กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผมขออนุญาต นำเสนอสรุปรายงานประจำปีของสำนักงาน EEC เป็น PowerPoint ครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

ในการดำเนินการของสำนักงาน EEC เราดำเนินการภายใต้ พ.ร.บ. มีกฎหมายเป็นพระราชบัญญัติเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก โดยกลไกในการทำงาน จะทำงานโดยมีองค์กรที่เป็นคณะกรรมการชื่อคณะกรรมการนโยบาย ซึ่งมีนายกรัฐมนตรี เป็นประธานแล้วก็มีรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนา EEC ๑๔ คน แล้วก็ทางสำนักงาน ทำหน้าที่เป็นฝ่ายเลขานุการ กระบวนการของสำนักงาน EEC ก็จะมีแผน แล้วก็มีแผนสำคัญที่สุด จะเรียกแผนภาพรวมที่เกี่ยวข้องกับเรื่องภาพใหญ่ในการพัฒนา เสร็จแล้วก็จะมีแผนย่อย อยู่อีกหลายฉบับ ซึ่งการดำเนินการแผนภาพรวมในปี ๒๕๖๕ สิ้นแผนไปพอดี แล้วก็ในปีนี้ ต่อไปจนถึงปี ๒๕๗๐ ก็จะมีแผนฉบับใหม่ เมื่อมีแผนภาพรวมแล้ว ก็จะมีแผนเกี่ยวเนื่อง ทั้งในเรื่องโครงสร้างพื้นฐาน เรื่องพัฒนาคน เรื่องท่องเที่ยว เรื่องเกษตร เรื่องสิ่งแวดล้อม เรื่องผังเมือง

ขอ Slide ถัดไปเลยครับ ในผลงานที่ผ่านมาในปี ๒๕๖๑ จนถึงปี ๒๕๖๕ ทางคณะกรรมการนโยบาย ผมขออนุญาตใช้ชื่อย่อว่า สกพอ. สำนักงานคณะกรรมการ นโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก มีเป้าหมายในการลงทุน ๑.๗ ล้านล้านบาท ซึ่งในรอบ ๕ ปีที่ผ่านมาก็มีการลงทุนไปประมาณ ๑.๙๓ ล้านล้านบาท ถ้าตีกลม ๆ ก็เป็น ๒.๒ ล้านล้านบาท ซึ่งการลงทุนใน EEC จำนวนที่ตัวเลข ๒.๒ ล้านล้านบาท ก็จะแบ่งเป็น ๓ ส่วน ส่วนหนึ่งก็เป็นส่วนของใช้งบประมาณของรัฐจะลงรายละเอียดอยู่ใน (๓) ประมาณ ๗๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท แล้วก็เป็นโครงการ PPP อยู่ประมาณ ๖๕๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็ที่เหลือเป็นเอกชนลงทุน ซึ่งการลงทุนเรานับยอดจากบัตรส่งเสริมการลงทุน ที่สำนักงาน BOI ได้ออกให้ในช่วง ๕ ปีที่ผ่านมา รวมแล้วประมาณ ๑.๒๕ ล้านล้านบาท

