ปดิพัทธ์ เสนอแนวคิด SMART Parliament เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ-โปร่งใส-มีส่วนร่วม

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๔ กรกฎาคม ๒๕๖๖

ปดิพัทธ์ สันติภาดา เสนอแนวทางพัฒนาสภาผู้แทนราษฎรให้เป็น SMART Parliament เพื่อยกระดับกระบวนการนิติบัญญัติให้มีประสิทธิภาพ โปร่งใส และเท่าเทียม โดยเน้นการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ความหลากหลายทางเพศ เยาวชน และสตรี รวมถึงผลักดันการแปลกฎหมายเป็นภาษาอังกฤษเพื่อการแลกเปลี่ยนในเวทีนานาชาติ และเรียกร้องให้พัฒนารัฐสภาให้มีสมรรถนะสูง ทันสมัย และเป็นกลาง เพื่อรองรับการบริการประชาชนและสมาชิกได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา พิษณุโลก

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ และสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ ผม ปดิพัทธ์ สันติภาดา ผู้แทนราษฎรจากจังหวัด พิษณุโลก เขต ๑ ครับ ขอบคุณนะครับ อันนี้เป็นเกียรติอันยิ่งใหญ่ แล้วก็เป็นความรับผิดชอบ อันยิ่งใหญ่ที่ผมจะมีโอกาสได้สนับสนุนองค์กรที่เรียกว่าเป็นกระบวนการนิติบัญญัติ และสนับสนุนงานของท่านประธานที่ได้รับเลือกและความไว้วางใจจากสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร ในความตั้งใจที่ผมอยากจะนำเสนอกับสภาแห่งนี้ได้พิจารณา ก็คือการที่ เราอยากจะเห็นประชาชนกลับมามั่นใจในสภาผู้แทนราษฎรอีกครั้งหนึ่ง ในกระบวนการ นิติบัญญัติที่กฎหมายทุกฉบับจะได้รับการพิจารณาอย่างมีประสิทธิภาพ เราจะทำให้ สภานิติบัญญัตินั้นกลับมามีตัวตนและศักดิ์ศรีโดยที่ไม่อยู่ใต้อาณัติของฝ่ายบริหาร ซึ่งนี่เป็น สิ่งที่ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญที่พวกเราควรจะต้องยึดถือและสนับสนุนให้เกิดขึ้น แล้วเมื่อผมได้ มีโอกาสดูภารกิจของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร สิ่งนี้เป็นสิ่งที่สอดคล้องกับ วิสัยทัศน์ของผมเป็นอย่างมาก คือสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรจะเป็น SMART Parliament SMART Parliament คือการเสริมสร้างกระบวนการนิติบัญญัติให้มีคุณภาพ ตามมาตรฐานสากล ท่านประธานครับ เพื่อนสมาชิกครับ การที่เราจะสามารถพัฒนา กระบวนการนิติบัญญัติให้มีประสิทธิภาพได้นั้นเราจำเป็นที่จะต้องมีความมุ่งมั่นที่จะยกระดับ กระบวนการนิติบัญญัติทั้งหมดให้มีมาตรฐานสากลให้ได้ และเรียกความเชื่อมั่นศรัทธา ไม่ใช่แค่เพียงในประเทศเท่านั้น แต่ในความร่วมมือระหว่างประเทศด้วย สิ่งที่ผมอยากจะ นำเสนอคือกระบวนการตรวจสอบนิติบัญญัติที่ประชาชน สื่อมวลชน และเพื่อนสมาชิก จะสามารถติดตามกระบวนการของการผ่านร่างกฎหมายต่าง ๆ ได้อย่างโปร่งใส ได้อย่างมี ประสิทธิภาพ และสามารถทำให้ประชาชนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับกฎหมายฉบับต่าง ๆ นั้น สามารถที่จะติดตามกฎหมายได้ เพราะนี่คืออำนาจที่พวกเขาเป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตย นอกจากนั้นเรายังคิดถึงการที่จะแปลกฎหมายที่ผ่านมติในวาระ ๓ ของสภาผู้แทนราษฎร และมีการบังคับใช้แล้วนั้นให้เป็นภาษาอังกฤษ เพื่อที่เราจะสามารถแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ และเป็น SMART Parliament และสามารถยกระดับของเราในการเรียนรู้ร่วมกับอาเซียน และประชาคมโลกได้ เรายังคิดถึงการที่เราจะมีความร่วมมือในเวทีรัฐสภาระหว่างประเทศ อีกหลายด้าน โดยเฉพาะการเสริมสร้างบทบาทความเท่าเทียมกันของสมาชิกที่เป็น ความหลากหลายทางเพศ สมาชิกที่เป็น Youth นะครับ คนที่อายุต่ำกว่า ๓๐ ให้มีบทบาท ในการขับเคลื่อนสภาอย่างเข้มแข็ง และแน่นอนคือบทบาทของสตรีที่จะต้องได้รับ การส่งเสริมให้มีความเท่าเทียมเกิดขึ้นในสภาแห่งนี้

ท่านประธานครับ ผมอยากจะเห็นสิ่งที่ประชาชนนั้นมีส่วนร่วมทางการเมือง โดยที่ไม่ใช่แค่เลือกตัวแทนของเขาเข้ามาทำงานที่สภาแห่งนี้ แต่กระบวนการรับฟัง ความคิดเห็นของการตรากฎหมายต่าง ๆ จะต้องทำอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เราถูก วิพากษ์วิจารณ์หลายอย่างว่าการรับฟังความคิดเห็นนั้นทำไปเพียงแค่เป็นสิ่งที่ต้องทำตาม ระเบียบหรือไม่ แต่ด้วยการสนับสนุนและด้วยการที่ผมสามารถที่จะเสริมสร้างจะทำให้การมี ส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการตรากฎหมายต่าง ๆ นั้น ความคิดเห็นของพวกเขา ถูกสะท้อนเข้ามาที่สภาผู้แทนราษฎรอย่างเต็มที่ ประสบการณ์ ๔ ปีของผมที่เป็นประธาน คณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน ทำให้ผมเห็นชัดเจนว่าประชาชนมีความตั้งใจเป็นอย่างยิ่งที่พวกเขาจะนำเสนอกฎหมายของ พวกเขาเข้ามาที่สภาแห่งนี้และด้วยสิทธิตามรัฐธรรมนูญ คือการเข้าชื่อเสนอกฎหมายนั้น สามารถทำได้และถูกนำมาพิจารณา นอกจากนี้นะครับ เราอยากจะเห็นการบริหารจัดการ องค์กรที่มีสมรรถนะสูง ผมคิดว่าการที่เราผสานเอาประสบการณ์ของท่านประธานสภา และความทันสมัย และความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่จะมีการสนับสนุนเข้ามานั้นจะทำให้ องค์กรที่เรียกว่ารัฐสภา สำนักงานเลขาธิการสามารถมีขีดสมรรถนะสูง และสามารถบริการ ประชาชน และบริการเพื่อนสมาชิกได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ เพราะฉะนั้นเป้าหมาย ขององค์กรและเป้าหมายของผมนั้นเป็นเรื่องเดียวกัน คือถ้าผมได้รับมอบหมายจาก ท่านประธานรัฐสภา และประธานสภาผู้แทนราษฎร ผมจะใช้ ๔ ปีที่มีอยู่วางตัวให้เป็นกลาง อย่างดีที่สุดและใช้ทุกความสามารถที่จะพัฒนาองค์กรนี้ให้มีขีดสมรรถนะสูงเป็นระบบ ราชการที่ทันสมัย ตอบสนองต่อพี่น้องประชาชนและตอบสนองต่อการทำงานของ เพื่อนสมาชิกได้อย่างเต็มศักยภาพ ผมขอความไว้วางใจจากเพื่อนสมาชิกด้วยนะครับ หลายท่านเคยมีประสบการณ์ในการร่วมงานกระผมในคณะกรรมาธิการต่าง ๆ ผมคิดว่า ท่านประจักษ์ในความเป็นกลางและในความที่ตั้งใจที่เราจะสามารถยกระดับทุกภาคส่วน องคาพยพของรัฐสภาให้ดีขึ้นได้ เพราะฉะนั้นนะครับในโอกาสนี้ผมอยากจะขอให้ ท่านสมาชิกได้มอบความไว้วางใจให้ผมได้ทำหน้าที่นี้ ผมมีความมั่นใจ และมีคำสัญญาว่า ผมจะสนับสนุนการทำงานของประธานสภาผู้แทนราษฎรให้ดีที่สุด และจะบริการสมาชิก ทุกท่านอย่างเท่าเทียมกัน อย่างปราศจากอคติ และจะทำทุกวิถีทางที่จะทำให้กระบวนการ นิติบัญญัติของเรานั้นเต็มไปด้วยความสง่างามและมีประสิทธิภาพให้ได้ ขอบพระคุณครับ