ประสิทธิ์ สนับสนุนตั้งกรรมาธิการวิสามัญ แก้ปัญหาขยะท้องถิ่น

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากพรรคก้าวไกล จังหวัดปทุมธานี เขต ๗ อำเภอลำลูกกา อำเภอธัญบุรีและอำเภอหนองเสือ วันนี้ผมขอมี ส่วนร่วมอภิปรายสนับสนุนญัตติให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญแก้ปัญหาการบริหารจัดการ ขยะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ท่านประธานครับ ประเทศไทยเราหลาย ๆ ท่านพูดไปแล้ว ผลิตขยะวันหนึ่ง ๗๘,๐๐๐ ตัน หรือ ๒๘.๕ ล้านตันต่อปี เฉพาะ กทม. เองก็ ๑๐,๐๐๐ ตัน เข้าไปแล้ว กทม. น่าจะผลิตเยอะที่สุด เพราะมีอุตสาหกรรมและมีประชาชนอยู่หนาแน่น ส่วนจังหวัดปทุมธานีของผมก็วันละ ๑,๘๐๐ ตัน บ่อขยะกว่า ๒,๐๐๐ แห่งทั่วประเทศ หลาย ๆ ท่านก็พูดไปอีกแล้วว่ามีแค่ ๕ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่มีการจัดการขยะอย่างถูกต้อง มาตรฐาน ๕ เปอร์เซ็นต์ก็ไม่ถึง ๑๐๐ แห่ง จาก ๒,๐๐๐ แห่ง นอกจากนี้ประเทศไทยเรายังติด ๑ ใน ๑๐ ประเทศ ที่ปล่อยขยะพลาสติกลงทะเลมากที่สุดในโลก จริง ๆ แล้วเราอยู่ อันดับที่ ๕ เลย มีขยะพลาสติกในทะเล ถึง ๒๒.๘ ล้านกิโลกรัม เมื่อประมาณ ปี ๒๕๕๗ เดือนสิงหาคม กรมควบคุมมลพิษก็ได้ผลักดันให้การกำจัดขยะมูลฝอยเป็นวาระแห่งชาติ แต่ทุกวันนี้เรายังมาพูดถึงปัญหาขยะกันทุกปี ๆ อันนี้วาระแห่งชาติจริงหรือครับ ผมอยากจะ รู้ว่ามันชาตินี้หรือชาติหน้าครับ ปัญหาขยะจังหวัดปทุมธานีครับท่าน จังหวัดปทุมธานีเองมี ขยะมูลฝอยตกค้างสูงสุด ๑ ใน ๖ ของประเทศไทย ครัวเรือนของเราก็ทิ้งขยะมูลฝอย โดยไม่คัดแยก อปท. หลายแห่งก็นำขยะไปกำจัดทิ้งแบบเทกองไม่ได้ถูกสุขลักษณะหรือ ถูกหลักอนามัยเลย ขยะมูลฝอยจึงมีเกลื่อนเมือง แล้วก็ยังมีเศษสวะตามแม่น้ำลำคลอง อย่างที่ สส. เจษฎา ดนตรีเสนาะ ได้พูดไปแล้ว นอกจากนี้ อปท. บางแห่งนี้ก็ยังเก็บขยะแค่ เดือนละครั้งเท่านั้น ส่งกลิ่นเหม็นนะครับ บางพื้นที่รถขยะเข้าไม่ถึง ประชาชนทำอย่างไรครับ ก็รวบรวมกันแล้วก็เผา อาทิตย์ ๑ เผาทีหนึ่ง ๒ อาทิตย์เผาทีหนึ่ง ก็เกิดเป็นมลภาวะมลพิษ ต่อไป ตรงนี้ขยะในเลียบ Motorway หรือ Motorway ถนนกาญจนาภิเษก ตรงคลองห้านี้ มีคนทิ้งเกลื่อนเช่นกันนะครับ ระยะทางประมาณ ๒๐๐-๓๐๐ เมตร ขยะกองเต็มไปหมดเลย แล้วก็ยังมีการเผากิ่งไม้ ใบไม้อีก แล้วผมก็ได้รับแจ้งจาก อบต. บึงคำพร้อย มีการเผาเฟอร์นิเจอร์ โรงงานเฟอร์นิเจอร์ วัสดุสิ้นเปลืองที่ใช้ไม่หมดไปเขาก็นำมาเผา อันนี้ผมก็ได้วิ่งไปดูรอบหนึ่งแล้ว นอกจากนี้ ยังมี อบต. บางแห่งก็นำขยะไปเผาเองในที่โล่ง อันนี้เดี๋ยวจะต้องตามดูจะต้องตามจับให้ได้ว่า จริงหรือเปล่า เพิ่งได้รับแจ้งมาเมื่ออาทิตย์ที่แล้ว นี่คือปัญหาของจังหวัดปทุมธานีทุกวันนี้ แล้วทางแก้ของจังหวัดปทุมธานีคืออะไร ปัจจุบันนี้เทศบาลเก็บขยะเอง แล้วก็รณรงค์ ให้พ่อค้าแม่ค้า หรือครัวเรือนทำถังขยะเปียก ก็คือให้ขุดแล้วก็ให้ฝังลงดินทำเป็นปุ๋ย ซึ่งบ้านทาวเฮาส์ ส่วนใหญ่ก็ไม่มีพื้นที่ทำแบบนั้น หรือก็ช่วยได้แค่เล็กน้อยเท่านั้น ที่เหลือ นำไปไหนครับ นำไปบางไทร จังหวัดพระนครศรีอยุธยาก็ขนไปทิ้งที่นั่น ก็สร้างปัญหาให้กับ ทางจังหวัดพระนครศรีอยุธยาต่อไป เนื่องจากว่าจังหวัดปทุมธานีของเรานี้ประชาชนส่วนมาก ก็ไม่ยอมให้สร้างบ่อขยะ หรือไม่ยอมให้สร้างโรงงานผลิตไฟฟ้าจากขยะ เพราะปัญหาเรื่อง มลพิษนี้ละครับ ประชาชนไม่มั่นใจไม่เชื่อใจว่าเราจะทำได้ถูกมาตรฐาน ก็เลยทำให้ไม่มีใคร อยากจะให้ทำบ่อขยะที่นั่น เราลองมาดูที่ต่างประเทศบ้าง สหรัฐอเมริกามีการให้คัดแยกขยะ ในครัวเรือนทุกระดับ ตั้งแต่บ้านครัวเรือน ร้านค้า ร้านอาหาร โรงงานต่าง ๆ คนเก็บขยะ สามารถที่จะออกใบสั่งปรับได้ถ้าไปเก็บที่บ้านแล้วเจอว่าแยกขยะผิดประเภท ครั้งแรกปรับ ๔๐ เหรียญ ครั้งต่อไป ๘๐ เหรียญ ครั้งที่ ๓ ๑๕๐ เหรียญ โทษก็จะสูงขึ้นเรื่อย ๆ ท่านเคย ได้ยินคำนี้ไหมครับ One Man's Trash Is Another Man's Treasure ก็คือคนหนึ่งมองว่า เป็นขยะ แต่อีกคนหนึ่งมองว่าเป็นขุมทรัพย์ อันนี้เกิดจากอะไร เกิดจากการที่เราเอาขยะที่ คนมองว่าไม่มีค่านำมาแยกออกมา แยกให้มันมีค่าขึ้นมา เมื่อมันมีมูลค่าสามารถนำไป Recycle ต่อ นำไปขายต่อได้ ไม่อย่างนั้นเราคงไม่มีโรงงานขายของเก่ารับซื้อของเก่าเต็มไปหมด อันนี้ก็อยากจะให้ดูประเทศเยอรมนีเป็นประเทศที่เรียกว่าเป็นอันดับหนึ่งของโลกเลยก็ว่าได้ ในเรื่องการแยกขยะ ประเทศเยอรมนีก็ ๗๐ เปอร์เซ็นต์เขาแยกขยะได้ ทำให้ลดขยะได้ ประมาณ ๑ ล้านตันต่อปี แล้วตั้งแต่มีกฎหมาย ตั้งแต่ปี ๑๙๙๑ หรือ ๓๓ ปีที่แล้ว จะให้ ผู้ผลิตจะต้อง Recycle Packaging ของตัวเอง ไม่ว่าจะเป็น Packaging ชั้นแรกที่ห่อหุ้ม สินค้า ชั้นที่ ๒ ที่ทำให้สินค้าดูสวยงาม ชั้นที่ ๓ ที่ Packaging เพื่อการจัดส่ง ก็จะต้องมี การ Recycle ทั้ง ๓ ชั้น