กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท นครศรีธรรมราช วันนี้ผมขอร่วมสนับสนุนญัตติ ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการจัดระบบ ระเบียบสายไฟฟ้าและสายสื่อสาร ลงใต้ดินทั่วประเทศ ของเพื่อนสมาชิกที่ได้เสนอทั้ง ๔ ญัตตินะครับ
ผมเรียนท่านประธานอย่างนี้นะครับว่าประเด็นเรื่องการนำสายไฟฟ้าลงดิน มันเป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับทัศนียภาพของเมือง เกี่ยวข้องกับสถาปัตยกรรมเมือง ชุมชน ที่เป็นเมืองนี่ผมคิดว่าในโลกนี้ส่วนใหญ่เขาก็มองเรื่องของการเอาสายไฟฟ้าลงดิน แล้วก็ทำให้ มีความสวยงาม เพราะฉะนั้นชุมชนที่เป็นลักษณะชุมชนเมือง และเป็นเขตเทศบาลที่ใหญ่ ๆ ในโลกนี้ส่วนใหญ่ก็ลงดินเกือบหมดแล้ว ผมจึงอยากเรียนท่านประธานว่าที่ทำอย่างนี้ เพราะเป็นประโยชน์สัก ๓ เรื่อง
เรื่องที่ ๑ ผมคิดว่ามันเป็นทัศนียภาพของเมืองที่ควรจะเป็นเมืองที่สวยงาม และน่าอยู่ และเป็นชุมชนที่ชุมชนเมือง คนเมืองเขาต้องการ แล้วก็เป็นผลผลิตของ การท่องเที่ยว หรือการทำให้เจริญหูเจริญตาของคนเมืองนะครับ อันนี้คือประโยชน์ ที่ประชาชนจะได้รับ รวมทั้งเพื่อนสมาชิกได้พูดถึงความปลอดภัยต่าง ๆ นะครับ อันนี้ก็เป็น ประเด็นที่สำคัญ
ในประเด็นที่ ๒ ผมอยากจะฝากว่าคณะกรรมาธิการที่ตั้งขึ้น เมื่อเราพูดถึง ประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับแล้วเราจะไปสู่เป้าหมายให้เกิดผลได้อย่างไร ผมไปดูแล้ววิธีดู คณะกรรมาธิการจะต้องไปดูถึงปัญหาที่มีอยู่ขณะนี้ของประเทศเราเองที่เป็นเมืองใหญ่ ไม่ว่าจะเป็นเทศบาลนคร เทศบาลเมือง หรือกรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา ส่วนใหญ่ ก็จะไม่ชัดเจนในเรื่องของนโยบาย เพราะฉะนั้นเรื่องงบประมาณก็ดี เรื่องของหน่วยราชการ ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเอาสายไฟฟ้าลงดิน หรือทำสายไฟฟ้าที่รุงรังอยู่ขณะนี้มันเป็น อย่างไรบ้าง นั่นคือประเด็นที่ ๑
ประเด็นที่ ๒ ก็คือว่าเราจะทำให้สำเร็จได้อย่างไร หน่วยที่รับผิดชอบมากมาย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการไฟฟ้า เรื่องของพี่น้องประชาชนที่อยู่อาศัย เรื่องของสายการสื่อสาร ต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นเคเบิลทีวี (Cable TV) หรือว่าอินเทอร์เน็ต (Internet) ต่าง ๆ มันเชื่อมโยงกันหมด นั่นคือประเด็นที่อยากให้คณะกรรมาธิการที่ตั้งต้องดูให้ละเอียด ทั้งการวิเคราะห์ปัญหา และการดำเนินงานที่ไปสู่เป้าหมาย
ประเด็นที่ ๓ ผมจะยกตัวอย่างสัก ๔ เมืองที่ทำสำเร็จในประเทศเรา ก็แล้วกันนะครับ ผมเคยไปดูงานที่เทศบาลนครภูเก็ต ก็พูดซ้ำอีกทีหนึ่งว่านายกเทศมนตรี เขาพยายามทำมาเป็น ๑๐ ปีแล้ว แล้วตอนนี้ก็สามารถทำให้ถนนถลาง ตึกชิโน-โปรตุกีส ที่นักท่องเที่ยวไปดำเนินการที่จะไปเป็นแหล่งท่องเที่ยว หรือไปนั่งรับประทานอาหาร หรือรับประทานอาหารว่างอะไรต่ออะไร มันจะทำให้ตึกนี้สวยงาม และเป็นทัศนียภาพที่ดี