กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายนิคม บุญวิเศษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคพลังปวงชนไทย กระผมขออภิปรายในมาตรา ๑๔ งบประมาณรายจ่ายของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์และหน่วยงานในกำกับ กระผมขอตัด ๑,๐๐๐ ล้านบาทเศษ ๆ ก็ประมาณ ๓ เปอร์เซ็นต์ เหตุผลที่ต้องตัดครับท่านประธาน มันมี ส่วนของครุภัณฑ์ ที่ดิน สิ่งก่อสร้าง คอมพิวเตอร์ อบรมสัมมนา เบี้ยเลี้ยง ค่าซ่อมบำรุง ทั้งหลายเท่าที่ผมนั่งดูก็มีจำนวนมากนะครับ แล้วก็ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เป็นค่าใช้จ่ายที่ไม่มี ประโยชน์กับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะเกษตรกร ท่านประธานที่เคารพครับ กระทรวง เกษตรและสหกรณ์จริง ๆ แล้วเป็นกระทรวงที่เป็นพระเอกนะครับ – ควรจะเป็นกระทรวงที่เป็นพระเอกที่จะช่วยแก้ปัญหาความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชน ซึ่งเป็นพี่น้องที่มีจำนวนมาก และเป็นกระดูกสันหลังของประเทศ แต่ทุกครั้งทุกปีไม่ได้โทษ รัฐบาลชุดนี้ชุดเดียวหรอกครับ คนที่ประกอบอาชีพเกษตรกรรมทำไมถึงยากจน ทั้ง ๆ ที่เรา มีกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผมคิดว่าถ้ากระทรวงไม่สามารถบริหารให้พี่น้องเกษตรอยู่ดี กินดีได้ จำเป็นต้องมีกระทรวงนี้ไหมครับ ผมว่ายุบเถอะครับ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ก็มีมานานแล้วครับ ปัญหาเดิม ๆ ปัญหาเรื่องน้ำ ปัญหาเรื่องที่ดินทำกิน ปัญหาเรื่องราคา ตกต่ำ เรื่องเดิม ๆ ครับ ไม่ใช่เรื่องใหม่เลย เรื่องน้ำนี่สำคัญครับ ท่านก็ทราบดีอยู่แล้วว่าหัวใจ หลักของการเกษตรก็คือน้ำ ชลประทานถามว่าแหล่งน้ำในประเทศไทยเรามีเพียงพอไหม ผมเชื่อว่าเพียงพอครับ ผมยกตัวอย่างครับ จังหวัดกาฬสินธุ์แหล่งน้ำเพียงพอ แต่บางพื้นที่ ขาดน้ำ เนื่องจากว่าชลประทานไม่ขยายเขตพื้นที่ชลประทานออกไป แหล่งน้ำที่มีก็ไม่มีการ ที่จะเอามาให้พี่น้องประชาชนใช้ในหน้าแล้ง ไม่มีการขุด ไม่มีการพัฒนา ปล่อยให้พี่น้องใช้น้ำ จากธรรมชาติ ก็คือใช้น้ำจากน้ำฝนครับท่านประธาน นี่คือขาดการแนะนำจากกรมวิชาการ เกษตร จากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ พื้นที่เพาะปลูกก็เช่นกันครับ ตอนนี้พี่น้อง ประชาชนทุกคนผมบอกได้เลยว่าเป็นหนี้ครับ เป็นหนี้เกษตรกร เพราะอะไร เพราะพืชผล เกษตรมันตกต่ำ ขายไม่ได้ราคา พ่อค้าคนกลางกดราคา กระทรวงไม่เข้าไปแทรกแซง ไม่เข้า ไปช่วย สุดท้ายก็เอาที่ไปจำนอง จำนำ โดนธนาคารยึดไปแล้วครับท่านประธาน เกษตรกร ไม่มีที่ทำกินแล้วจะอยู่ได้อย่างไรครับ ต้องมาเช่าที่นาตัวเอง ฉะนั้นเรื่องนี้ก็ฝากกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ไว้ด้วย