องค์การ ชี้ซอฟต์โลนไร้ประสิทธิภาพ ชี้วงเงินไม่ถึงกลุ่มเปราะบาง

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๖๔

องค์การ ชัยบุตร ตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับมาตรการซอฟต์โลนและฟื้นฟูเศรษฐกิจที่ไม่ตรงกลุ่มเป้าหมาย ระบุว่าโครงการดังกล่าวเน้นแต่ผู้ประกอบการเดิมที่มีหลักทรัพย์ ขณะที่ผู้เดือดร้อนจริงอย่างผู้ค้ารายย่อย แท็กซี่ และผู้ประกอบการไม่เป็นทางการกลับเข้าไม่ถึงความช่วยเหลือ และเรียกร้องให้ปรับเงื่อนไขให้เข้าถึงง่าย เงื่อนไขผ่อนปรน และครอบคลุมกลุ่มที่ตกหล่นอย่างแท้จริง

นายองค์การ ชัยบุตร แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม องค์การ ชัยบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ระบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล จากจังหวัดมุกดาหารครับท่านประธาน ท่านประธานครับ ผมจะไปเร็ว ๆ นะครับ วัตถุประสงค์นี้ดีหมดนะครับท่านประธาน สาระสำคัญก็ดีหมด แต่ไปดูเนื้อในแล้วมันเป็นทิพย์ ทิพย์อย่างไร เป้าหมายในการที่จะทำซอฟต์โลน (Soft Loan) และฟื้นฟูนี้มันไม่มีอะไรเลย มันเป็นของเก่าปี ๒๕๖๓ เพียงแต่มาแปรสารใหม่เฉย ๆ แล้วเปลี่ยนชื่อคำนิยามใหม่ จากเอสเอ็มอี (SMEs) ขนาดย่อมมาเป็นแบงก์พาณิชย์ จาก ๖ เดือน ก็เป็น ๑ ปี ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าจะซอฟต์โลน (Soft Loan) และฟื้นฟู มันต้องมีองคาพยพทั้งหมดที่เขาเดือดร้อนจาก โควิด (COVID) ไม่ใช่ว่าจ่อหัวแล้ว กว้าง ๆ แล้วคนที่ได้ประโยชน์ก็คือคนกลุ่มเดียว คนกลุ่มเดิมไม่ถึง ๒๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วปีกลายก็ใช้เงินไม่หมด ปีนี้ก็เหมือนเดิมละครับ อีหรอบเดิม กลุ่มเก่าที่จะได้ คนได้แล้วได้อีก คนไม่ได้ก็ไม่ได้อยู่เหมือนเดิม ตั้งแต่ปี ๒๕๖๓ ก็ยังไม่ได้ ก็ยังรออยู่ นี่ผมจะพูดตรง ๆ อย่างนี้ล่ะ รัฐบาลใส่ยาถูกหรือเปล่า ถูกคนหรือเปล่า กลุ่ม ๒๐ เปอร์เซ็นต์นี้เขาไม่เดือดร้อน เขามีเรท (Rate) ของเขาอยู่ที่จะกู้เงิน กู้ธนาคาร หลักทรัพย์เยอะด้วย วงเงินก็เยอะ กลุ่มที่เดือดร้อนคือกลุ่มกลาง ๆ กลุ่มเล็ก ๆ กลุ่มที่จะอยู่ ในระบบแหล่ไม่อยู่ในระบบแหล่คือผู้ประกอบการรายย่อย