ชุติมา เสนอตั้งกรรมาธิการศึกษาผลกระทบแลนด์บริดจ์รอบด้าน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๕ · ๒๐ ตุลาคม ๒๕๖๖

ชุติมา คชพันธ์ หารือเกี่ยวกับโครงการแลนด์บริดจ์และพัฒนาท่าเรือระนอง-ชุมพรพร้อมโครงสร้างพื้นฐานเชื่อมโยง พร้อมเรียกร้องให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ สังคม และรูปแบบการร่วมทุนกับต่างชาติอย่างรอบด้าน รวมถึงกำหนดระยะเวลาคืนสิทธิ์ให้ไทยและการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลพิเศษ ก่อนตัดสินใจดำเนินโครงการต่อไป

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล จากภาคใต้ค่ะ สำหรับโครงการต่าง ๆ โครงการเศรษฐกิจต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในภาคใต้ตั้งแต่ดิฉันจำความได้ ดิฉันได้ยินคำว่า คอคอดกระ ได้ยินคลองไทย จนมาวันนี้ได้ยิน Landbridge อีกแล้ว ซึ่งมีโครงการ หลาย ๆ โครงการที่มีจุดประสงค์ที่บอกว่าต้องการจะพัฒนาเศรษฐกิจภาคใต้ แต่สำหรับดิฉัน ณ วันนี้เราไม่สามารถที่จะบอกได้เลยว่าโครงการเหล่านี้ดีหรือไม่ดีจนกว่าเราจะได้ศึกษา อย่างจริงจัง โครงการ Landbridge ก็เช่นเดียวกัน ดิฉันศึกษามาระยะหนึ่งแล้ว แต่ก็คิดว่าเราจำเป็น อย่างยิ่งที่ต้องมีคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาเพื่อศึกษาเรื่องนี้โดยเฉพาะ ดิฉันไปเจอ Timeline อันหนึ่งที่บอกว่า ครม. ตั้ง Timeline ไว้เรียบร้อยแล้วคือจะเปิดบริการในธันวาคม ปี ๒๕๗๓ ซึ่งดิฉันแอบกังวลใจเล็กน้อยว่าอันนี้คือ Final หรือยัง อาจจะยังใช่ไหมคะ ก็หวังว่าจะยังไม่ Final ซึ่งงบตรงนี้จากก่อสร้างท่าเรือก็ใช้ประมาณ ๖๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท พัฒนาพื้นที่เปลี่ยนรูปแบบขนส่งสินค้า ๑๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ในส่วนก่อสร้าง Motorway และรถไฟก็ประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่งโครงการนี้เป็นโครงการที่มีทั้งท่าเรือ มีทั้งรถไฟ มีทั้ง Motorway และที่สำคัญคือมีร่วมทุนกับนักลงทุนต่างชาติ สิ่งนี้คือดิฉันคิดว่า เราต้องมานั่งคุยกันจริงจังว่าเราจะให้เขาประมูลระยะเวลากี่ปี และเมื่อไรถึงจะกลับมาเป็น ของไทย ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วในเรื่องของการตั้ง พ.ร.บ. เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ พ.ร.บ SEC หรือการจัดตั้งสำนักงานกรรมการนโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ เหล่านี้เราจะจัดตั้งกันอย่างไร เราจะทำอย่างไร รายละเอียดต่าง ๆ พวกนี้ดิฉันคิดว่าเราจำเป็น อย่างยิ่งที่ต้องมีคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาจัดการเรื่องเหล่านี้