ขอ Slide ถัดไปครับ รูปนี้จะเป็นรูปแสดงว่านักลงทุนรายใหญ่ ๆ ที่เข้ามาใน EEC จะเป็นใครบ้าง หลัก ๆ จะมีคนลงทุนที่เกี่ยวกับรถยนต์ไฟฟ้าเยอะหน่อย ก็จะมีอย่างเช่น บริษัท BYD แล้วจะมีคนที่เกี่ยวข้องก็คือทำแบตเตอรี่ แล้วก็จะมีที่ไม่ใช่เชิงอุตสาหกรรมโดยตรง ก็จะมี Theme Park ที่ท่านสมาชิกบางท่านอาจจะเคยผ่านที่พัทยาจะเห็น Theme Park โคลัมเบียชื่อ Aquaverse อยู่ในพัทยาก็มีการลงทุนจากต่างประเทศไป แล้วที่เหลือก็จะมี พวกรถ EV แล้วก็มีการลงทุนที่เกี่ยวข้องของ ปตท. ไทยก็ไปร่วมทุนกับบริษัท Foxconn ก็ทำเกี่ยวกับเป็นฐานการผลิตยานยนต์เหมือนกันครับ ส่วนหนึ่งที่ผ่านมาในรอบ ๕ ปี ทางท่านสมาชิกได้รับทราบข่าวส่วนใหญ่จะเป็นเรื่อง ของการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานว่าในระยะเวลาที่ผ่านมา ๕ ปี และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงเวลาปีที่แล้วก็มีการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับเรื่องโครงสร้างพื้นฐาน ในสำนักงาน EEC และในเขต EEC เขาจะมีโครงสร้างพื้นฐานหลัก ๆ อยู่ ๔ โครงการใหญ่ ก็จะเป็นท่าเรือ ๒ ท่าเรือ คือที่แหลมฉบังแล้วก็ที่ท่าเรือมาบตาพุดเสร็จแล้วก็จะมีการขยายสนามบินอู่ตะเภา แล้วก็จะมีโครงการรถไฟความเร็วสูง โครงสร้างพื้นฐานวงเงินในการลงทุนโดยรวมแล้ว ประมาณ ๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาทเศษ ซึ่งในรอบปี ๒๕๖๕ ก็มีการเริ่มดำเนินการไป เช่นมี การเริ่มถมทะเลไปบ้าง บางสัญญาก็ได้เริ่มกระบวนการเกี่ยวกับส่งมอบพื้นที่ไป แต่ยังมี ความล่าช้าอยู่จนถึงในปี ๒๕๖๕ สำนักงาน EEC ใน Slide รูปนี้คือแสดงให้เห็นกลไก ในการทำงาน ก็คือว่า EEC จะครอบคลุม ๓ จังหวัด ก็คือ จังหวัดฉะเชิงเทรา จังหวัดชลบุรี แล้วก็จังหวัดระยอง ส่วนการดำเนินงานของ EEC เป็นเรื่องการให้สิทธิพิเศษเพื่อส่งเสริม การลงทุน พื้นที่การลงทุนจะกำหนดไว้อยู่ในพื้นที่โดยส่วนใหญ่เป็นนิคมอุตสาหกรรม ดังนั้น หมายความว่าใครที่จะเข้ามาลงทุนก็ต้องเข้ามาลงทุนในนิคมอุตสาหกรรม ซึ่งในเขตพื้นที่ ก็จะมีอยู่แล้วรวม ๒๘ แห่ง อยู่ทางรูปซ้ายมือ นอกจากนั้นทาง EEC ก็จะมีพื้นที่ที่สงวนไว้ ที่พยายามจะดูไว้สำหรับบางอุตสาหกรรม ซึ่งอุตสาหกรรมที่ทาง EEC ได้ดูแลอยู่จะมีเพียงแค่ ๑๒ อุตสาหกรรมเท่านั้น ในการส่งเสริมการลงทุนเราจะเน้นใน ๑๒ อุตสาหกรรม ซึ่งจะ แตกต่างจากทาง BOI ซึ่งดูในอุตสาหกรรมที่กว้างขวางกว่า

ขออนุญาต Slide ถัดไปครับ ผลงานการดำเนินการในช่วงระยะเวลาที่ผ่านมา เรามีการเน้นในเรื่องของการพัฒนาบุคลากร ในช่วงที่ EEC ดูแลเราปั้นบุคลากรที่ดูแลเกี่ยวกับ เรื่องอุตสาหกรรมเป้าหมาย จริง ๆ ตัวเลขที่มีการดำเนินการในรอบปีที่ผ่านมาจะมีเกือบ ๆ ๒๐,๐๐๐ คน ๑๙,๔๒๕ คน แต่ถ้าเราดูในภาพใหญ่ซึ่งไม่ใช่เฉพาะที่ดูแลในอุตสาหกรรม เป้าหมายก็จะมีอยู่ประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ กว่าคน ส่วนเรื่องของการพัฒนาสิ่งแวดล้อม ในโครงการที่เราดูเรื่องสิ่งแวดล้อมจริง ๆ ในพื้นที่ EEC จะมีโครงการที่ดำเนินการต่อเนื่อง ๘๖ โครงการ แล้วได้ดำเนินการเสร็จไปแล้ว ๒๙ โครงการ ก็ยังเหลืออีกประมาณ ๒๐ โครงการ ซึ่งโครงการถ้าเราเจาะไปดูที่เกี่ยวกับเรื่องสิ่งแวดล้อมส่วนใหญ่ก็จะเกี่ยวข้อง กับเรื่องการบำบัดน้ำเสียแล้วก็ขยะ ซึ่งในกรณีขยะหลัก ๆ แล้วการดำเนินการในพื้นที่ การเติบโตของพื้นที่มีปัญหาที่เกี่ยวกับเรื่องขยะอยู่เยอะพอสมควร ในรูปก็ได้แสดงให้เห็นว่า ในแต่ละจังหวัดได้มีการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับเรื่องขยะมูลฝอยชุมชนไปแค่ไหน อย่างไรบ้าง ขออนุญาตไม่ลงรายละเอียด แต่อยากเรียนโดยสรุปว่าขยะมีเพิ่มขึ้นจริงครับ แต่ในที่สุดแล้ว มันมีระบบบริหารจัดการที่ดีขึ้น แล้วพยายามจะให้ระบบการจัดการขยะเป็นมิตรกับ สิ่งแวดล้อมมากยิ่งขึ้น

