สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๙ · ๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๕

ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ หารือเรื่องการกัดเซาะชายหาด และชี้แจงปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง พร้อมเรียกร้องให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรีบดำเนินการแก้ไข

นายประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพและรักอย่างยิ่งครับ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกลครับ ได้อ่านรายงานฉบับนี้ของกรรมาธิการป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัยแล้ว ต้องขอขอบคุณท่านประธานอนุกรรมาธิการ ผมมีโอกาสได้ร่วม เดินทางไปกับท่านตามเวลาที่เหมาะสมตามโอกาส และมีโอกาสที่จะแสดงความคิดเห็นบ้าง แต่สุดท้ายเมื่อได้อ่านรายงานในภาพรวมแล้วขอชื่นชมครับว่ามีข้อเสนอแนะที่ดี แต่ประเด็น ก็คือว่ารายงานนี้อาจจะต้องเพิ่มว่า ให้ความรู้กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ควรให้ความรู้กับอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง รองอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง คุณพงษ์นราคนเก่ง ที่ไม่ควรดื้อรั้น ดึงดัน ทำตัวเป็นรถแทร็กเตอร์ (Tractor) ดันหน้า พยายามจะสร้างโครงการ สร้างเขื่อนโครงสร้างแข็งริมชายหาด คือการทำลายชายหาดชัด ๆ และในรายงานแม้จะไม่บอกชัดว่ารัฐต้องชะลอโครงการ แต่ก็บอกว่ารัฐควรชะลอโครงการ ซึ่งจริง ๆ แล้วรัฐมนตรีวราวุธก็บอกว่าตอนนี้มีการทำเช็กลิสต์ (Checklist) เพื่อกลั่นกรอง รูปแบบโครงการสร้างเขื่อนโครงสร้างแข็ง แต่ก็ยังมีครับ บางหน่วยงาน เช่น กรมเจ้าท่า และบางหน่วยงานที่ยังพยายามถ่วงเรื่องไม่ให้เช็กลิสต์ (Checklist) เสนอ ครม. ซึ่งการสร้าง เขื่อนมันไม่ใช่เป็นการสร้างเขื่อนป้องกันแบบชั่วคราวแต่มันคือการทำแบบชั่วโคตร แล้วมันสร้างความเสียหายให้กับชายหาดมาแล้วเป็นระยะเวลากว่าหลายปี นักวิชาการที่ร่วม ยืนยันกับผมไม่ว่าจะอยู่ในรายงาน อย่างดอกเตอร์ศักดิ์อนันต์ ปลาทอง หรืออีกหลายคน ดอกเตอร์สมปรารถนา มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ก็ยืนยันชัด รวมทั้งสื่อโซเชียล (Social) ในพื้นที่คือบีช ฟอร์ ไลฟ์ (Beach for Life) อันนี้ฝากกรรมาธิการว่าช่วยเขียนในรายงานด้วย ว่าประชาชนในหลายพื้นที่เขาตื่นตัวเรื่องนี้ มีช่องทางให้ประชาชนไปดูรูป ไปดูการทำงาน ของประชาสังคมอย่างบีช ฟอร์ ไลฟ์ (Beach for Life) ที่สงขลาซึ่งมีตัวอย่างมากมาย คุณวราวุธ รัฐมนตรี ซึ่งมีความอ่อนไหวเรื่องนี้มาก เพราะผมทราบจากท่านรองปลัดที่อยู่ใน คณะกรรมาธิการว่าท่านสนใจประเด็นนี้มาก ซึ่งปัจจุบันที่จังหวัดกระบี่ล่าสุดครับ มีหนังสือ จากผู้ว่าราชการจังหวัดกระบี่มาให้ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมบอกว่า เราสนับสนุนกองถ่ายหนังเม็ก ๒ (MEG2) แต่ตอนนี้กองถ่ายหนังจะมาทำลายชายหาดจังหวัด กระบี่ที่อ่าวนางบ้านผม จะสร้างฉากหนัง ขัดปฏิญญาจังหวัดกระบี่ จะซ้ำรอยเดอะบีช (The Beach) อ่าวมาหยา เพราะกองถ่ายหนังเวลามาแล้วผมกล่าวหาทิ้งไว้เลยครับ ใช้ ข้าราชการในพื้นที่รับเงินใต้โต๊ะแล้วก็จะทำอะไรตามใจชอบ เป็นการทำลายธรรมชาติ ทำลายชายหาดที่จะเกิดขึ้น ฝากรัฐมนตรีวราวุธเรื่องนี้ด่วนนะครับ ผมคิดว่าถ้าท่านวราวุธได้ ยินแล้วควรจะต้องรีบทบทวนไม่อนุญาตการถ่ายทำหนังที่ทำลายธรรมชาติจังหวัดกระบี่ครับ กลับมาที่รายงานครับ การตั้งโจทย์ว่าเกิดการกัดเซาะแต่ไม่ยอมทำความเข้าใจว่ามันคือ การปรับตัวเปลี่ยนแปลงไปตามกลไกธรรมชาติ เพราะเคยมีภาพบ่งชี้แสดงชัดหลายที่ว่า ภายหลังการกัดเซาะทรายได้กลับมาอยู่แบบเดิม หากไม่มีการรบกวน สันทราย เนินทราย ดังภาพครับ ผมอยากให้นำเสนอภาพ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