พวกวินมอเตอร์ไซค์ พวกแท็กซี่ พวกหาบเร่ค้าขายแผงลอย พวกตลาดนัด กลุ่มนี้เขาไม่อยู่ในระบบเลยนะท่านประธานแล้ว จะให้เขาซอฟต์โลน (Soft Loan) ได้อย่างไร ให้เขาฟื้นฟูอย่างไร ผมถามต่อไปว่า ถ้าการฟื้นฟูไม่พูดถึงเอ็นพีแอล (NPL) แล้วจะฟื้นฟูใคร ท่านจะฟื้นฟูกลุ่มไหน กลุ่มเดิม ก็ดีอยู่แล้ว ยังไม่พูดถึงภูเก็ตนะครับ ที่เดือดร้อนมาก ๆ ภูเก็ต พังงา กระบี่ แหล่งท่องเที่ยว อันดามันที่เป็นต้น ๆ ของประเทศไทย ซึ่งห่างกันกับมุกดาหารบ้านผม หรือเชียงใหม่ ก็แล้วแต่ กลุ่มนี้ไม่ได้เข้า เพราะว่าคุณไม่เอาเอ็นพีแอล (NPL) เข้า ถ้าจะซอฟต์ (Soft) แล้ว ต้องให้ซอฟต์ (Soft) ทุกอย่างครับท่านประธาน ซอฟต์ (Soft) ทั้งเงื่อนไข ซอฟต์ (Soft) ทั้งรายละเอียดต่าง ๆ ซอฟต์ (Soft) ทั้งอัตราดอกเบี้ย ท่านไม่ต้องไปทำเป็นเรท (Rate) หรอก ๖ เดือน ให้รัฐช่วย ๒ ปี ร้อยละ ๒ ๕ ปี คิด ๕ มันไม่ใช่ร้อยละ ๕ ต่อปีนะครับ มันยังมี บยส. ที่จะไปกินอีก ๑.๗๕ เปอร์เซ็นต์ รวมแล้วองคาพยพนี้ตั้งแต่ต้นน้ำ ปลายน้ำ ไปเกือบ ๖ บาทแล้วครับท่านประธาน จะซอฟต์โลน (Soft Loan) ได้อย่างไร ถ้าซอฟต์โลน (Soft Loan) จริงดอกเบี้ยต้องเป็นศูนย์เป็นลบ ไม่เกินร้อยละ ๓ ต่อปี แล้วลบด้วย ลบ ๑ ลบ ๒ ลบ ๓ ก็ว่าไป นี่คือซอฟต์โลน (Soft Loan) และฟื้นฟูได้ คนที่เดือดร้อนไม่ได้รับการฟื้นฟู นี่แท็กซี่ก็มาร้องอีกแล้วท่านประธาน กลุ่มแท็กซี่มาร้อง เขาไม่ได้รับการดูแลเลย ๓๐,๐๐๐ กว่าคนนี้ จะช่วยเขาอย่างไรแท็กซี่นี้ ซื้อมาก็แพง ทุกวันนี้เหลือเงินเข้าบ้าน ๓๐๐ บาทดีที่สุดแล้วนะครับ และการปล่อยกู้ที่ดี ๆ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ให้วงเงินกู้ไม่เกิน ร้อยละ ๓๐ ของวงเงินกู้ ผมมีวงเงินสูงสุดอยู่ล้านหนึ่งถ้าผมไปเข้าผมก็ได้แค่ ๓๐๐,๐๐๐ บาท ครับท่านประธาน ก็หักโน่นนี่นั่นอย่างที่หลาย ๆ ท่านพูด ค่าประกันมันไม่ถึง ๓๐๐,๐๐๐ บาท หรอกครับ แล้วเกิดประโยชน์ไหม ไม่ได้เกิดประโยชน์ ได้แค่นี้ล่ะครับ ถ้าจะฟื้นฟูมันต้องดูที่ กิจกรรม ดูที่ธุรกิจ จะไปเอาเครดิตบูโร (Credit Bureau) มาดูมันไม่มีแล้วครับ มันตาย หมดแล้ว นี่ที่ผมว่ามันผิด ซอฟต์โลน (Soft Loan) มันผิด ไม่ฟื้นฟู การฟื้นฟูคือเอาคนที่จ่ม