ส่วนโครงการที่เกี่ยวกับพัฒนาแหล่งน้ำ ก็เป็นอีกส่วนหนึ่งว่าในการลงทุน โดยทั่ว ๆ จะต้องมีการดูถึงความพร้อมของแหล่งน้ำด้วย แล้วหลายท่านก็คงจะทราบดีว่า ในพื้นที่ ๓ จังหวัดของ EEC เป็นพื้นที่ที่บางปี บางช่วงระยะเวลามีข้อจำกัดเกี่ยวกับ เรื่องแหล่งน้ำด้วยเหมือนกัน โครงการที่เกี่ยวข้องกับเรื่องแหล่งน้ำที่อยู่ในพื้นที่ก็จะมี ๓๘ โครงการใหญ่ คนที่ดูแลหลักเป็นสำนักนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ซึ่งจะดูแลในภาพที่เกี่ยวกับนโยบายแล้วก็มีการจัดสรรโครงการที่เกี่ยวข้อง โครงการที่ได้รับจัดสรรในแผนนี้เป็นแผนที่ดำเนินการดูปริมาณน้ำจนถึงปี ๒๕๘๐ เลย ซึ่งการดำเนินการในโครงการที่ได้รับการจัดสรรไปแล้วก็จะมี ๒๒ โครงการ เสร็จไปแล้ว ครึ่งหนึ่ง ๑๑ โครงการ และกำลังดำเนินการอยู่ ๑๑ โครงการ แต่ยังมีโครงการที่รองบประมาณ จะต้องดำเนินการอยู่อีก ๑๖ โครงการ

ส่วนในมุมการพัฒนาชุมชน สิ่งหนึ่งที่อยากขออนุญาตนำเรียนท่านสมาชิกว่า ระยะเวลาที่ผ่านมาใน EEC ท่านสมาชิกจะได้เห็นได้ยินเกี่ยวกับการพัฒนาในเชิงเศรษฐกิจ พยายามดึงดูดการลงทุนมา แต่จริง ๆ แล้วในพื้นที่ EEC อำนาจหน้าที่ของสำนักงาน จะเกี่ยวข้องกับการพัฒนาพื้นที่และชุมชนด้วย ส่วนหนึ่งที่เราดำเนินการที่ผ่านมาจะเป็น เรื่องของการสร้างการรับรู้ให้กับประชาชนได้มีส่วนร่วมเข้ามาเกี่ยวข้องเพื่อสามารถจะรับ ประโยชน์จากการลงทุนได้ ในรูปก็เป็นตัวอย่างว่าที่เรามีการเจาะกลุ่มเป้าหมายทั้งที่เป็นเยาวชน กลุ่มที่เป็นบัณฑิตอาสา ซึ่งจะช่วยดูแลพื้นที่ให้ แล้วก็พยายามเอาคนในพื้นที่เข้ามาเป็นเครือข่ายในการเฝ้าระวัง ดูแลสิ่งที่เกิดขึ้นหรือผลที่เกิดขึ้นจากการลงทุนครับ เรามีกองทุนพัฒนาเขตพัฒนาพิเศษ ภาคตะวันออกด้วยเป็นกองทุนที่ใช้สำหรับในการเยียวยาประชาชน แล้วก็ดูแลเรื่องการศึกษา เพื่อที่จะให้เราดูแลพื้นที่ได้ แล้วในขณะเดียวกันก็สามารถจะเตรียมคนเอาไว้สำหรับ ในการรองรับการจ้างงานที่จะเกิดขึ้นจากที่มีการลงทุนในอุตสาหกรรมเป้าหมายครับ เพราะฉะนั้นในพื้นฐาน EEC ก็จะมีมุมทั้งในเรื่องเศรษฐกิจ เราพยายามจะดึงการลงทุน มาให้ได้ และการลงทุนของ EEC ในส่วนใหญ่ แล้วก็ในอุตสาหกรรมเป้าหมายเป็นการลงทุน ในอุตสาหกรรมที่ High-tech หน่อยที่ทันสมัย จะไม่ได้เป็นอุตสาหกรรมหนัก เสร็จแล้ว สิ่งที่เกิดขึ้นจากอุตสาหกรรมคืออุตสาหกรรมเราเชื่อว่าจะมีการจ้างงาน ที่ผ่านมาเรามี การพยายามเตรียมคนให้รองรับว่าสามารถจะได้ประโยชน์จากการทำงานในอุตสาหกรรม ที่เกี่ยวข้อง แล้วก็จะมีพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง เราพยายามจะไปดูเศรษฐกิจชุมชนให้สามารถ รับประโยชน์ได้จริง ๆ และดูแลเรื่องสิ่งแวดล้อม ดูแล ๆ เรื่องเมืองด้วย เพราะในที่สุดแล้ว การการทำงานที่เกี่ยว EEC เป็นเรื่องของการพัฒนาเมืองโดยใช้การลงทุนเป็นตัวนำครับ ขออนุญาตสรุปมีเท่านี้ครับ ขอบคุณครับ