ขอบพระคุณท่านประธานครับ ผมเคารพแล้วก็จะพยายาม แต่ว่ามันเป็นเรื่องที่ผมอยากแสดงความคิดเห็นไปถึง ท่านนายกรัฐมนตรีจริง ๆ มาตรา ๑๑๔ ของรัฐธรรมนูญ ฉบับปี ๒๕๖๐ สมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาย่อมเป็นผู้แทนปวงชนชาวไทย ไม่อยู่ในความผูกมัดแห่งอาณัติ มอบหมายหรือครอบงำใด ๆ และต้องปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริตเพื่อประโยชน์ ส่วนรวมของประเทศชาติและความผาสุขของประชาชนโดยรวม โดยปราศจากการขัดกัน แห่งผลประโยชน์ ท่านประธานครับ อันนี้ผมต้องเรียนท่านนายกรัฐมนตรีเลยครับว่าท่าน ก็ปรับตัวมาได้ระดับหนึ่งนะครับตั้งแต่เราอยู่ที่สภาเอโอที AOT แต่อย่างไรก็ตามเรียนให้ท่าน ทราบว่าที่นี่ก็คือรัฐสภา ท่านกับท่านชวนเท่ากันแล้วครับ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต ใช้เวลาผ่านไปถึงเรื่องรายละเอียดของพระราชกำหนดฉบับนี้ครับ ผมเรียนตรง ๆ ว่าผมรับ ไม่ได้จริง ๆ ครับ ท่านประธานครับ ในการเขียนอันนี้ท่านบอกว่าจะนำเงินไปแก้เศรษฐกิจ สังคม จากการระบาดของโควิด-๑๙ (COVID-19) แต่ความเป็นจริงแล้วท่านครับ มันเป็น เทคนิคที่ท่านจะอ้าง แล้วก็เหมือนเดิมครับ อย่างที่เพื่อนสมาชิกได้แสดงความคิดเห็น หลายเรื่องนะครับ เพื่อให้ ครม. ใช้เงินได้สะดวกขึ้นครับ กู้มาแล้วก็เป็นแบลงก์เช็ค (Blank Cheque) อย่างที่ว่า แต่อย่าลืมนะครับกู้มาแล้วก็เป็นภาระหนี้ที่พี่น้องประชาชนจะต้องใช้ ร่วมกันครับ ๑๐๒ ปี ทุกปีที่อยู่กู้มา ท่านอยู่มา ๗-๘ ปี ท่านใช้เงินงบประมาณไป ๒๐ ล้านล้านบาทนะครับ ตัวเลขที่เป็นหนี้หลังสุดเมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมานะครับ ๗.๕ ล้านล้านบาทครับ ท่านประธานครับ ผมแน่ใจว่าในภาวะอย่างนี้ทั่วโลกทุกประเทศ ต้องใช้เงินกู้ครับ ผมก็เห็นด้วย เพราะคราวนี้ในการระบาดรอบ ๓ มีนักวิชาการ ทางเศรษฐศาสตร์เขาบอกไว้เลยนะครับว่าเราจะต้องใช้เงินที่เป็นหนี้เสียหายไป ๔.๖ ล้าน ล้านบาท และโควิด (COVID) มันจะเริ่มดีขึ้นประมาณเดือนสิงหาคม ท่านประธานครับ แต่รัฐบาลชุดนี้ผมไม่ไว้วางใจครับ เพราะท่านกู้มาแล้วท่านเอาไปใช้ผิดประเภท ที่สำคัญก็คือ สุรุ่ยสุร่าย ไม่มีประสิทธิภาพ และตำน้ำพริกละลายแม่น้ำครับ ท่านมีแต่แจกอย่างเดียว และ ที่สำคัญก็คือทำอย่างไรครับ ทุกวันนี้พี่น้องประชาชนกินดีอยู่ดีหรือเปล่าครับ พวกเรา ผมมั่นใจว่าพี่น้องประชาชนที่ ส.ส. ไปเยี่ยมฝากมาต่อว่า ฝากมาตำหนิ ฝากมาแสดง ความคิดเห็นให้พี่น้องประชาชนว่านายกรัฐมนตรี คณะรัฐมนตรี บริหารผิดพลาดหลายเรื่อง ต่อ พ.