บัญชา เดชเจริญศิริกุล หารือเรื่องการตรวจสอบบัญชีและรายงานเงินกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล พร้อมเสนอแนะให้กรมทรัพยากรน้ำพัฒนาธนาคารน้ำใต้ดินเพื่อเติมความชุ่มชื้นในดินและบรรเทาเรื่องแล้ง นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการโจรกรรมครุภัณฑ์สำรวจน้ำบาดาลของกรมทรัพยากรน้ำบาดาล และเรียกร้องความชัดเจนเกี่ยวกับการจัดซื้อครุภัณฑ์ใหม่และจำนวนครุภัณฑ์ที่มีอยู่ปัจจุบัน นอกจากนี้ยังหารือเรื่องเงินจำนวน 4,730,263.85 บาทที่จัดเก็บไว้ในกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล และเรียกร้องให้หน่วยงานตรวจสอบข้อมูลเพื่อขอถอนเงินคืนและส่งเงินให้ถูกต้อง นอกจากนี้ยังขออนุญาตยืมเงิน 4 ล้านกว่าบาทไปเติมน้ำมันเครื่องบินฝนหลวงที่จังหวัดนครสวรรค์ และเรียกร้องให้หน่วยงานเกี่ยวข้องสำรวจข้อมูลแหล่งน้ำที่อยู่ตามหมู่บ้านและตำบลเพื่อรวบรวมน้ำไว้สำหรับใช้ในอนาคต
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม นายบัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย ขออภิปรายรายงานผลการตรวจสอบบัญชีและรายงาน เงินกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยาน ๒๕๖๔ ดังต่อไปนี้ ก่อนอื่น ที่ผมจะไปถึงตรงนั้น ผมมีข้อสังเกตตรงนี้อยู่นิดหนึ่งว่าหลายท่านพูดกันถึงแต่เรื่องน้ำนะครับ แม้กระทั่งงบประมาณที่จะใช้กับเรื่องน้ำ แต่ส่วนการเติมน้ำลงไปในดินนี้ก็สำคัญไม่แพ้กัน เพราะว่าอะไรที่ใช้ไปก็ย่อมหมดไป แล้วยิ่งหลังจากนี้ปรากฏการณ์ El Nino ก็น่าจะเกิดขึ้น อีกระยะหนึ่ง ๒-๓ ปี น้ำก็จะยิ่งหมดไปเรื่อย ๆ ผมมีข้อสังเกตอย่างนี้ว่าถ้ากรมทรัพยากรน้ำ ได้บรรจุเรื่องพัฒนาธนาคารน้ำใต้ดินลงไปนิดหนึ่งให้ทุกหมู่บ้านทั่วประเทศได้พัฒนาตรงนี้ เพิ่มสะดือน้ำลงไปทั้งประเทศเพื่อเติมความชุ่มชื้นในดินขึ้นไป มันก็จะสามารถบรรเทาเรื่องแล้ง เรื่องอะไรได้อีกเยอะแยะมากมาย ทุกวันนี้ใช้กันอย่างเดียวนะครับ ไม่ได้รู้ว่าสิ่งที่น้ำฝน เติมลงไปในดินมันแค่ไหลลงไปแล้วก็ระเหยไป ถ้าเรามีสะดือน้ำหรือธนาคารน้ำใต้ดิน เยอะแยะมากมายทั่วประเทศเหมือนเป็นเตาหลุมขนมครกเลย ผมเชื่อว่ามันน่าจะสร้าง ความชุ่มชื้นให้กับผืนแผ่นดินไทยทั้งประเทศ ความแห้งแล้งก็อาจจะน้อยลงไป ตรงนี้ก็ขอ ฝากไว้นิดหนึ่งครับ ผมมีเพียง ๒-๓ ประเด็นที่อยากซักถามนะครับ
ในหน้า ๑ ลูกหนี้ตามความรับผิดชอบทางละเมิด กรณียื่นครุภัณฑ์ให้สำรวจ เครื่องตรวจสภาพน้ำบาดาลด้วยกล้องโทรทัศน์วงจรปิดของกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล จำนวน ๕ ราย เมื่อวันที่ ๓ มิถุนายน ๒๕๕๖ ระบุว่าครุภัณฑ์ดังกล่าวได้ถูกโจรกรรมไปพร้อมรถยนต์ ของกรมทรัพยากรน้ำบาดาล สรุปว่าได้รับความเสียหายประมาณ ๑,๖๓๕,๗๖๖.