ผู้ผลิต ผู้ค้า ผู้บริโภคก็ต้องรับผิดชอบในขั้นตอนของตัวเอง แล้วก็ นอกจากนี้มีการใช้ถังขยะมากกว่า ๖ สีนะครับ ประเทศเยอรมนี เขาใช้ถังขยะมากกว่า ๖ สี แบ่งเป็นอะไรนะครับ อย่างเช่น สีเหลืองเป็นขยะพลาสติกอลูมิเนียม กระป๋อง สีน้ำเงินเป็น กระดาษ สีเขียวเป็นเศษอาหาร สีดำเป็นขยะทั่วไป สีขาวเป็นขวดแก้วใส สีน้ำตาลเป็น ขวดแก้วสีน้ำตาล มีการแยกย่อยมาก ๆ ถ้าเกิดทิ้งขยะผิดประเภทก็ถูกปรับหลักร้อยยูโร เหมือนกัน ประเทศเยอรมนีใช้วิธีไหนในการให้คนแยกขยะทั้งรณรงค์ จูงใจ ทั้งให้จ่ายค่า มัดจำขวด ขวดหนึ่ง ๕ บาท ๑๐ บาท เพราะฉะนั้นคนก็จะนำขวดไปคืนถึง ๙๘ เปอร์เซ็นต์ จะไม่ทิ้งเกลื่อนกลาด แล้วก็สมมุติว่าเราไม่เราคืนขวดเองก็จะมีคนมาเก็บไปคืนเพราะว่าได้ เงิน นอกจากนี้ก็ยังมีวัน Sperrmull ของประเทศเยอรมนี วัน Sperrmull คืออะไร คือคน ที่มีเฟอร์นิเจอร์ที่ไม่ใช้แล้วก็นำไปทิ้งนอกบ้าน ปีหนึ่งมี ๔ หน นำไปทิ้งนอกบ้าน แล้วเพื่อน บ้านเดินมาเจอเฟอร์นิเจอร์นี้ยังใช้งานได้อยู่ก็เอากลับไปใช้ก็เป็นการ Recycle แบบหนึ่ง ไม่ต้องทำให้ขยะเต็มไปหมดอย่างนี้ เพราะบางชิ้นขยะยังใช้ได้อยู่เฟอร์นิเจอร์ แต่ว่ามันเกะกะ บ้านเขาก็จะเอามาทิ้งกัน นอกจากนี้นโยบายภาครัฐก็ยังส่งเสริมทั้ง Startup โดยเน้น การแยกขยะ ถ้าเกิดเป็น Startup ก็จะส่งเสริมเต็มที่เลย แนวทางการแก้ไขของปทุมธานี ตอนนี้ที่ผมเห็นก็อยากให้มีการสร้างโรงผลิตไฟฟ้าที่ใช้เทคโนโลยีทันสมัย ถ้าเป็นไปได้มันก็จะ ช่วยลดมลพิษในอากาศได้ เราจะไม่ใช้วิธีฝังกลบอีกต่อไปหรือว่าเทกองหรือว่าเผาตามที่โล่ง หรือจะใช้ต้นแบบแบบประเทศญี่ปุ่น รอบโรงเผาขยะก็จะมีที่ออกกำลังกายด้วย มีเครื่องวัด คุณภาพอากาศโดยรอบ ก็จะรู้ว่าอากาศไม่เป็นพิษแน่นอน นอกจากนี้เราก็ควรจะรณรงค์ ปลุกจิตสำนึกอย่างต่อเนื่องตั้งแต่เยาว์วัยเลยนะครับ ให้คนไม่ทิ้งขยะลงคลอง ให้คนรู้จักการคัดแยกขยะนะครับ สอนกันตั้งแต่ประถม เหมือนที่ ทนายแจมได้กล่าวไปนะครับ แล้วผมก็ยังแนะนำนะครับท่าน ให้ส่งเจ้าหน้าที่ไปดูงาน ที่ประเทศเยอรมนีเลยครับ ส่งเจ้าหน้าที่ของเราทำให้เป็นวาระแห่งชาติจริง ๆ ครับ ให้มันจบ ที่ชาตินี้ ไม่ใช่ชาติหน้า แล้วก็เน้นด้านการให้ทุนนักศึกษาไปเรียนเรื่องสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะ การจัดการขยะนะครับ แล้วสิ่งเหล่านี้จาก Trash จะเป็น Treasure นะครับ ขอบคุณครับ