ร.ก. เงินกู้ฉบับนี้นะครับผมเรียนท่านประธานว่ามันเอื้อต่อการทุจริตคอร์รัปชัน สูงมากครับ นั่นเป็นเพราะว่าผ่าน ครม. ครม. ก็ตั้งคณะกรรมการเหมือนอย่างที่เพื่อนสมาชิกบอกครับ ไม่ว่าจะเป็นสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ไม่ว่าจะเป็นคณะกรรมการที่ท่าน ตั้งขึ้นมาก็เป็นคนที่รัฐบาลตั้งขึ้นมาทั้งนั้นล่ะครับ ท่านประธานครับ ผมเป็นกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณางบ ๑.๙ ล้านล้านบาทครับ ประชุมกันมา ๔๐ กว่าครั้ง ควบคุมไม่ได้ครับ ที่สำคัญคืออะไรครับ พวกเราที่เป็นกรรมาธิการไม่ได้รับความร่วมมือ ผมไม่ได้ว่าท่านประธาน แต่ว่าเลื่อนตลอด ใครมาชี้แจงก็ไม่ได้ รายละเอียดก็ไม่รู้ ขนาดเรามีกรรมาธิการวิสามัญตรวจสอบ ๑.๙ ล้าน ล้านบาทเรายังตรวจสอบไม่ได้ แล้วอันนี้ท่านจะเอาแบลงก์เช็ค (Blank Cheque) ไปแล้ว เฉย ๆ หรือครับ ไม่ได้ครับ ผมขออนุญาตลงรายละเอียดในมาตราที่ ๗ ของ พ.ร.ก. ฉบับนี้ มันเป็นค่าใช้จ่ายที่กู้เงินในมาตรา ๕ มาตรา ๖ ซึ่งมีคณะกรรมการกลั่นกรองแล้วก็เสนอ ครม. แต่ที่แย่ที่สุดคืออะไร ผมอยากให้ท่านประธานกลับไปดูสิครับว่ามันจะก่อให้เกิดการ ทุจริตคอร์รัปชันและเอื้อประโยชน์ต่อผู้มีอำนาจอย่างไร ขอสไลด์ (Slide) นะครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)
ผมขออนุญาตท่านประธานไว้ ๔-๕ แผ่น เรามีคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญเมื่อปี ๒๕๕๗ ในข้อที่ ๔ ข้อที่ ๕ ผมขอ อนุญาตจะไม่ลงในรายละเอียดนะครับ เดี๋ยวท่านประธานว่าเราจะไปก้าวล่วง แต่ว่าถ้าให้ ท่านจำคราวนั้นมันก็เป็นการพิจารณาเกี่ยวกับเรื่อง พ.ร.ก. กู้ยืมเงินเพื่อทำรถไฟฟ้าความเร็ว สูง ๒ ล้านล้านบาท เมื่อสมัยท่านนายกยิ่งลักษณ์ผมเป็นคณะรัฐมนตรีในขณะนั้นด้วย ท่านประธานยังจำได้ไหมครับ ขณะนั้นเรามีวลีเด็ดก็คือรถไฟความเร็วสูงยังไม่จำเป็นกับ ประเทศไทย และควรจะทำให้ถนนลูกรังหมดไปเสียก่อน ท่านประธานครับ อันนี้ผมขอ ท่านประธานว่าเปรียบเทียบ สปป. ลาวไปไกลแล้วครับหลายเรื่อง แต่ประเด็นที่ผมอยากจะชี้ ชวนท่านประธานได้เห็นพ้องกับกระผมก็คือว่าอะไรครับ พ.ร.ก. ฉบับนี้ศาลรัฐธรรมนูญได้ วินิจฉัยเป็นบรรทัดฐานออกไว้ชัดเจนว่าคณะกรรมการมีอำนาจในการใช้จ่ายเงินจะเป็น ช่องทางให้เกิดการทุจริตคอร์รัปชัน แม้แต่ ป.ป.ช. หรือศาลยุติธรรมก็ไม่อาจยับยั้งได้ในการ ออก พ.ร.