นายประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร เขต ๕ ดินแดง ห้วยขวาง พรรคเพื่อไทย ผมขออนุญาตในการที่จะได้ อภิปรายในการสนับสนุนญัตติที่จะมีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อมาศึกษา เรื่องการจัดระบบสายไฟฟ้าและสายสื่อสารเพื่อที่จะจัดให้มีการลงใต้ดินทั่วประเทศ ในหลักการผมเห็นด้วยที่จะต้องดำเนินการเพื่อให้เกิดความเป็นระเบียบเรียบร้อย สวยงาม ของบ้านของเมือง ท่านประธานครับ ท่านประธานก็คงมีบ้านพักอาศัยอยู่ในกรุงเทพมหานคร ท่านประธานขับรถผ่านไปตามถนนหนทางต่าง ๆ ก็จะเห็นทัศนียภาพ โดยเฉพาะเรื่องของ สายไฟและสายสื่อสารต่าง ๆ ที่พาดผ่านไปยังเสาไฟฟ้าเกะกะรกรุงรังเต็มไปหมด สิ่งที่เรา กำลังพูดอยู่ในขณะนี้ผมคิดว่าเรามุ่งเน้นในเรื่องการที่จะดูในเรื่องของถนนสายหลัก เป็นประการสำคัญ เพราะว่าจากข้อมูลที่ทางสภาได้ไปศึกษามาก็จะเห็นว่าการทำระบบ สายไฟฟ้า หรือว่าระบบสายสาธารณูปโภคลงใต้ดินใช้งบประมาณในการลงทุนค่อนข้างสูง ฉะนั้นตรงนี้ผมคิดว่าทางคณะกรรมาธิการเองก็คงจะต้องศึกษาอย่างละเอียดและรอบคอบ ในช่วงที่ผ่านมาท่านประธานก็คงจะได้ยินนะครับว่าหน่วยงานมีปัญหาความขัดแย้งในเรื่อง ของการที่จะแย่งกันทำงาน ยกตัวอย่าง อย่างกรุงเทพมหานครเองก็มีข้อขัดแย้งกับหน่วยงาน ที่จะต้องใช้พื้นที่ร่วมกัน ไม่ว่าจะเป็นการไฟฟ้า ไม่ว่าจะเป็นองค์การโทรศัพท์ หรือว่า กสทช. ไม่รู้ว่าใครจะเป็นคนรับผิดชอบในการที่จะดำเนินการ เพราะว่ามันมีเรื่องของผลประโยชน์ เข้ามาเกี่ยวข้องครับท่านประธาน เรื่องของผลประโยชน์มหาศาลกับการที่จะทำโครงการ ที่เกี่ยวข้องกับเม็ดเงินที่เรากำลังจะพูดอยู่ในขณะนี้ ไม่ว่าจะเป็นในกรุงเทพมหานคร ไม่ว่า จะเป็นในท้องถิ่นอื่น ๆ ในต่างจังหวัดที่มีความคิดริเริ่มที่จะต้องดำเนินการ สิ่งที่อยากจะฝาก ให้ทางคณะกรรมาธิการได้ช่วยพิจารณาศึกษาให้ครอบคลุมก็คือว่า การให้ได้มาถึงรูปแบบ และวิธีการในการที่จะจัดทำระบบนี้ เพราะไม่อย่างนั้นท่านประธานครับ ก็จะกลายเป็นว่า เป็นช่องทางในการที่จะทำให้กระบวนการในการบริหารจัดการโครงการนั้นเกิดความรั่วไหล ไม่เกิดประสิทธิภาพอย่างแท้จริง อันนั้นก็คือสิ่งที่กำลังเกิดขึ้นอยู่ในปัจจุบันนี้ ส่วนในอนาคต ผมอยากจะนำเสนอท่านประธานเพื่อฝากถึงทางคณะกรรมาธิการได้ศึกษาถึงรูปแบบ ถ้าเรา มองว่าเราจะให้เมืองของเราปราศจากสายไฟฟ้า หรือว่าสายสาธารณูปโภคมันจะต้องมี การออกกฎหมายมาบังคับว่าถนนในอนาคตมันจะต้องมีระบบสาธารณูปโภครวมที่ทำท่อ ใต้ดินรองรับไว้ เพียงแต่ว่าจะเป็นหน่วยงานไหนที่จะรับผิดชอบในการดำเนินการ ในโครงการ ที่จะต้องทำระบบท่อรวมที่ฝังลงใต้ดินไว้ ส่วนไฟฟ้าจะมาใช้ หรือว่าสายที่เกี่ยวกับระบบ การสื่อสารอื่น ๆ จะมาใช้คุณก็ต้องมาเสียค่าใช้จ่ายเช่าจากหน่วยงานที่เป็นเจ้าของโครงการ ที่ทำรองรับไว้ เพราะไม่อย่างนั้นผมเชื่อว่าอีกร้อยปีพันปีก็ไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาได้ ของเก่าเราก็ไม่มีปัญญาที่จะจัดการ ของใหม่มันก็จะต้องมีการวางแผนไว้ เพื่อที่จะต้อง เตรียมการไว้สำหรับในอนาคต

ประการสุดท้าย ที่อยากจะฝากให้คณะกรรมาธิการได้พิจารณาศึกษาในเรื่องนี้ ก็คือว่า เราคงไม่สามารถที่จะรอได้กับสิ่งที่เกิดขึ้นอยู่ในปัจจุบัน ฉะนั้นสิ่งที่จะทำให้เร็วที่สุด ก็คือว่า ในเมื่อการไฟฟ้าเองมีหลักการ หลักเกณฑ์ว่าด้วยการติดตั้งสายสื่อสารบนเสาไฟฟ้า โดยเฉพาะการไฟฟ้านครหลวงในเขตกรุงเทพมหานคร แต่การไฟฟ้าเองไม่เคยบังคับใช้ ให้เป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชนเลย สิ่งที่หน่วยงานอื่นนำเอาสายต่าง ๆ มาพาดผ่านไป ในบนเสาไฟฟ้าของการไฟฟ้านั้น มีแต่การสร้างปัญหาความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชน สร้างปัญหาให้กับท้องถิ่น วันดีคืนดีกรุงเทพมหานครไปยกถนน ซึ่งในถนนไม่ว่าจะเป็นถนน โดยเฉพาะถนนในซอย ในขณะนี้ก็จะเห็นว่ามีรถบรรทุกปูนวิ่งผ่านเข้าไป มีรถขนส่ง เทรลเลอร์ (Trailer) ขนาดสูงผ่านเข้าไป ถนนเคยต่ำ วันดีคืนดี กทม. ไปยกถนน ไม่มี การยกสายสาธารณูปโภคต่าง ๆ เหล่านี้ตามขึ้นมา รถก็ไปเกี่ยว ไปลาก ดึงเอาเสาไฟฟ้าหัก ชาวบ้านเดือดร้อนได้รับความเสียหาย หน่วยงานอย่าง กทม. แจ้งไป การที่จะมาดำเนินการ ในการแก้ไขก็เป็นไปด้วยความล่าช้า สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ละครับ ถ้าหน่วยงานอย่างการไฟฟ้า นครหลวง ยกตัวอย่างในกรุงเทพมหานครบังคับใช้อย่างจริงจัง สายไหนที่ไม่ใช้คุณต้องบังคับ ให้เอาออกทัศนียภาพมันก็จะดีขึ้น แต่ในข้อเท็จจริงในปัจจุบันหาเป็นเช่นนั้นไม่ ปล่อยปละละเลยนะครับ สายไหนไม่ใช้ก็ปล่อยคาไว้ เพิ่มเติมสายใหม่เข้ามา ทุกวัน ทุกวัน ทุกวัน จนกระทั่งไม้ที่พาดผ่านอยู่ที่บนเสาก็ไม่สามารถที่จะรองรับสายต่าง ๆ เหล่านี้ได้ หักลงมา สายตกลงมา สร้างปัญหาความเดือดร้อนมากมายนะครับ อันนั้น ก็อยากจะให้ดำเนินการกับสิ่งที่เป็นอยู่ในปัจจุบันอย่างเร่งด่วนในกรณีที่คณะกรรมาธิการ ที่จะมีการตั้งขึ้นมาศึกษา ผมคิดว่าตรงนี้ยังเป็นเรื่องที่ยังไม่ต้องใช้งบประมาณ เพียงแต่ว่า บังคับใช้กฎหมายให้เป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชนให้ได้มันก็จะเกิดประโยชน์ อย่างแท้จริง ฉะนั้นตรงนี้ก็ขออนุญาตนำเรียนท่านประธาน แล้วก็ฝากเป็นข้อสังเกตถึงทาง คณะกรรมาธิการด้วย กราบขอบพระคุณครับ