สุพัฒนพงษ์ แจงราคาน้ำมันสูง ยันตรึงดีเซล-ช่วยผู้ได้รับผลกระทบ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๘ · ๒๓ มิถุนายน ๒๕๖๕

สุพัฒนพงษ์ พันธ์มีเชาว์ ชี้แจงสถานการณ์ราคาน้ำมันที่ปรับตัวสูงขึ้นจากปัจจัยภายนอก โดยเฉพาะราคาน้ำมันดีเซลที่รัฐบาลพยายามตรึงไว้แม้ต้องใช้เงินกองทุนจำนวนมาก เพื่อบรรเทาภาระประชาชนและรักษาขีดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ พร้อมย้ำถึงความจำเป็นในการปรับตัวต่อสถานการณ์เศรษฐกิจโลก หลังชี้ให้เห็นผลเสียจากการอุดหนุนพลังงานของประเทศเพื่อนบ้านที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนโดยตรง และยืนยันถึงมาตรการช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบอย่างต่อเนื่อง รวมถึงตอบข้อซักถามของสมาชิกสภาด้วยความขอบคุณ

นายสุพัฒนพงษ์ พันธ์มีเชาว์ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวง พลังงาน

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ แล้วก็ผ่านไปยังท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ท่านครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ ก็ต้องขอบพระคุณท่านครับ ท่านถามผมทุกครั้งที่มีโอกาสแล้วก็เว้นเป็นช่วง ๆ เวลาเหมือนกับให้ผมได้มีโอกาสมารายงาน ให้กับทางสภาผู้แทนราษฎรให้ได้เข้าใจถึงสถานการณ์ของราคาพลังงาน ท่านอาจจะบอกว่า เข้าใจกันหมดแล้วว่าราคาพลังงานมันสูงขึ้น ยอมรับกันหมดแล้วว่ามันเป็นเรื่องที่เกิดจาก ปัจจัยภายนอกไม่ได้เกิดจากปัจจัยภายใน แล้วก็เป็นวิกฤติซ้อนวิกฤติซ้ำเติมจากปัญหา ยูเครน-รัสเซียอีกด้วย แต่อยากจะเห็นว่ารัฐบาลได้ช่วยเหลือประชาชนอย่างไรในเรื่องนี้ ผมก็ต้องเรียนตรง ๆ คงต้องย้อนนะครับ ผมได้มีโอกาสชี้แจงท่านคุณครูมานิตย์ครั้งที่แล้ว ถ้าผมจำไม่ผิดก็เป็นน่าจะเป็นต้น ๆ ปีหรือไม่ก็ปลายปีที่แล้ว สถานการณ์มันแย่ลงกว่าเดิม ต้องเรียนคุณครูตรง ๆ ว่าสถานการณ์พลังงานในตลาดโลกมันแย่ลงกว่าเดิม ในวันที่ผม ได้เรียนทางสภาผู้แทนราษฎร ทางคุณครูมานิตย์ สถานการณ์ตอนนั้นเป็นเพียงระดับของ ความต้องการของปริมาณพลังงานสูงขึ้นแล้วก็กำลังการผลิตตามกันมาไม่ทัน แต่พ้นจากนั้น ไม่นานครับ สถานการณ์มันไปกันมากกว่านั้น ปริมาณความต้องการก็ยังสูงขึ้นอยู่ตลอดเวลา แต่สิ่งที่เกิดขึ้นก็คือกำลังการผลิตของโรงกลั่น กำลังการผลิตโรงกลั่นไม่ใช่กำลังการผลิตของ น้ำมันดิบ กำลังการผลิตของโรงกลั่นได้ขาดหายไปเช่นเดียวกัน ในยามช่วงโควิด (COVID) ส่วนกำไรของเขาปริมาณความต้องการมันน้อยหลายโครงการปิดตัวลง แล้วก็มีเกิดอุบัติเหตุ พอมีโรงกลั่นใหม่ที่จะต้องเข้ามาเบ่งกำลังการผลิตเพื่อทดแทนโรงกลั่นที่ปิดตัวลงก็มีอุบัติเหตุ เกิดขึ้นซ้ำเติมเข้าไปอีกกำลังการผลิตก็หายไป ราคาน้ำมันสำเร็จรูปซึ่งเคยมีระยะห่างจาก ราคาน้ำมันดิบไม่มากนักก็ขยับตัวสูงขึ้นเป็นเงาตามตัว จากเดิมน้ำมันดีเซลเมื่อก่อนนั้นตอนที่ ผมได้เรียนคุณครูมานิตย์ ๑๑๐ กว่าเหรียญ ๑๒๐ เหรียญ วันนี้ปาเข้าไป ๑๘๐ เหรียญต่อ บาร์เรล หรือต่อหน่วยการชั่งวัดของน้ำมัน แล้วประเทศไทยก็ต้องยอมรับตรง ๆ ว่าเราเป็น ประเทศที่นำเข้าพลังงาน หรือโดยเฉพาะน้ำมันในสูงเกือบ ๙๐ เปอร์เซ็นต์เป็นปัจจัยสำคัญ จริง ๆ สิ่งที่เกิดขึ้นรัฐบาลก็ต้องพยายามที่จะประคับประคองสินค้าใดหรือน้ำมันสำเร็จรูปใด อันเป็นผลต่ออัตราค่าครองชีพหรือสินค้าประจำวันของประชาชน เราประคับประคอง พยายาม ค่อย ๆ ขึ้นครับ วันที่ผมได้รายงานต่อรัฐสภาและเรียนท่านคุณครูมานิตย์วันนั้นพยายามเต็มที่ พยายามจะตรึงไว้ที่ ๓๐ บาท แต่ ๑๒๐ เหรียญต่อบาร์เรล วันนี้มา ๑๘๐ เหรียญก็ขยับขึ้นมา ขยับขึ้นมาทีละน้อย ๆ แน่นอนประชาชนได้รับความเดือดร้อนแต่ประคับประคองเต็มที่ครับ พยายามจะใช้เงินให้มันสมดุลกับการรักษาเสถียรภาพของความมั่นคงทางการเงินและการคลัง ของประเทศไว้ให้ได้เช่นเดียวกัน มันต้องคู่ขนานกันไปและสมดุลกันไป ส่วนคนตัวเล็กนะครับ ในกรณีของก๊าซหุงต้ม กรณีในเรื่องของค่าใช้จ่ายต่าง ๆ บัตรสวัสดิการแห่งรัฐเราก็ให้ ในเรื่อง ของแก๊สแอลพีจี (LPG) แก๊สหุงต้มอย่างนั้นยังประคับประคองให้อยู่อย่างต่อเนื่อง แม้กระทั่ง ล่าสุดมติ ครม. ที่ผ่านมาก็ยังเดินต่อในเรื่องนี้ แล้วถ้าเป็นพ่อค้าแม่ค้าก็ขอความช่วยเหลือ ไปยัง ปตท. ให้ช่วยสนับสนุนเพิ่มเติมไปจากบัตรสวัสดิการแห่งรัฐเข้าไปอีกเพื่อที่จะให้ ลดผลกระทบให้มากที่สุด แต่แน่นอนที่เราคุมไว้แล้วพยายามจะรักษาไว้วันนี้น้ำมันดีเซลเรา อยู่ที่ประมาณ ๓๔ บาทกว่า ๓๕ บาท แต่ประเทศเพื่อนบ้านไปไกลกว่านั้นแล้วครับคุณครู ผมจำได้วันที่ผมได้มาคุยกับคุณครูมานิตย์ประเทศเวียดนาม ๒๙ บาทเองนะครับ ประมาณ ๓๙ บาท ประมาณนั้นไม่ถึงใกล้ ๆ กับของประเทศไทยนี่ครับ วันนี้เขา ๔๓ บาท ตัวเลขล่าสุด ผมได้ยินมา ๔๖ บาทต่อลิตร แต่ประเทศไทยเรายังเกาะอยู่ ๓๔ บาท ก็เพราะว่าเป็นน้ำมัน ที่เกี่ยวข้องทั้งเกษตรกร รถไถต่าง ๆ รถปิกอัป (Pickup) ที่เกี่ยวข้องกับประชาชนคนตัวเล็ก ทั้งนั้น ซึ่งผมเข้าใจดีว่าเป็นเรื่องที่ทุกท่านทราบดีว่าน้ำมันดีเซลเป็นสิ่งที่มีผลกระทบต่อ ประชาชนจริง ๆ มิฉะนั้นแล้วไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลทุกยุคทุกสมัยนี้จะไม่รักษา ทุกท่านพยายาม จะรักษาและตรึงในส่วนนี้ให้นานที่สุดเท่าที่จะนานได้ ให้ยาวที่สุดเท่าที่จะยาวได้ แต่วันนี้ เรายาวมากยาวตั้งแต่เดือนพฤศจิกายนแล้วจนถึงเดือนมิถุนายนก็พยายามครับ วันนี้เงินออกจากกองทุนเฉพาะน้ำมันดีเซลอย่างเดียวเดือนละ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท และท่านดู ในตารางครับ อยากจะให้เห็นเลยว่าเห็นความสำคัญนะครับ รัฐบาลเห็นความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง แล้วก็ยังรักษาตรงนี้ไว้ แล้วมันไม่ใช่รักษาเพียงแค่ดูแลให้ประชาชน เกษตรกรต่าง ๆ ที่อยู่ ทางด้านเกษตรนี้ให้ได้รับการประคับประคอง ตรงนี้เรายังต้องรักษาความสามารถในการ แข่งขันของอุตสาหกรรมด้วย เพราะน้ำมันดีเซลก็เป็นส่วนสำคัญของการใช้ในการประกอบ อุตสาหกรรมเพื่อให้แข่งขันและสร้างการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศไทยให้เดิน ฝ่าไปได้ในช่วงที่อัตราเงินเฟ้อก็ยังสูงอยู่ แล้ววันนี้เองในการออกรายงานต่าง ๆ ของสถาบัน การเงินต่าง ๆ ซึ่งเขามาตรวจประเทศไทยที่ผ่านมาเขาก็ยังมั่นใจว่าการเดินนโยบายแบบนี้ มันยังดูแลคนตัวเล็ก ประคับประคองคนที่เปราะบางนะครับ ในขณะเดียวกันยังเดินฝ่าอัตรา เงินเฟ้อที่สูงและสร้างการเจริญเติบโตของประเทศทางเศรษฐกิจไปได้ ทุกสถาบันทุกรายงาน ออกมาครับ ในส่วนนี้ก็อยากจะเรียนสั้น ๆ ให้ทางท่านคุณครูมานิตย์ได้ทราบและสำคัญที่สุด คุณครูครับ ทำไมถึงจะต้องรักษาเสถียรภาพความมั่นคงทางการเงินการคลังก็เพราะว่าถ้าเรา ไม่รักษาไว้ เราอุดหนุนและเราดันไว้จนราคาถูกที่สุดเท่าที่จะถูกได้เสมือนหนึ่งประชาชน ไม่เดือดร้อนเลยจากภาวะวิกฤติครั้งนี้ เสถียรภาพการเงินการคลังของเราก็จะอ่อนแอ เราก็จะ ไม่มีเงินตราต่างประเทศหรือมีสภาพเข้มแข็งที่จะไปซื้อหาหรือสร้างเสถียรภาพของพลังงานเอง อีกด้วย เพราะว่ามันเป็นสินค้าที่เราจะต้องนำเข้ามาจากต่างประเทศถึง ๙๐ เปอร์เซ็นต์ มีบางประเทศเดือดร้อน ประเทศหลาย ๆ ประเทศเดือดร้อน ลองดูภาพครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

ผมได้เคยฉายสไลด์ (Slide) รูปนี้ในการอภิปรายทั่วไปครั้งที่ผ่านมานะครับ ประเทศเพื่อนบ้านเราเกิดขึ้นแล้ว สถานะการเงินเมื่อก่อนเขาก็ชดเชย อุ้มชู อุดหนุนแบบ เดียวกันแต่กลายเป็นว่าทำแล้วเป็นการทำร้ายประชาชนในที่สุด เมื่อประเทศไม่สามารถที่จะ สวนกระแสของสิ่งที่มันเกิดขึ้นในโลกในขณะนี้ ก็อยากจะเรียนชี้แจงท่านคุณครูมานิตย์ และต้องขอบคุณครับ ท่านซักถามผมตลอดเหมือนเป็นการเตือนผมอยู่ตลอดเวลาว่าจะต้อง มีโอกาสที่จะต้องมารายงานในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้อยู่เป็นประจำ ขอบคุณครับ