ซึ่งเป็นข้อเสนอทาง วิชาการของมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ มีภาพก่อนกัดเซาะและหลังกัดเซาะ ทิ้งช่วงเวลา นี่คือภาพถ่ายที่ยืนยันชัดครับ ข้อเท็จจริงวันนี้ทุกหาดที่มีเขื่อนแข็งที่สร้างกันแบบบ้าระห่ำ เปลืองงบประมาณของแผ่นดินของกรมโยธาธิการและผังเมือง กรมเจ้าท่านี่ล้มเหลว เละเทะไม่เป็นท่าเลยครับ รายงานเองก็บอกว่ามีการส่งเสริม การมีส่วนร่วมของภาคประชาชน ซึ่งตรงกับหลักธรรมาภิบาล ผมชอบมากครับ แต่ประเด็น ก็คือว่าหน่วยงานของรัฐอย่างกรมโยธาธิการนี่ยังละเลย ยังหลอกลวง ยังใช้ชื่อปลอม ๆ ปกปิด เสนอก็ไม่หมด ทำแพ็กเกจ (Package) สำเร็จรูป ที่สำคัญนะครับกรมโยธาเองที่มาให้ ข้อมูล อย่างดอกเตอร์คนหนึ่ง ในหน้า ๔๘ ดอกเตอร์เชิดวงศ์ แสงศุภวานิช เป็นที่ปรึกษาของ กรมโยธาธิการและผังเมืองมาตลอดไม่เคยขาดเลยครับ ดึงดันจะสร้างมาตลอด และมีส่วน เกี่ยวข้องกับการทำสัญญาว่าจ้างที่ปรึกษากรมโยธาธิการและผังเมืองด้วย ผมตั้งข้อสังเกต เอาไว้ ว่าเมื่อไรกรมโยธาธิการและผังเมืองจะเลิกจ้างคนคนนี้เสียที แล้วก็ปล่อยให้เดินตาม รองอธิบดีพงษ์นรามาตลอดได้อย่างไร บริษัทรับจ้างก็คนเดิม ๆ น่าอับอายมาก ยังมีรายงาน หน้า ๑๗ ครับ ที่อุทยานแห่งชาติ หาดนพรัตน์ธารา หมู่เกาะพีพี อบต. อ่าวนาง ในรายงาน ของท่านชัดเจนมีภาพ ที่ผมโชว์นี่ แต่ผิดกฎหมายนะครับ ไปทำโดยพลการ แต่กรมอุทยาน ไม่แจ้งความจับกุมนี่ แต่เวลาประชาชนไปทำละครับแจ้งความจับกุม ซึ่งมันตรงกับประเด็น ข้อกฎหมายในรายงาน หน้า ๕๑ ครับ อันนี้ชื่นชมการรายงานของอนุกรรมาธิการครับ เพราะฉะนั้นฝากด้วยว่าแน่จริงอย่าเลือกปฏิบัติสิครับ หน่วยราชการ ทำไมไปเกรงใจ ในเมื่อ อบต.อ่าวนางทำผิดก็ต้องแจ้งความดำเนินคดี และวันนี้เอาเงินกองถ่ายหนังของเดอะบีช (The Beach) เอาเงินไปฟาดหัว อบต. อ่าวนางให้ถอนฟ้อง ๑๐ ล้านบาท ก็เป็นเรื่องที่น่าจะ ต้องกล่าวถึงในสภาแห่งนี้ด้วย เพราะมันเกี่ยวข้องกับการทำลายชายหาด การกัดเซาะชายฝั่ง ซึ่งเป็นฝีมือของกองถ่ายหนังเมื่อ ๒๐ กว่าปีที่แล้ว ๒๕๔๒ รายงานหน้า ๕๖ บูรณาการ โครงการและงบประมาณ เราก็ท้วงกันหลายครั้งครับ สตง. เอย สำนักงบประมาณเอย ทำไม ยังปล่อยให้มีการตั้งโครงการแบบนี้เข้ามาอยู่ครับ รายงานวิจัยของนักวิชาการเขาเขียนชัด แล้วลองอ่านรายงานซ้ำนี้อีกด้วย สตง. สภาพัฒน์ครับ เขาให้ข้อสังเกตชัดว่าคุณไม่ควรปล่อย งบประมาณให้มาทำลายชายหาดอีก ฝากเรียกร้องด้วย ว่าต้องให้ความสำคัญ เพราะอย่าง น้อย ๆ นักวิชาการทั่วประเทศที่มีความรู้เรื่องการกัดเซาะชายฝั่ง ยกเว้น ดอกเตอร์เชิดวงศ์ คนนี้ เขาไม่เห็นด้วยกับการสร้างเขื่อนแข็งทำลายชายหาดและที่สำคัญ ยังมีรายงานที่พูดถึง คณะกรรมการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งระดับจังหวัด ซึ่งเป็นกลไกแก้ไขในเบื้องต้น ท่านประธานทราบไหมครับ จังหวัดสงขลา ผมไปตามดูรายงานการประชุมปีหนึ่งประชุม ครั้งเดียว หรือไม่มีการประชุมเลย แต่ปรากฏว่ามีโครงการสร้างที่หาดม่วงงาม และทุกวันนี้ เอาเสาเข็มออกไปก็จริง แต่เหล็กยังโผล่อยู่ วันนี้ท่านประธานท่านกล้าให้ลูกให้หลานท่านไป วิ่งชายหาดม่วงงามไหมครับ รองอธิบดีพงษ์นรามาชี้แจงกรรมาธิการเมื่อวานก็อ้างเรื่องศาล ไม่เกี่ยวกันเลยครับ ถ้ามันสร้างความเสียหาย ผมฝากกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งครับ ออกคำสั่งสิครับ อย่างเกรงใจราชการด้วยกัน เรื่องแบบนี้ ผมคิดว่ารายงานที่ท่านสรุปมา ทั้งหมดในภาพรวม ผมชื่นชมยินดี และผมคิดว่ารายงานฉบับนี้จะถึงหู มท.๑ พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดา ถึงหูอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง และรองอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง รถแทร็กเตอร์ (Tractor) พงษ์นราครับ ขอบคุณครับ