สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๘ มิถุนายน ๒๕๖๕

ประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ หารือเรื่องการแก้ไขกฎหมายสรรพสามิต เพื่อให้ภาคประชาชนสามารถผลิตสุราได้ โดยไม่บังคับให้คนดื่มสุรา และเพื่อเป็นทางเลือกให้กับผู้บริโภค

นายประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร เขต ๕ ดินแดง ห้วยขวาง พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต นำเรียนท่านประธานอย่างนี้ว่าจากเอกสารประกอบที่เป็นการพิจารณาให้ความเห็นในชั้น ก่อนรับหลักการที่เป็นตัวแทนของฟากฝั่งรัฐบาลทั้งหมดที่มีการนำเสนอความเห็นประมาณ ๖ หน่วยงาน ถ้าท่านประธานได้สังเกตจะเห็นว่าทุกหน่วยงานที่ให้ความเห็น ไม่มีหน่วยงานใด ที่จะเห็นชอบกับสิ่งที่จะเป็นประโยชน์หรือว่าเป็นทางเลือกให้กับพี่น้องประชาชน ต่อกรณี ในเรื่องของการที่จะเสนอให้แก้กฎหมายสรรพสามิตในการที่จะเปิดโอกาสให้มีการแข่งขัน ในเรื่องของการผลิตสุราโดยภาคประชาชนได้มากยิ่งขึ้น ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตถามท่านประธานนะครับว่าวันนี้มีใครไปบังคับให้คนดื่มสุรา ไหมครับ ไม่มีครับ เป็นเรื่องที่คนสามารถที่จะเลือกหรือว่าตัดสินใจได้ด้วยตัวเอง ผมถามต่อ ว่าในวันนี้มีสุราจำนวนมากน้อยแค่ไหนที่มีขายอยู่ในท้องตลาดในประเทศไทย รวมทั้งเครื่องดื่ม ชนิดอื่น ๆ เหล้าเบียร์ต่าง ๆ ท่านประธานครับ นับวันเหล้าเบียร์ต่าง ๆ จะมีราคาสูงมากขึ้น ราคาสูงขึ้นก็ไม่สามารถที่จะลดปริมาณคนดื่มหรือว่าคนกินสุราเหล่านั้นได้ เปรียบเสมือนกับ การมัดมือชกให้คนต้องเลือกบริโภคหรือดื่มกินในสิ่งที่มีอยู่ในท้องตลาดเท่านั้น ในขณะเดียวกัน เรื่องภูมิปัญญาของพี่น้องคนไทยทั้งประเทศในแต่ละท้องถิ่น ในแต่ละจังหวัดเขามีภูมิปัญญา ในการที่จะผลิตหรือว่ากลั่นสุราโดยใช้วัตถุหรือว่าผลผลิตที่มีอยู่ในท้องถิ่นนั้น ๆ มาแปรรูป เป็นสุราได้ ถามว่าทำไมวันนี้ในฟากฝั่งของหน่วยงานรัฐบาลไม่พยายามที่จะคิดในการที่จะ สนับสนุนหรือว่าเสริมสร้างโอกาสให้กับคนเหล่านี้เขาได้มีอาชีพที่เป็นวิสาหกิจของชุมชน ผมเชื่อว่าถ้ามีการแก้ไขในส่วนของกฎหมายฉบับนี้มันไม่มีนาย ก นาย ข ทำคนเดียวหรอกครับ ท่านประธาน มันก็จะออกมาในรูปของวิสาหกิจของชุมชนในการรวมกลุ่มเพื่อผลิตสุราหรือว่า เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ประจำท้องถิ่นนั้น ๆ เพื่อเป็นทางเลือกให้สำหรับผู้บริโภค ผมย้ำอีกทีว่า ไม่มีใครบังคับให้ทุกคนไปดื่มไปกิน แต่เป็นเรื่องที่ทุกคนเลือกรายการที่จะตัดสินใจในการที่ จะดื่มหรือบริโภคสุราหรือเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ด้วยตัวของตัวเอง แต่ในทางทิศทางกลับกัน ท่านประธานครับ ผมอ่านความเห็นในรายงานประกอบที่นำเสนอมาเป็นเอกสารเป็นความเห็น ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ต้องเรียนท่านประธานอย่างตรงไปตรงมาครับว่าผมมีความรู้สึก เศร้าใจเป็นอย่างยิ่งต่อความเห็นของหน่วยงานต่าง ๆ เหล่านี้ หน่วยงานต่าง ๆ เหล่านี้ นำเสนอความเห็นเปรียบเสมือนกับตัวเองเป็นเจ้าของบริษัทสุราหรือว่าบริษัทเครื่องดื่ม แอลกอฮอล์ ท่านประธานครับ อ้างจับตัวประชาชนเป็นตัวประกัน อ้างปัญหาเรื่องสุขภาพ อ้างปัญหาเรื่องของคุณภาพในการผลิต ท่านประธานครับ ตัวชี้วัดในเรื่องของคนที่จะดื่ม หรือบริโภคสุราหรือเครื่องดื่มแอลกอฮอล์มันก็คือในเรื่องของสุขภาพของพี่น้องประชาชน เมื่อถึงจุดหนึ่งถ้าพี่น้องประชาชนมีปัญหาเรื่องสุขภาพ ถ้าเป็นผลพวงจากการดื่มหรือว่า บริโภคสุรา ผมเชื่อว่าคนเหล่านั้นเขาก็จะหยุดแล้วก็จะต้องรักษาสุขภาพของเขาเป็นหลัก แต่ในขณะเดียวกันโดยเฉพาะความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกาและกรมโรงงานอุตสาหกรรม โดยเฉพาะกรมโรงงานอุตสาหกรรม ท่านประธานครับ ทำตัวเปรียบเสมือนกับกลายเป็นว่า ตัวเองเป็นเจ้าของโรงงานเองเลยในการนำเสนอการให้ความเห็น และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการให้ความเห็นมุ่งเน้นในเรื่องของการที่จะแสวงหา เรื่องการมุ่งเน้นในการจัดเก็บภาษี เป็นหลัก ท่านประธานครับ วันนี้เราจัดเก็บภาษีสุราได้เท่าไรกับการที่เราจะต้องดูแลในเรื่อง ของการใช้เงินในการดูแลรักษาสุขภาพพี่น้องประชาชนซึ่งมันไม่มีใครกำหนดได้ในเรื่องพวกนี้ ฉะนั้นผมคิดว่าในเรื่องนี้ในความเห็นที่ทางท่านรัฐมนตรีได้มาตอบแทนนะครับ ในความเห็น ที่หน่วยงานเสนอมา ผมคิดว่ามันไม่สามารถที่จะหักล้างในส่วนของหลักการและเหตุผลครับ ขออนุญาตเอ่ยนามที่ท่านเท่าพิภพเป็นผู้เสนอร่วมกับคณะได้เลยว่าการที่จะเปิดโอกาส โดยเฉพาะในการแก้กฎหมายสรรพสามิตแล้วทำให้มีการผลิตสุราโดยเสรี แต่อยู่ภายใต้ การควบคุมของหน่วยงานทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย เป็นทางเลือกให้กับพี่น้องประชาชน สามารถที่จะเลือกในการที่จะดื่มหรือว่าบริโภคสุราหรือว่าเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ได้มันจะเป็น ประโยชน์กับสิ่งที่ถูกผูกขาดโดยกลุ่มทุนอยู่ในขณะนี้ ขออนุญาตนำเรียนท่านประธานครับว่า อยากจะให้ทางรัฐบาลได้เปิดกว้างแล้วก็ทบทวนในสิ่งที่ได้นำเสนอมาในครั้งนี้ ขอบพระคุณ ท่านประธานครับ