รงค์ ชี้ยุทธศาสตร์กีฬาสร้างรายได้ต้องชัด หนุนพัฒนาสปอร์ตฮับ-ทัวริซึม

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒ · ๒๖ พฤษภาคม ๒๕๖๕

รงค์ บุญสวยขวัญ แสดงความคิดเห็นต่อรายงานประจำปีของการกีฬาแห่งประเทศไทย โดยเสนอให้เน้นยุทธศาสตร์ด้านการสร้างรายได้จากกีฬาอย่างชัดเจน ผ่านการผลักดันให้ประเทศไทยเป็นสปอร์ตฮับและสปอร์ตทัวริซึมเพื่อเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจ พร้อมตั้งข้อสังเกตถึงความจำเป็นในการดูแลกีฬาผู้อาวุโสที่ยังขาดการสนับสนุนจากรัฐ และเรียกร้องให้มีการขยายโอกาสอย่างเป็นรูปธรรม รวมถึงเสนอแนวทางการส่งเสริมกีฬาผ่านกลไกภาษีเพื่อกระตุ้นให้ภาคเอกชนร่วมสนับสนุนผ่านโครงการ CSR อย่างมีประสิทธิภาพ

รองศาสตราจารย์รงค์ บุญสวยขวัญ นครศรีธรรมราช

ท่านประธาน ที่เคารพ ผม รองศาสตราจารย์รงค์ บุญสวยขวัญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ จากจังหวัดนครศรีธรรมราช ขออนุญาตแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานประจำปี ๒๕๖๒ ของการกีฬาแห่งประเทศไทยผ่านกองทุนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ ได้ฟังเพื่อนสมาชิกตั้ง ข้อสังเกตเกี่ยวกับรายงานฉบับนี้ต่อการกีฬาแห่งประเทศไทยและกองทุนพัฒนากีฬาแห่งชาติ น่าสนใจ ผมก็ยินดี แล้วก็เห็นในรายงานกิจการแล้วพบว่ายุทธศาสตร์ที่ ๑ ยุทธศาสตร์ที่ ๒ ยุทธศาสตร์ที่ ๓ ยุทธศาสตร์ที่ ๔ ยุทธศาสตร์ที่ ๕ ๓ ยุทธศาสตร์แรกเน้นการกีฬาเพื่อการ แข่งขัน ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้ยกตัวอย่างเรื่องมวยซอฟต์พาวเวอร์ (Soft Power) ซึ่งเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่งทั้ง ๓ ยุทธศาสตร์ นี่เพื่อการแข่งขัน แต่ยุทธศาสตร์ที่ ๔ ทำการกีฬา ให้เป็นรายได้ยังไม่โดดเด่นครับ ประเทศไทยนี้มีความเหมาะสมที่จะทำให้ประเทศ เป็นสปอร์ตฮับ (Sport Hub) และสปอร์ตทัวริซึม (Sport Tourism) ตรงนี้จะต้องมีแผนงาน หรือจะต้องมีการรายงานในรายงานฉบับนี้ที่มันมากนิดเหมือนกับท่านผู้ทรงเกียรติท่านสงวน ได้พูด บางไป น้อยไป บางเรื่องข้อมูลท่านสามารถที่จะเอามาใส่ในเอกสารนี้ทำให้เอกสาร อันนี้สามารถที่จะเป็นเอกสารมีดาต้า (Data) มีข้อมูลแล้วเห็นอะไรได้มากมาย ยุทธศาสตร์ที่ ๔ ว่าด้วยสปอร์ตฮับ (Sport Hub) และสปอร์ตทัวริซึม (Sport Tourism) หมายถึงประเทศไทย จะเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจผ่านกีฬา ผ่านความภาคภูมิใจอย่างไร อันนี้ต้องเด่นกว่านี้นะครับ