ก. เงินกู้ นั่นหมายถึงอย่างไรครับ ๒ ล้านล้านบาททำไม่ได้ ตอนนี้ สปป. ลาว เรียน ท่านประธานว่าเดือนตุลาคมจะทดลองวิ่งแล้วครับ เดือนธันวาคมเขาจะเปิดเป็นทางการแล้ว ลงทุนโดยรัฐบาลจีนช่วยเหลือ เขาจะมีสถานี ๓๓ สถานี ๒๑ สถานีเขาจะมีเมืองเศรษฐกิจ พิเศษ ลงทุนเป็นแสน ๆ ล้าน อันนี้หรือครับท่านประธาน สิ่งที่ผมอยากเชิญชวนท่านประธาน ต่อไปก็คือว่าใน พ.ร.ก. เงินกู้ ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาทเหมือนกันนะครับ และท่านทำได้ท่านจะ รับประกันได้อย่างไรว่าจะตรวจสอบได้ จะไม่ล้มเหลว ที่ผ่านมาประวัติศาสตร์เห็นชัดเจน โควิด (COVID) ยิ่งแก้ก็ยิ่งมีปัญหา วัคซีนยิ่งแก้ก็ยิ่งขาด เศรษฐกิจยิ่งแก้ก็ยิ่งทรุด ที่สำคัญก็ คือตอนนี้อย่างที่เรียนท่านประธานว่าคนล้มละลายผูกคอตาย เอสเอ็มอี (SMEs) ล้มเหลว หมดครับ สิ่งที่อยากจะขออนุญาตให้ท่านประธานได้ทราบก็คือว่าการบริหารคราวนี้ผมคิดว่า อย่างที่เพื่อนสมาชิกได้มีความเห็นไป มันคงเป็นการกู้เงินท้าย ๆ แล้วครับ ปีนี้เงินกู้ชนเพดาน แน่นอน และปัญหาเราก็ยังมองไม่เห็นอนาคต เงินกู้คราวที่แล้ว ๑.๙ ล้านล้านบาทมีผลใช้ ตั้งแต่วันที่ ๑๙ เมษายนปี ๒๕๖๓ ครบกำหนดมาถึงขนาดนี้แล้วยังไม่มีอะไร เบิกจ่ายก็ยัง ไม่ครบ สิ่งสำคัญคือคุณเอาไปใช้ไม่ถูกวัตถุประสงค์ที่จะเกิดการแก้ปัญหาเร่งด่วน กู้แจก ๆ กู้ หาเสียง ซึ่งเราก็ไม่ว่านะครับ แต่ว่าอยากให้ท่านประธานได้เห็นพ้องต้องกันกับผมอันหนึ่ง ก็คือว่าโครงการที่เขาบอกว่าใช้พัฒนาเสริมสร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ทุกจังหวัดแบ่งตามลำดับ ๔๐๐ ล้านบาท ๖๐๐ ล้านบาท ๗๐๐ ล้านบาท มีรัฐมนตรี ใน ครม. ไปคุมเตรียมตัวหาเสียงครับ แต่ที่สำคัญก็คือเพื่อนฝูงเห็นแล้วมีสตางค์ทอนกัน ที่สำคัญก็คือมีขาใหญ่ไปรอเก็บสตางค์ และมีไฟฟ้าโซลาเซลล์มีอย่างที่ไหนครับ ๖๐๐ กว่า ล้านบาททุกเสาใน อบต. มีหมด ตัวอย่างที่เห็นจังหวัดสมุทรปราการนี่ครับ และมีอย่างนี้ ทั่วประเทศครับ มันเป็นเหลือบที่คอยหากินกับงบประมาณ อันนั้นคืองบ ๔๕,๐๐๐ ล้านบาท เดี๋ยวกรรมาธิการกับพวกเขาคงจะได้ติดตามกันอีกครั้งหนึ่ง ท้ายสุดท่านประธานครับ ผมมีกลอนที่จะขออนุญาตฝากไปถึงท่าน พลเอก ประยุทธ์ โดยเฉพาะครับ ข้าคือนักกู้ ผู้ยิ่งใหญ่ ชื่อเสียงขจรไกลถวิลหา คือนักกู้แห่งลุ่มน้ำเจ้าพระยา ชื่อประยุทธ์ จันทร์โอชา จำใส่ใจ ข้าคือนักรบเก่งยิ่งนัก ยึดอำนาจยิ่งลักษณ์ประจักษ์ใส ชายอกสามศอกกระจอกใน แย่งอำนาจจากหญิงไทย น่าอับอาย กู้ กู้ กู้ กูต้องกู้ ใครใช้หนี้กูไม่รู้ทายไม่ได้ หน้าที่กูคือ กู้ กู้แล้วไง ใครใช้หนี้ต่อไป ฉันไม่แคร์ จาก ส.ส. นอกสภาพรรคเพื่อไทยรองศาสตราจารย์ ดอกเตอร์อดิศร เพียงเกษ ๙ มิถุนายน ๒๕๖๔ ขอบพระคุณครับท่านประธานครับ