สภาปฏิรูปแห่งชาติ · ครั้งที่ ๕ · ๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๗

บวรศักดิ์ อุวรรณโณ เสนอการเปลี่ยนแปลงถ้อยคำในรัฐธรรมนูญและกฎหมายอื่น ๆ ให้เป็นไปตามหลักภาษา และขอให้สมาชิกลงมติเป็นทางการในการตรวจสอบองค์ประชุม พร้อมเสนอกฎหมายและดำเนินการลงคะแนนเสียง โดยได้รับการเห็นชอบจากทุกคนในประชุม นอกจากนี้ บวรศักดิ์ยังหารือเรื่องการประชุมสภาในวันพรุ่งนี้ โดยขออนุญาตประชุมเวลา 10.00 น. แทนที่จะเป็น 9.30 น. และขอให้ทุกท่านกรอกใบสมัคร 4 กรรมาธิการเพื่อให้การประชุมดำเนินไปอย่างเร็วและประสิทธิภาพ

ศาสตราจารย์บวรศักดิ์ อุวรรณโณ รองประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ คนที่หนึ่ง

เอาละครับ ท่านกรรมาธิการมีประเด็นอื่นอีกไหมครับ ผมมีประเด็นเล็ก ๆ อันนี้หารือ ท่านกรรมาธิการนะครับ คือผมเข้าใจว่าท่านประธาน พลเอก เลิศรัตน์ และคณะกรรมาธิการ ท่านเดินตามสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ท่านเลยใช้คำว่า ประธานคณะกรรมาธิการ รองประธานคณะกรรมาธิการ แต่ว่าในรัฐธรรมนูญและในกฎหมายอื่นเขาเรียกว่า ประธานกรรมาธิการ เหมือนกับเขาเรียกประธานกรรมการ เขาไม่เรียกว่าประธานคณะกรรมการ ท่านติดใจไหมครับ อันนี้เป็นถ้อยคำแท้ ๆ เลยนะครับ ถ้าไม่ติดใจ เจ้าหน้าที่ก็ใช้คอมพิวเตอร์ทำได้ง่าย ๆ คืนนี้ท่านประธานได้เซ็นแน่ เปลี่ยนจาก คำว่า ประธานคณะกรรมาธิการ รองประธานคณะกรรมาธิการ เป็น ประธานกรรมาธิการ รองประธานกรรมาธิการ ให้เป็นไปตามหลักภาษานะครับ ท่านสมาชิก ท่านกรรมาธิการ มีความเห็นข้อเสนออย่างอื่นไหมครับ ในเรื่องถ้อยคำ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าไม่มี ผมถือว่าจบการพิจารณาวาระที่สองแล้วนะครับ แล้วก็แตะอะไรอีกไม่ได้แล้ว บัดนี้ผมจะขอมติจากที่ประชุมว่าเราจะเข้าสู่วาระที่สาม แล้วจะขอมติ

(ศาสตราจารย์บวรศักดิ์ อุวรรณโณ รองประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุม)

ขออนุญาตลงมติเป็นทางการครับ คราวนี้จะได้บันทึกเอาไว้ ท่านสมาชิกกรุณาเสียบบัตร ด้วยนะครับ ท่านสมาชิกที่อยู่นอกห้องประชุมเชิญเข้ามานะครับ ในวาระที่สาม ขออนุญาต ท่านเสียบบัตรแล้วกดแสดงตนเพื่อตรวจสอบองค์ประชุมครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

ท่านใดที่ยังไม่ได้แสดงตนไหมครับ เชิญครับ ผมยังไม่ได้ปิดการแสดงตน เชิญครับ อาจารย์นรีวรรณบอกว่าหาบัตรไม่เจอ แสดงตนแล้วครับ ไม่เป็นไร ท่าน พลโท เดชา เสียบบัตรหรือยังครับ ครบแล้วนะครับ ท่านสมาชิกแสดงตนครบถ้วนแล้ว ขอได้โปรด รายงานด้วยครับ บัดนี้ท่านสมาชิกอยู่ในที่ประชุม ๑๕๗ ท่าน รวมทั้งอาจารย์นรีวรรณแล้ว เกินกึ่งหนึ่งจัดเป็นองค์ประชุมนะครับ

เมื่อเป็นองค์ประชุมแล้ว ผมขอเชิญท่านสมาชิกลงมติในวาระที่สาม ว่าท่านจะเห็นชอบด้วยร่างข้อบังคับฉบับนี้หรือไม่ ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิลงคะแนนครับ ท่านผู้ใดเห็นชอบด้วยข้อบังคับนี้ โปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดไม่เห็นชอบ โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย แล้วก็ท่านผู้ใดเห็นว่า ควรงดออกเสียง โปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ครับ

(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

ลงคะแนนเสร็จหรือยัง ผมจะได้ปิดลงคะแนนแล้วนะครับ ท่านสมาชิกลงคะแนนครบถ้วน แล้วนะครับ ขออนุญาตที่ประชุมปิดการลงคะแนนนะครับ เชิญท่านเลขาธิการรวมผล แล้วก็ส่งผลด้วยครับ ท่านสมาชิกครับ บัดนี้มีจำนวนผู้เข้าประชุมทั้งหมด ๑๖๐ ท่าน แล้วก็เห็นด้วยทั้ง ๑๖๐ ท่าน เป็นเอกฉันท์