ช่วยจัดสรรที่ดินเถอะครับ ที่ดินมีเพียงพอ ผมเชื่อว่ามีเยอะแยะ มากมาย ที่รกร้างว่างเปล่า ที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์จัดสรรให้พี่น้องประชาชนมีที่ดินทำกิน จัดชลประทานให้มันเรียบร้อย ตรงไหนไม่มีน้ำก็ทำให้มีน้ำครับ ยิ่งตอนนี้ยิ่งลำบากมาก ประชาชนมาขับแท็กซี่ หาบเร่แผงลอย ขายข้าวแกง ขายส้มตำ ร้านค้ามันปิดหมดแล้วครับ มี ทางเดียวคือกลับไปอยู่ที่บ้าน ทำมาหากิน ทำไร่ ทำสวน ทำนา แต่พอกลับไปแล้วมันก็ไม่มี ความพร้อมอะไรสักอย่างหนึ่ง ฉะนั้นผมคิดว่าเราต้องมาช่วยกันแก้ปัญหาอย่างจริงจัง อย่าปล่อยให้พี่น้องเกษตรกรของพวกเราทำการเกษตรโดยใช้วิธีธรรมชาติหรือต่างคนต่างทำ โดยรัฐบาลไม่เข้าไปเกี่ยวข้อง ไม่เข้าไปจัดการ ไม่เข้าไปช่วยเหลือ ผมเชื่อว่ามันไปไม่รอด หรอกครับ ผมจึงอยากฝากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นกระทรวงหลักหัวใจสำคัญของพี่น้องเกษตร ต้องรีบครับ รีบเสริม รีบทำ งบประมาณ ต่าง ๆ อย่าเอาไปใช้เป็นงบประมาณเกี่ยวกับหน่วยงานเยอะแยะมากมายครับ งบประมาณ ที่จะถึงพี่น้องประชาชนมันแทบไม่มีเลย อีกหน่วยงานหนึ่ง ก็คือหน่วยงานปศุสัตว์ กรมปศุสัตว์ เท่าที่ผมนั่งดูตอนนี้มีโรคระบาดลัมปีสกิน (Lumpy Skin) เกิดขึ้น งบประมาณในการซื้อ เวชภัณฑ์ ๓๖ ล้านบาท คณะกรรมาธิการก็มีการตัดไปประมาณ ๑ ล้านบาทกว่าด้วยซ้ำ งบส่วนนี้มันยังน้อยอยู่ครับ ผมอยากให้แก้ปัญหาให้ตรงจุด จุดไหนมีปัญหารีบแก้ตรงนั้นครับ อย่าทำงบประมาณแบบไม่รู้เรื่อง คนทำงบประมาณนั่งอยู่ที่หนึ่ง ผู้ปฏิบัติอีกที่หนึ่ง นี่ล่ะครับ การทำงบประมาณแบบนี้มันจึงทำให้ประเทศชาติเราไม่เจริญ คนที่รู้เรื่องที่สุดก็คือ ส.ส. ในพื้นที่คนในพื้นที่เขาจะรู้เรื่อง แต่คนทำงบประมาณอยู่ไหนครับ ทำงบประมาณกันแบบไม่รู้ หลับหูหลับตากันทำมา มันก็ไม่ตรงจุดสิครับ แก้ปัญหาไม่ตรงจุด จริง ๆ แล้วมีหลาย หน่วยงานที่อยากจะพูด ด้วยเวลาจำกัดผมไม่ลงรายละเอียดว่าตัดหน่วยงานไหนเท่าไร ขอพูดรวม ๆ ว่าการแก้ปัญหาของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ถ้าท่านแก้ปัญหาถูกจุด รับรองว่าพี่น้องเกษตรไม่เป็นหนี้เลยครับ พืชผลตกต่ำ ท่านย่อมรู้ดีอยู่ว่าควรจะทำอย่างไร ควรจะต้องประสานงานบูรณาการกับหน่วยงานไหน ต้องหาแหล่งขาย แหล่งตลาดให้กับพี่น้องประชาชน ทราบดีอยู่แล้วว่าฤดูนี้พืชผลเกษตรอะไร จะออกมา ถูกไหมครับ ข้าวเป็นอาหารหลักของคนไทย เกษตรกรที่ปลูกข้าวยากจนทุกคน แต่คนร่ำรวยคือพ่อค้าคนกลาง เห็นไหมครับ โครงการรับจำนำข้าวดี ๆ ท่านก็ไม่ทำกัน พี่น้องประชาชนไม่รู้จะไปพึ่งพาใคร ก็ฝากด้วยครับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะต้อง รับผิดชอบ กราบขอบพระคุณมากครับ