แต่การทำนี่ผมอยากจะพูดไว้สักนิดหนึ่งว่าที่นี่มันไม่ได้ทำได้ง่าย แต่ว่าต้องประสานกัน หลายหน่วย ไม่ว่าจะเป็นตัวประปา ไฟฟ้า หรือแม้กระทั่งเรื่องของอุตุนิยมวิทยาที่เกี่ยวกับ สายต่าง ๆ การสื่อสาร รวมทั้งชาวบ้านที่อยู่เพื่อให้เขาเข้าใจ ดำเนินการมันต้องผนึกกำลัง เรื่องงบประมาณจะแชร์ (Share) กันอย่างไร นี่ก็คือประเด็นที่อยากให้คณะกรรมาธิการ พิจารณา อย่างที่เทศบาลนครขอนแก่น ตั้งแต่ห้างเซ็นทรัล ถนนที่แยกประตูเมือง ถนนศรีจันทร์ แล้วเลยมาถึงหลักเมือง เขาก็ทำได้นะครับ ไปได้ยาวพอสมควร และทำให้ ทัศนียภาพของเมืองก็ดี ผมไปศึกษาที่หาดใหญ่ก็เหมือนกันนะครับ ว่าได้ทำให้ถนนสาย ต่าง ๆ สาย ๑ สาย ๒ สาย ๓ และจะทำในถนนอื่น ๆ อีก ---------------------------------------- สิ่งเหล่านี้ก็กำลังก้าวไปในการที่ทำให้เทศบาลเมือง ลงไปดูเทศบาลนครอุบลราชธานี ผมศึกษาก็มีการดำเนินการทำแล้วเหมือนกัน แต่สิ่งที่ผมอ้างมานี่มันจะเป็นบทเรียนว่าที่ทำได้ มันทำได้อย่างไร ที่ยังกำลังทำมันจะทำให้สำเร็จได้อย่างไร ผมมีข้อเสนอท่านประธานครับ เพื่อให้คณะกรรมาธิการพิจารณา ผมคิดว่าถ้าเป็นอย่างนี้ผมอยากให้งานนี้เป็นงานที่รัฐบาล จะต้องทำยุทธศาสตร์ หรือปฏิรูปเสาไฟฟ้าลงดินทั่วประเทศ และถ้ามองให้เห็นชัดก็คือว่า เทศบาลนครขณะนี้มีอยู่ประมาณสัก ๓๔ แห่ง ผมว่าต้องเป็นนโยบายให้ดำเนินการในเขต เทศบาล รวมทั้งเมืองพัทยา และ กทม. ที่เพื่อนสมาชิกพูดด้วย
ประเด็นที่ ๒ วางเป้าไปสู่เทศบาลเมือง ซึ่งมีอยู่ประมาณ ๑๙๐ กว่าแห่ง เกือบ ๒๐๐ แห่ง ผมอยากเรียนท่านประธานว่านี่คือเป้าหมายที่ควรจะวาง ทีนี้ในการวาง แล้วต้องไปปรับยุทธศาสตร์ว่าจะทำอย่างไร เมื่อสักครู่นี้ผมพูดถึงท้องถิ่น ถ้าให้ท้องถิ่นทำ เพื่อนสมาชิกก็มองว่ามันมีปัญหาเรื่องข้อกฎหมาย มีปัญหาเรื่องอุปสรรคต่าง ๆ จะให้ท้องถิ่น สนับสนุนไหม หรือว่าเปิดให้ท้องถิ่นใช้เงินสะสม แล้วไปร่วมกับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค แล้วก็ ไปร่วมกับเอกชนก็ได้ที่ขอทุนเขาอย่าง กสทช. ที่มีเงินมาก เพราะว่าจะเห็นแก่ประโยชน์ ของเมือง แล้วรัฐบาลจะให้เงินอุดหนุนเข้าไปเพิ่มเติมกับท้องถิ่น แนวทางอย่างนี้ละจะทำให้มี การผนึกกำลังให้สำเร็จ ผมคิดว่าต้องเป็นเจตนารมณ์ของคนเมือง และเจตนารมณ์ของรัฐบาล ที่อยากเห็นเมืองนั้นสวยงาม อยากเห็นเมืองนั้นเป็นทัศนียภาพที่สวยงาม เพราะฉะนั้นสิ่งที่ ผมเสนอก็คือว่า
๑. อาจจะต้องนำเสนอให้คณะกรรมาธิการดูว่าจะวางเป็นยุทธศาสตร์ ที่ผมเสนอแล้วได้หรือเปล่า
ประเด็นต่อมาก็คือว่า การปรับผังเมืองของเราในแง่ของเสาไฟฟ้าก็ดี การทำ ให้ระบบเสาไฟฟ้าลงดินก็เป็นประเด็นที่อยากจะให้หน่วยราชการที่ผมกล่าวแล้วทั้งหมด มาผนึกกำลัง แล้วก็เป็นเรื่องของคนเมืองทั้งหมด แล้วก็ส่วนราชการเกี่ยวข้องที่เกี่ยวกับ เสาไฟฟ้า ระบบเสาไฟฟ้าลงดินทั้งหมดด้วยครับ ก็อยากกราบเรียนท่านประธานฝากไปยัง คณะกรรมาธิการให้ดูเรื่องที่ผมได้ฝากไว้ด้วยครับ ขอบคุณมากครับ