อีกกรณีหนึ่งสิ่งที่เรากำลังพูดกันอยู่เราเป็นข้อสันนิษฐานกันทั้งนั้นเลย เราไม่รู้เลยว่าโครงการนี้มันจะรุ่งหรือมันจะร่วงจนกว่าจะมีการศึกษาอย่างจริงจัง เราจะมี ท่าเรือระนองแห่งใหม่ขึ้นมา เราจะมีท่าเรือชุมพรขึ้นมา โดยเป็นท่าเรือน้ำลึกที่ทันสมัย นำระบบ Automation มาใช้และพัฒนาให้เป็น Smart Port เราจะพัฒนาเส้นทางบก เราจะมี Motorway ขึ้นมา มีรถไฟรางคู่ขึ้นมา ระยะทาง ๑๒๐ เมตร และมีการขนส่งทางท่อ ด้วยทฤษฎี ด้วยความฝันของเราตอนนี้เรามองว่ามันดี แต่ในความเป็นจริงไม่มีใครรู้เลย เพราะฉะนั้นดิฉันสนับสนุนให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาเรื่องนี้โดยเฉพาะ ในส่วนของความฝันของโครงการนี้เป็นความฝันที่สวยงามมากเลย คือต้องการจะยกระดับ ประเทศไทยสู่การเป็น Transshipment ศูนย์กลางการขนส่งทางน้ำของภูมิภาคนี้ เปิดเส้นทางเดินเรือแห่งใหม่ของมหาสมุทรอินเดียและมหาสมุทรแปซิฟิกดูดีมากเลย ลดระยะเวลาการขนส่งได้ถึง ๒ วัน เพิ่มความสะดวกรวดเร็ว ลดต้นทุน Logistics สร้างงาน สร้างรายได้ กระจายความเจริญสู่พื้นที่ นำโอกาสและคุณภาพชีวิตสู่ประชาชน นี่คือความฝัน แต่ความเป็นจริงเราไม่มีทางรู้เลยว่ามันจะเป็นแบบนี้หรือไม่ สิ่งแวดล้อมที่เสียไป ระบบนิเวศ ที่เสียไปจะเป็นอย่างไร ใครจะรับผิดชอบ ใครจะรู้ว่าอนาคตจะเกิดอะไรขึ้น เพราะฉะนั้น เรื่องนี้ดิฉันอยากจะเรียกร้องให้มีการศึกษาอย่างจริงจัง ดิฉันได้รับข้อมูลจากพี่น้องจังหวัด ระนองแล้วก็ชุมพร ซึ่งดิฉันได้เห็นหลาย ๆ อย่าง เห็นทั้งข้อมูล เห็นรูปภาพ แล้วก็เห็นถึง ความเป็นไปได้ที่จะเกิดผลกระทบกับประชาชนในพื้นที่ที่จะถูกเวนคืนจากที่ดินเหล่านี้ บางคนเป็นที่ดินได้รับมรดกตกทอดมาตั้งแต่รุ่นปู่ย่าตายายเป็นสวนผลไม้ที่เป็นชีวิตของเขา ที่เขาต้องใช้ทำมาหากิน เขามีรายได้จากแหล่งนั้น นั่นเป็นอีกข้อมูลหนึ่งที่เราลืมไม่ได้ ในขณะเดียวกันในแง่ของความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ ดิฉันเข้าใจว่าเราก็ต้องศึกษาเหมือนกัน ซึ่งมีทั้งกลุ่มที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วย ในกลุ่มของภาคเศรษฐกิจก็จะมองว่าอาจดีในเรื่องของ การที่ทำให้เศรษฐกิจดีขึ้นกว่าเดิม แต่นั่นมันก็คือความฝันที่เราคิดกันเอาไว้ ความจริงคือ อะไรเราคงต้องศึกษากันให้ถี่ถ้วน เพราะฉะนั้นดิฉันอยากจะเรียกร้องให้มีการศึกษา ความคุ้มค่าในแง่ของอุตสาหกรรมที่เกี่ยวเนื่องว่ามันจะมีอุตสาหกรรมอะไรที่เกิดขึ้นบ้าง อุตสาหกรรมใหม่ต่าง ๆ หรือที่มีอยู่แล้วปัจจุบันกลุ่มผู้ประกอบการรายย่อยจะได้อะไรหรือไม่ หรือว่าผู้ประกอบการที่อยู่ในพื้นที่เขาจะได้ผลประโยชน์อย่างไรจากสิ่งนี้และมีอุตสาหกรรม อะไรใหม่ ๆ เกี่ยวเนื่องจากโครงการนี้ขึ้นมาบ้าง หรือว่ากิจกรรมในเชิงพาณิชย์ที่จะเกิดขึ้น หลังจากนี้เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจมหภาคและเศรษฐกิจจุลภาคในประเทศนี้ โครงการนี้จะช่วย ได้มากน้อยแค่ไหน เราคงต้องศึกษากันจริงจัง เราต้องมีวิเคราะห์รูปแบบ Model การพัฒนาการลงทุนอย่างจริงจัง เพราะฉะนั้นในเรื่องของการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม เราก็ต้องทำอย่างจริงจังเช่นเดียวกัน เพื่อที่ให้เกิดความยุติธรรมกับทุกคน โดยเฉพาะเรื่องของการเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบขอให้เกิดอย่างยุติธรรม หากวันหนึ่ง ข้างหน้าเราจำเป็นที่จะต้องมีโครงการนี้จริง ๆ ดิฉันอยากให้ศึกษาอย่างถี่ถ้วน ไม่มีประโยชน์ อะไรเลยที่เราจะได้เม็ดเงินมหาศาลพันล้าน แสนล้าน แต่เราต้องเสียระบบนิเวศ เราต้องเสีย สิ่งแวดล้อม หรือเราต้องเสียทรัพยากรที่เรามีให้ลูกหลานเราในอนาคต ดิฉันอยากให้เรา คำนึงเป็นหลัก หัวใจสำคัญก็คือว่าสิ่งที่เราจะทำที่เรามองว่ามันเป็นผลดีต่อประเทศ ณ ตอนนี้หรือไม่กี่ปีข้างหน้ามันจะเป็นผลเสียหรือเป็นความหายนะที่ลูกหลานเราต้องเผชิญ แล้วเขาต้องมาก่นด่าพวกเราในวันที่เราไม่อยู่ในโลกนี้แล้วหรือไม่ เพราะฉะนั้นดิฉันอยากจะ ฝากให้เรื่องนี้ศึกษากันอย่างจริงจังและขอสนับสนุนให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ศึกษาเรื่องนี้โดยเฉพาะ ขอบคุณค่ะ