๓๔ บาท โดยให้ชำระงวดละ ๑๓๖,๕๔๕ บาท ณ ขณะวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๔ ชำระไปแล้ว ๓๒ งวด คงเหลืออีก ๑,๒๕๓,๗๐๗ บาท ซึ่งต้องชำระอีกไม่น้อยกว่า ๑๑๙ งวด หรือเกือบ ๑๐ ปีทีเดียว ๙ ปีกว่า ปัจจุบันอุปกรณ์ชุดนี้ได้มีการตั้งงบประมาณจัดซื้อแทนครุภัณฑ์ที่หายไปมาแล้ว หรือไม่ ปัจจุบันกรมทรัพยากรน้ำมีครุภัณฑ์สำรวจแบบนี้กี่ชุดครับ เนื่องจากในปี ๒๕๖๖ ต่อมาถึงปี ๒๕๖๘ กรมอุตุนิยมวิทยาได้เตือนทุกรัฐบาลทั่วประเทศเตรียมรับมือสภาพอากาศ แบบสุดขั้วจากอิทธิพลของปรากฏการณ์ El Nino ประกอบกับเมื่อวันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๖ ศูนย์ติดตามและแก้ปัญหาภัยพิบัติด้านการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้คาดการณ์พื้นที่การเกษตรที่จะได้รับผลกระทบภัยแล้งปี ๒๕๖๖ ปี ๒๕๖๗ ประมาณ ๑๖.๕๑ ล้านไร่ แบ่งเป็นเขตชลประทานลุ่มเจ้าพระยารวมถึง ๒๒ จังหวัด ในพื้นที่ ๗.๓๔ ล้านไร่ และนอกเขตชลประทานในพื้นที่ที่มีโอกาสเกิดภัยแล้งรวม ๖๐ จังหวัด ทั่วประเทศพื้นที่ ๙.๑๗ ล้านไร่ จากปัญหาภัยแล้งดังกล่าวจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องใช้ชุดสำรวจเพื่อขุดเจาะ น้ำบาดาลหลายพื้นที่ของจังหวัดที่ได้รับผลกระทบจากภัยแล้งอย่างรุนแรงนะครับ
ต่อไปข้อ ๒ หน้า ๑๖ กรณีเงินจำนวน ๔,๗๓๐,๒๖๓.๘๕ บาท เป็นรายได้ น้ำบาดาลและค่าอนุรักษ์น้ำบาดาลที่หน่วยงานจัดเก็บเงินส่งเข้ากองทุนพัฒนาน้ำบาดาล สูงกว่าหลักฐานการรับเงินหรือนำส่งซ้ำของหน่วยงานจัดเก็บรายได้ ๒ แห่งคือ สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดสมุทรปราการครับ งบประมาณ ปี ๒๕๔๘-๒๕๔๙ จำนวน ๔,๕๐๓,๓๔๑.๓๐ บาท และสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมจังหวัดสมุทรปราการเมื่องบประมาณปี ๒๕๔๘ จำนวน ๒๒๖,๙๒๒.๑๒ บาท ปัจจุบันหน่วยจัดเก็บรายได้อยู่ระหว่างการตรวจสอบข้อมูลเพื่อขอถอนเงินคืนและส่งเงิน ที่ถูกต้องต่อไปนะครับ ขอสอบถามผ่านท่านประธานไปยังผู้ชี้แจงว่าจนถึงปัจจุบันนี้ ๑๗ ปีแล้ว โอกาสที่จะให้บุคลากรที่ได้รับข้อมูลที่ถูกต้องได้เมื่อใด ในเงินส่วนนี้ผ่านมาถึง ๑๗ ปีที่ไม่รู้ ข้อมูลว่ามันมาจากตรงไหน มันจะไปอย่างไร ถ้าจะให้ดีถ้าอยู่ในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขออนุญาตให้ผมยืมเงิน ๔ ล้านกว่าบาทไปเติมน้ำมันให้เครื่องบินฝนหลวงที่จังหวัดนครสวรรค์ ซึ่งไม่มีงบประมาณบินตั้งแต่วันที่ ๑ สิงหาคม ถึงวันนี้ไม่มีงบประมาณที่จะบินขึ้นทำฝนเทียม ให้กับพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ กำลังเดือดร้อนมากมาย ตรงนี้ฝากกราบเรียนท่านประธาน ไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนิดหนึ่งครับ แล้วก็ขอฝากท่านพี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้านทั้งประเทศ สำรวจข้อมูลแหล่งน้ำที่อยู่ตามหมู่บ้าน ตำบล ๓ ปีข้างหน้านี้จะแล้งมาก ๆ เพื่อรวบรวมน้ำ เข้าไปเพื่อใช้อุปโภคบริโภคให้ได้ก่อนนะครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