ดิ่งลงไปก้นบึ้งของทะเลลึกแล้วเอาขึ้นมาให้มันฟู ให้มันมีชีวิตอยู่ได้ ให้มันยืนได้ รัฐจะทำ อย่างไรก็แล้วแต่ ขอให้กลุ่มนี้เขาอยู่ได้ เพราะว่ากลุ่มนี้คือกลุ่มใหญ่ และไม่มีเครดิตและไม่ เข้าถึง หลายปีต่อหลายสมัยมาแล้วคนกลุ่มนี้ไม่เคยได้รับอานิสงส์เลย ผมเองก็อยากเห็น ผม เป็นลูกชาวนาคนหนึ่งที่มาทำหน้าที่ผู้แทนราษฎร ในนามพรรคก้าวไกล ท่านปล่อยไปให้มัน เข้าถึงง่าย ๆ เข้าไปถึงชุมชนให้คุยกัน ให้เขาตั้งหลักเกณฑ์กติกาของเขา รัฐก็วางหลักเกณฑ์ คร่าว ๆ แต่ให้ข้างล่างเขาดูกันเองและแบงก์พาณิชย์เขาก็ต้องเอากำไรอยู่แล้ว ผมไปถามที่บ้านผมเอง ถามเจ้าหน้าที่สินเชื่อเอง เขาไม่เอาคนใหม่ เขาดูแลกลุ่มเดิม และให้ไม่เกิน ๓๐ เปอร์เซ็นต์ของวงเงินกู้สูงสุด ไปเอาเอ็นพีแอล (NPL) ไปเอาเอ็นพีแอล (NPL) ตายแล้ว คนที่ขายพุ่มพวงอยู่หน้าแบงก์ทำอย่างไร เข้าไม่ได้ ขายลูกชิ้น ขายก๋วยเตี๋ยว ตลาดราตรีก็เข้าไม่ได้ ไปพึ่งที่ไหนก็ไปพึ่งนอกระบบล่ะครับ เข้าง่ายนะครับ ท่านประธาน ฝากไปถึงผู้มีอำนาจ ผู้บริหารกระทรวงการคลัง หรือธนาคารแห่งประเทศไทย ด้วย ตรงนี้เป็นรายละเอียดที่ลึกซึ้งมาก ถ้าไม่เข้าใจประชาชนจะตาย ผมสัมผัสมาอย่างนี้ ผมไม่ได้เรียนการเงินมา แต่ผมสัมผัสคนที่เขาลำบากมา ผมอยู่ข้างนอก ผมไปทุกวัน ไปเจอเขาทุกวัน ไปภูเก็ตเขาก็มาร้องไห้ใส่ผู้แทน ในฐานะกรรมาธิการหนี้สิน สภา ผู้แทนราษฎร เอาง่าย ๆ ท่านประธาน เอา ๓ จังหวัด แหล่งท่องเที่ยวที่รัฐบาลกำลังจะ ให้มันขึ้นมาเหมือนเดิมนี่เอาให้มันรอดก่อน เบื้องต้นถ้าทำไม่ได้ ทั่วไป เอาภูเก็ต กระบี่ พังงา ก่อนที่จะเอาต่างชาติเข้ามา ถ้าไม่พูดอย่างนี้มันก็ไม่สำเร็จ แล้วรัฐบาลก็ไม่รู้จะนำไป ปฏิบัติอย่างไร หลาย ๆ ท่านก็ได้นำเสนอแนะ ถ้าเอาดอกเบี้ยลดลงมา แล้วลดติดลบด้วย คำ ว่าลบก็คือต้นก็ลด ดอกก็ลด คนก็จะฟื้นฟู กติกาก็เข้าง่าย ๆ มันไม่มีอะไรแล้วท่านประธาน มีแต่ตัวกับหัวใจที่จะอยู่ไปข้างหน้า สู้ไปข้างหน้า ลำพังที่จะหลบโควิด (COVID) ทุกวันนี้ ก็ไม่ไหวแล้ว อย่าหลงทางนะครับ ท่านหลงทางเหมือนโควิด (COVID) ก็โดนด่ามากมายแล้ว ท่านมาหลงทางเรื่องซอฟต์โลน (Soft Loan) ฟื้นฟูอีก มันไม่ได้นะครับท่านประธาน ขอบคุณมากครับ