ยุทธศาสตร์ที่ ๕ ผมสนใจที่จะอภิปรายหรือตั้งข้อสังเกต ข้อเสนอแนะก็คือ การดูแลสวัสดิการเพื่อเสริมสร้างคุณภาพชีวิต พูดง่าย ๆ ให้เข้าใจก็คือการกีฬาเพื่อคุณภาพชีวิต หรือการกีฬาที่ไม่ใช่เพื่อการแข่งขัน การกีฬาในชุมชน การกีฬาในหย่อมบ้าน การกีฬา ในพื้นที่ต่าง ๆ ที่ทำให้ประชาชนได้ใช้การกีฬาเป็นสังคมวิทยาในการเชื่อมความสัมพันธ์ทำให้ การกีฬาเป็นการร้อยรัดความอยู่ร่วมกันอย่างปกติ ทำให้การกีฬาเป็นเครื่องมือในการสร้าง คุณภาพชีวิตให้กับคนบางกลุ่มบางวัยเช่นผู้อาวุโส ในยุทธศาสตร์บอกว่ามีการกีฬาอาวุโสแห่งชาติ มีจริงครับ เอกสารข้อมูลตรงนี้จะต้องเด่น แต่ละเกมต่าง ๆ ไม่ว่าเอเชียนเกมส์ (Asian Games) ยูธ โอลิมปิก เกมส์ (Youth Olympic Games) กีฬาแห่งชาติอย่างไร เจียงฮายเกมส์ อะไรพวกนี้มันต้องมีข้อมูลมากกว่าที่จะเอามาเขียนลอย ๆ อย่างนี้ เพื่อจะแสดงให้เห็นว่า ท่านมีข้อมูลเชิงประจักษ์เกี่ยวข้องกับผู้คนเท่าไร ถ้าเกี่ยวข้องกับผู้คนเท่าไรเข้าไปเล่นการ กีฬาแล้วจะทำให้สุขภาพเขาดีอย่างไร อันนี้น่าสนใจครับ ผมตั้งข้อสังเกต ผมได้รับการ ร้องเรียนจากโกแอ๊ดซึ่งเป็นเจ้าของร้านดังร้านโกปี๊ที่เมืองนครศรีธรรมราช ท่านเป็น เหมือนกับประธาน ท่านเป็นผู้อาวุโสคนหนึ่งที่นำคนเป็นตัวแบบในการออกกำลังกาย เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็ง ท่านร้องเรียนผมมาทางไลน์ (Line) บอกว่าจะไปแข่งกีฬา ผู้อาวุโสจะไปแข่งที่สงขลา จะไปแข่งที่ไหน ค่าเบี้ยเลี้ยงมีน้อยนิด ชมรมกีฬาอาวุโสประจำ จังหวัดต่าง ๆ ถูกลอยแพ ท่านถามผมว่าชมรมเหล่านั้นขึ้นกับใครล่ะอาจารย์รงค์ ผมก็บอกว่าชมรมหรือสมาคมเรานั้น เป็นองค์กรอาสาสมัคร เป็นองค์กรไม่แสวงหากำไรต้องพึ่งพาตัวเอง ไม่เป็นไรครับ ถ้าสมาชิก สมาคมกีฬาอาวุโสเป็นอดีตข้าราชการหรือเป็นคนที่มีศักยภาพไปได้ แต่ชาวบ้านตาสีตาสา ลุงมียายแม้นแต่ต้องออกกำลังกายอย่างนี้ กองทุนเหล่านี้การกีฬาเหล่านี้ ในฐานะที่เป็นกลไก สำคัญในเรื่องการกีฬาเพื่อสุขภาพควรจะมีทิศทางอะไรมากกว่านี้ ยุทธศาสตร์ที่ ๕ จึงเป็น เรื่องใหญ่อีกเครื่องหนึ่งนอกเหนือจากการแข่งขัน นอกเหนือจากเหรียญทอง ผมยกตัวอย่าง คนกลุ่มเดียวว่าคนผู้อาวุโส เนื่องจากสังคมไทยเดินเข้าสู่สังคมผู้อาวุโส ออกกำลังกายกันทุกวัน กองทุนนี้ไปถึงเขาไหมล่ะครับ ถ้าไม่ถึงก็แสดงว่าในรายงานนี้ ผมตั้งข้อสังเกตว่าเป็นการท้าทาย ที่ท่านจะต้องคิดว่าท่านจะต้องไปให้ถึงคนเหล่านั้น ซึ่งมีอยู่ทั่วประเทศ เดินเข้าสู่สังคมผู้อาวุโส เขาจะได้ใช้บริการหรือได้รับฟาซิลิตี (Facility) จากกองทุนหรือการกีฬานี้อย่างไร อันนี้ตั้งเป็น ข้อท้าทายไว้ เพราะถ้าผู้อาวุโสมีคุณภาพชีวิตดี ๆ หรือกลุ่มคนได้รับโอกาสจากการกีฬาที่ดี กองทุนที่ดี ก็จะทำให้กองทุนนี้เป็นกองทุนที่สร้างศักยภาพผู้คนของประเทศให้มันมีความ แข็งแรงครับ