ขอแสดงความยินดีและขอขอบพระคุณนะครับ ท่านกรรมาธิการยกร่าง ทั้งคณะที่ทุ่มเททำงานนี้มา ท่านสมาชิกทุกคนที่ทำหน้าที่เป็นกรรมาธิการเต็มสภา ที่ทำให้ ข้อบังคับนี้ออกใช้บังคับได้ในคืนนี้ คนที่จะต้องอยู่ต่อก็คือท่านประธานเทียนฉายของเรา นี่นะครับ เรากลับบ้านนอนแล้วท่านก็ยังอยู่ต่อให้

ท่านสมาชิกครับ ท่านประธานท่านมอบให้ผมช่วยเรียนท่านสมาชิก ๒-๓ เรื่องนะครับ

เรื่องที่ ๑ ก็คือว่าพรุ่งนี้เราจะประชุม แต่เนื่องจากวันนี้เราประชุมกันล่ามาก จะขออนุญาตประชุมตอน ๑๐.๐๐ นาฬิกา แทนที่จะเป็น ๐๙.๓๐ นาฬิกา เพื่อที่จะ ดำเนินการตามข้อบังคับ ข้อ ๘๑ คือตั้งกรรมาธิการ แล้วตั้งกรรมาธิการนั้นก็เรียนเสนอ อย่างนี้ครับจะได้เร็ว คือเอารองประธานคนหนึ่งซึ่งท่านรองประธานทัศนาท่านอาสาแล้วล่ะ เพราะท่านเคยอยู่ในสภามานาน แล้วก็ทำอย่างที่ท่านสมาชิกได้เสนอว่าแต่ละกลุ่มนี่นะครับ ๑๑ กลุ่มส่งคนเข้ามากลุ่มละคน แล้วก็จังหวัดก็ส่งเข้ามา ๔ คน เพื่อจะเป็นกรรมาธิการ ตามข้อ ๘๑ ให้ท่านสมาชิกกรอกใบสมัคร ๔ กรรมาธิการเพื่อที่จะได้ทำให้เร็วที่สุด ท่านสมาชิกจะได้ใบสมัครในวันพรุ่งนี้ แจกแล้วใช่ไหมครับ นี่กำลังแจกเลยนี่เรียกว่าต้องชม ท่านเลขาธิการและท่านเจ้าหน้าที่ทั้งหลายนะครับ ท่านไปนอนคิดคืนหนึ่งนะครับว่า ท่านอยากอยู่กรรมาธิการไหน เรียงตามลำดับความชอบเหมือนสอบเข้ามหาวิทยาลัย นั่นแหละ แล้วกรรมาธิการชุดที่ท่านจะตั้งพรุ่งนี้เขาจะจัดสรรให้ แล้วก็เขาจะโทรศัพท์ไปหาท่าน ทั้งหมดนี้ครับท่านประธานเทียนฉายท่านบอกว่าถ้าได้กรรมาธิการเงาเสียก่อนวันที่ ๙ วันที่ ๑๐ การประชุมแบบไม่เป็นทางการของเราในวันที่ ๙ วันที่ ๑๐ ที่ท่านประธานท่านแจ้ง ให้ทราบแล้วก็ง่ายเข้า เพราะท่านจะได้แบ่งกลุ่มตามกรรมาธิการเงานั้นได้ แล้วในวันที่ ๑๑ ท่านประธานแจ้งให้ท่านสมาชิกทราบว่าเราจะมีประชุมในวันอังคารที่ ๑๑ เวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา เพื่อที่จะรับรองกรรมาธิการทั้ง ๑๘ ชุดนะครับ อ๋อ ใบสัมมนา นี่คนละเรื่องกันแล้ว ขออภัยท่านสมาชิกด้วย แต่ไม่ถอนคำชมนะครับ อย่างน้อยที่สุด ก็แจกใบสัมมนา เพราะฉะนั้นนี่ก็คือเรื่องที่ ๑ พรุ่งนี้ประชุม ๑๐.๐๐ นาฬิกา แล้วก็ตั้งกรรมาธิการตามข้อ ๘๑ ให้เสร็จ ท่านสมาชิกสมัครให้เสร็จ แล้วเป็นกรรมาธิการเงา ไปประชุมได้ในวันที่ ๙ วันที่ ๑๐ นอกรอบ แล้ววันที่ ๑๑ ประชุมสภาเป็นทางการเพื่อที่จะตั้ง กรรมาธิการต่าง ๆ เป็นทางการและท่านสมาชิกจะได้ลงมือทำงานได้เลย

ข้อที่ ๒ ครับ ต้องขออนุญาตเรียนท่านสมาชิกนิดหนึ่งเรื่องการรับฟัง ความคิดเห็นของประชาชนซึ่งจำเป็นนี่นะครับ แต่ว่าเนื่องจากยังอยู่ในระหว่างใช้กฎอัยการศึก แล้วก็ยังใช้กฎหมายความมั่นคงอยู่ในหลายพื้นที่ อันนี้อาจจะต้องมีความจำเป็นที่ท่านสมาชิก จะต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับฝ่ายบ้านเมือง ก็เรียนท่านสมาชิกไว้แค่นี้ก่อน เข้าใจว่า ท่านประธานเองอาจจะต้องมีการพูดคุยกับทางผู้รักษาความมั่นคงต่อไปในเรื่องการรับฟัง ความคิดเห็นให้ท่านสมาชิกทั้งหลาย เพราะฉะนั้นท่านสมาชิกครับวันนี้ท่านทำหน้าที่มา เต็มที่อย่างมีประสิทธิภาพเยี่ยมยอดสูงสุดพิจารณาจบภายในวันเดียวเป็นเรื่องมหัศจรรย์มาก ขอแสดงความชื่นชมกับพวกท่านทุกท่านเลยครับ พวกเราทุกคนปรบมือให้ตัวเองครับ แล้วก็ขอปิดประชุมครับท่านครับ ขอบพระคุณมากครับ