กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ต้องขอชื่นชมสมาชิก ๒๐ กว่าท่านที่ได้กล่าวศึกษาเกี่ยวกับการแก้ปัญหา น้ำบาดาล จนถึงน้ำประปาที่ขาดแคลน ต้องขอบคุณพี่น้องทุกเขตที่มีสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรที่มาสู่สภาแห่งนี้แล้วพูดถึงปัญหาที่เกิดขึ้น ต้องชื่นชมแทนพี่น้องที่ได้ ผู้แทนราษฎรแบบนี้มา ท่านประธานครับ คงจะต้องกล่าวอะไรมากไม่ได้ เพราะว่า ๒๐ กว่าท่านนั้นคงพูดปัญหาจากน้ำที่ไม่สะอาด น้ำที่ไม่ไหล น้ำที่มีสารเจือปน ตลอดจน ปัญหาที่พี่น้องเรานั้นมีน้ำสีต่าง ๆ มีกลิ่นหลาย ๆ ที่ ทั้งสิ้นทั้งมวลนี้ท่านประธานครับ ผมสรุปไว้ตรงนี้ง่าย ๆ ว่ามันเกี่ยวกับงบประมาณ ปัญหาของประเทศมากที่สุดคือประปา หมู่บ้าน ซึ่งมีพี่น้องประชาชนทุกหมู่บ้านนั้นมีแท็งก์ประปาเอง ไม่ว่าจะเป็นแท็งก์ที่มี ขนาดใหญ่ ๔๐๐ ครอบครัว ๒๐๐ ครอบครัว เป็นแท็งก์ปูน จนถึงแท็งก์ที่เป็นเหล็ก เช่น แท็งก์นั้นเป็นปัญหามากที่สุดคือมีสนิมเกาะ วันนี้หลาย ๆ ที่อยากจะเปลี่ยนท่อในหมู่บ้าน ตัวเองโดยใช้งบประมาณพอสมควร แต่ในบางหมู่บ้านนั้นการบริหารจัดการน้ำประปา เป็นของผู้ใหญ่ เป็นของพี่น้องที่คณะกรรมการเองไม่ได้เกี่ยวข้องกับ อบต. หรือองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งจะถูกปฏิเสธว่า ไม่ว่า Submerge เสีย หรือท่อแตก หรืออุปกรณ์ เครื่องกรองต่าง ๆ เสียหายนั้น อบต. ไม่สามารถจะเบิกจ่ายได้ อันนี้เป็นสิ่งสำคัญ คือว่าการกระจายอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นเป็นสิ่งสำคัญ ผมได้กราบเรียน ท่านรองอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นไปว่าท่านลองอนุมัติเงินที่สะสมให้กับ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถใช้แก้ปัญหาน้ำประปา โดยเฉพาะการเปลี่ยนท่อ และเปลี่ยนระบบกรองนั้น ถ้าทำได้นั้นคุณภาพชีวิตเรื่องอุปโภคบริโภคของน้ำในหมู่บ้านนั้น สำคัญ แต่ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น วันนี้เรามีการประปานครหลวง การประปาส่วนภูมิภาค ถ้าเป็นไปได้เรามีการกระจายอำนาจลงไปในระดับตำบล มีเทศบาลที่ใหญ่ ๆ มี อบต. ที่มีชุมชนที่รวมกัน ๔-๕ หมู่บ้าน หากเป็นไปได้ขยายจากการประปาส่วนภูมิภาคเป็น ประปาภูมิภาคระดับตำบล ซึ่งให้ อบต. นั้นได้ก่อสร้างประปาระดับที่สามารถรองรับได้ หลาย ๆ หมู่บ้านซึ่งเป็นชุมชนแออัดอยู่เพียงอย่างเดียว ไม่ใช่ว่า ๑ หมู่นั้นมี ๑ ประปา ที่ผ่านมาเจาะบาดาลจนไม่รู้จะเจาะอย่างไร เพราะว่าเดี๋ยวนี้น้ำแล้ง ต้องเจาะลึกลงไปถึง ๑๐๐ กว่าเมตร หรือไม่ต่ำกว่า ๖๐ วา อันนี้เป็นสิ่งสำคัญ ก็อยากให้การกระจายอำนาจนั้น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น หรือกระทรวงมหาดไทยนั้น โดยเฉพาะจังหวัด ผู้ว่าราชการจังหวัดนั้นเล็งเห็นความสำคัญ เวลาของบประมาณขอให้อุดหนุนไปเฉพาะกิจเลยว่า เรื่องน้ำโดยตรงให้เปลี่ยนระบบประปา จนแม้กระทั่งท่อต่าง ๆ ที่ฝังมาหลายสิบปี จาก ๔ นิ้ว เหลือไม่ถึง ๒ นิ้ว เพราะว่าเป็นสนิมตะกอนเกาะติดอยู่ อันนี้เป็นสิ่งสำคัญ ท่านประธานครับ ยกตัวอย่างที่ศรีสัชนาลัยในเขตเลือกตั้งผมใช้น้ำผิวดินที่ตำบลบ้านแก่ง ตำบลสารจิตร ซึ่งวางท่อ ๖ นิ้ว มาเกือบ ๓๐ ปีแล้ว ใช้น้ำยาวถึง ๑๐ กว่ากิโลเมตร ผมไม่ทราบปัญหา วันนี้ท่อ ๖ นิ้ว เหลือไม่ถึง ๓ นิ้ว เป็นตะกอนสนิมเกาะเหลือรูนิดเดียว แล้วก็แก้ไขโดยท่อแตก แล้วก็หักซ้ายหักขวาเป็นมุม ทำให้แรงดันน้ำจากที่เขื่อนท่าแพยาวเป็น ๑๐ กิโลเมตร เอามาใช้ที่ตำบลสารจิตรนั้นแรงน้ำไม่พอ แล้วน้ำก็ขุ่นมาก อันนี้คือสาเหตุที่คุณภาพน้ำไม่ดี จึงกราบเรียนว่าเวลาท้องถิ่นนั้นของบประมาณไปที่ท้องถิ่นจังหวัด หรืองบส่วนกลาง งบอุดหนุนนั้น อยากให้พิจารณาเรื่องท้องถิ่น ที่ขอไปก็คือน้ำอุปโภคบริโภคโดยเฉพาะ อย่างที่มีโครงการใหญ่ ๆ ควบคู่กันไปหลายพันครอบครัว โดยมีคนใช้เป็นหมื่น ยกตัวอย่าง ที่บ้านแก่ง และบ้านสารจิตร ๒ ตำบลนี้ใช้ถึง ๑๐ กิโลเมตร เป็นไปได้ไหมส่งน้ำแค่ ๖ นิ้ว มาเกือบ ๓๐ ปี รูน้ำเหลือไม่ถึง ๓ นิ้ว จาก ๖ นิ้ว อันนี้เป็นสิ่งสำคัญ จึงกราบเรียนว่า งบประมาณนั้นเป็นสิ่งสำคัญ จึงกราบเรียนท่านประธานถึงทางกระทรวงมหาดไทย โดยเฉพาะกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ถ้าเป็นไปได้เราขยายประปาจากภูมิภาคลงมา เป็นประปาระดับตำบล ซึ่งให้ อบต. หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีงบประมาณเยอะ ตลอดจนมีกำลังที่จะสร้างประปาระดับภูมิภาคและจ่ายน้ำไปหลาย ๆ หมู่บ้าน ในชุมชน ที่รวมกันแออัดอยู่ ไม่ต้องมาใช้ว่าหมู่ใครหมู่มัน ประปาใครประปามัน ไม่มีงบประมาณ เพราะว่าผู้ใหญ่หรือพี่น้องที่เป็นกรรมการอยู่นั้น บทที่ค่าไฟฟ้าแพงและต้นทุนสูงก็ไม่รู้ จะทำอย่างไร ไม่มีเงินซื้อเครื่องกรอง ไม่มีเงินซื้อไส้ หรือแม้กระทั่งทรายกรองไม่มี อันนี้ก็ทำให้คุณภาพน้ำเสียไป จึงกราบเรียนท่านประธานถึงกระทรวงมหาดไทยซึ่งดูแล เรื่องชีวิตปากท้องของพี่น้องประชาชน แล้วก็ดูแลเรื่องท้องถิ่นนั้น ฝากไปเรื่องงบประมาณ หากว่าได้อนุมัติเงินสะสมที่มีอยู่มากมายในท้องถิ่นนั้น นำมาใช้แก้ปัญหาน้ำตรงนี้ได้ โดยเฉพาะน้ำดื่มน้ำใช้ จะเป็นประโยชน์สูงสุดให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่แล้วก็พี่น้อง ในหมู่บ้านอย่างสูงครับ ขอบคุณท่านประธานครับ