ประเด็นสุดท้าย ประเด็นเดียวท่านประธานครับ เรื่องผู้สนับสนุนผมก็ได้รับ การแลกเปลี่ยนนะครับในฐานะเป็นคนชอบออกกำลังกาย ภาคเอกชนหรือภาคสปอนเซอร์ (Sponsor) ที่จะเข้ามาสนับสนุนการแข่งกีฬาหรือสนับสนุนชมรมกีฬา สมาคมกีฬา วันนี้เขา บอกเลยว่าเขาไม่มีแรงจูงใจ ในเชิงเปรียบเทียบว่าถ้าเราจะบริจาคเงินไปให้มูลนิธิมันจะมี กลไกเรื่องระบบภาษี ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกครับ ในประเทศเรานะครับ มีภาคเอกชนหรือภาคธุรกิจห้างร้านต่าง ๆ ที่มีฐานะดีพร้อมจะทำซีเอสอาร์ (CSR) และส่งสิ่ง ที่เรียกกันว่ารายได้ของเขาไปให้สนับสนุนการกีฬาไม่ว่าจะกีฬาเพื่อการแข่งขัน หรือกีฬา เพื่อการออกกำลังกายที่ผมว่า เราสร้างกลไกให้พี่น้องเหล่านั้นเอาเงินเอาทองเอาทรัพยากร ของเขามาบริจาคมาให้ แล้วมีกลไกทางภาษี ถ้ามีอยู่แล้วก็ควรจะแสดงให้ชัดเจน แต่ถ้ายังไม่ มีก็ท้าทายให้ท่านไปช่วยปรับเปลี่ยนกระบวนการหรือรายละเอียดเพื่อนำไปสู่การสร้าง แรงจูงใจ อันนี้ก็เท่ากับว่าเราไม่ใช่เอากองทุนของเราหาแต่เงินแล้วก็ไปจ่าย ๆ แต่เรากำลังคิด ว่ากองทุนอันนี้จะมีทิศทางในการหาเงินจากภาคเอกชนมาเป็นพาร์ตเนอร์ (Partner) เพื่อไป ช่วยส่งเสริมสนับสนุนการกีฬาให้มีคุณภาพชีวิตต่อผู้คนอย่างไร จึงฝากประเด็นนี้ด้วย เพราะเรื่องกีฬาเป็นเรื่องใหญ่ สังคมวิทยาการกีฬามันประกอบไปด้วยผู้คนทุกภาคส่วน การกีฬาจึงไม่ใช่มีเพียงมิติเดียวมิติใดมิติหนึ่ง แต่มิติกีฬาเพื่อคุณภาพชีวิตผมคิดว่าเป็นมิติ ที่ควรส่งเสริมและพิจารณาครับ ขอบคุณครับท่านประธาน