ชวน หลีกภัย ชี้แจงการติดตามข้อสังเกตที่รัฐบาลต้องตอบ พร้อมประสานกำหนดการประชุมและเน้นย้ำการบริหารเวลาอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อให้สมาชิกได้อภิปรายอย่างทั่วถึง รวมทั้งแจ้งจำนวนผู้เข้าร่วมประชุม ขออนุญาตปรับวาระเพื่อพิจารณาการแต่งตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่างจากการลาออกของพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ และเปิดให้มีการเสนอชื่อกรรมาธิการใหม่
ผมรับมาตั้งแต่เที่ยวที่แล้ว ก็เลยตามด้วยตัวเองนะครับ ผมโทรศัพท์ไปคุยกับรองนายกรัฐมนตรี ท่านดอกเตอร์วิษณุ ด้วยตัวเองว่าตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๕ ข้อสังเกตก็ดี อะไรก็ดี รัฐบาลจะต้องตอบมาภายใน กำหนดเวลา ผมถามด้วยตัวเองเลยนะครับ ท่านบอกท่านก็เพิ่งเซ็นผ่านไป ผมก็เลยให้ คุณหมอสุกิจแจ้งให้ท่านสมาชิกท่านชวลิต วิชยสุทธิ์ ได้รับทราบเรื่องนี้โดยเป็นส่วนตัว ท่านจุลพันธ์เสนอเรื่องนี้ก็ดีแล้ว ก็มีโอกาสได้รายงานว่าได้ตามให้ แม้กระทั่งไม่อยากรอราชการตอบไปมากันเสียเวลา ก็เลยยกหูโทรศัพท์ถึงท่าน รองนายกรัฐมนตรีโดยตรงว่าข้อสังเกตเหล่านี้ตามข้อบังคับจะต้องตอบมา ท่านบอกท่าน เพิ่งเซ็นชื่อผ่านไป ๒-๓ เรื่อง ท่านบอกผมมาอย่างนั้นเลยนะครับ เพราะฉะนั้นขณะนี้ทราบ จากท่านรองเลขาธิการว่ามีเรื่องเข้ามา เรียนให้ทราบครับ ก็ต้องขอบคุณที่เตือนเรื่องนี้ แต่ว่าได้ตามให้ทุกระยะครับ ทุกเรื่องที่ท่านปรารภผมจะให้เจ้าหน้าที่ของผมจดอยู่ตลอดเวลา แล้วก็ติดตามให้ เมื่อวานนี้เรื่องการประชุมงบประมาณที่ท่านจุลพันธ์อยากจะให้เร็วขึ้น ผมก็ให้หมอสุกิจประสานกับพวกเราอีกครั้งหนึ่งว่ารัฐบาลอยากได้วันที่ ๒๔-๒๕ แต่ผมหวังดี ต่อพวกเราว่าเผื่อพวกเราได้อ่านเอกสารมากขึ้นหน่อย ขอต่อรองกับรัฐบาลขยายเวลาได้ไหม ทีนี้บังเอิญท่านจุลพันธ์ให้ข้อสังเกตเมื่อวานว่าอาจจะขอวันที่ ๒๔-๒๕ ผมเลยให้ประสานใหม่ ว่าถ้าสมมุติเราอยากเปลี่ยน ทางรัฐบาลก็พร้อมจะเปลี่ยน แต่บังเอิญตัวแทนทั้ง ๒ ฝ่ายเห็นว่า ขอเอาเวลาเดิมก็คือวันที่ ๑ นะครับ ทุกเรื่องที่ท่านเสนอมาถ้าเห็นว่ามีเหตุผล ผมจะประสาน ติดต่อ เพราะไม่อยากให้เราติดขัด ไม่อยากให้เรามีปัญหาว่าทำงาน เรามีอุปสรรค ผมอยาก ให้สภานี้เป็นสภาที่มีมาตรฐานมากขึ้น ๆ โดยลำดับ เพราะฉะนั้นสมาชิกอย่าโกรธอย่าเคือง ถ้าไปจู้จี้บ้าง เช่นการอภิปรายเช่นเขาห้ามอ่าน แม้กระทั่งไอแพด (iPad) เขาก็ห้ามอ่านนะครับ ในข้อบังคับเขาห้าม เพราะฉะนั้นเวลาเราอภิปราย หรือเวลาที่ไปบอกว่า ๗ นาที ๑๐ นาที เพราะผมอยากให้พวกเราได้พูดทุกคน ไม่มีตกหล่นแม้แต่คนเดียว เพราะฉะนั้นเวลาที่เรามี ก็เท่าเดิมครับ สภาเมื่อ ๕๐ ปีที่แล้ว วันละ ๒๔ ชั่วโมงก็เท่าเดิม เราไม่สามารถเพิ่มเวลาได้ มีทางเดียวคือเราบริหารเวลาให้เป็น ซึ่งอันนี้เป็นหัวใจของการบริหารของยุคปัจจุบัน แต่ก็ได้รับความร่วมมือด้วยดี เมื่อวานเท่านั้นเองที่ปล่อยเพราะว่าบังเอิญไปตกลงเรื่อง ๑๐ ชั่วโมง ก็อนุญาตให้เราบริหารเวลากันเอง แต่วันนี้ก็ถือโอกาสเรียนก่อนเปิดประชุมว่า วันนี้ถ้าเราสามารถไปถึงวาระที่กรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้วได้ จะเป็นผลงานของ เพื่อนสมาชิกทั้งหมดที่ท่านอุตส่าห์เหนื่อยในกรรมาธิการมา วันนี้มีเรื่องบรรจุอยู่ในวาระที่ กรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว เพราะฉะนั้นสมาชิกใช้เวลาให้เป็นประโยชน์นะครับ ในเรื่อง เพื่อทราบนี้อนุญาต แต่ว่าจะขอเวลาท่านละ ๗ นาที ผมไม่เคร่งครัดถึงขนาดว่าเกินไปไม่ได้ ถ้าเห็นว่ามีสาระสำคัญก็อนุญาต เพื่อเราไม่เสียเวลาเรื่องเพื่อทราบมากเกินไป แล้วค่อย ๆ ทยอยบรรจุเรื่องเพื่อทราบให้พวกเรา วันนี้มี ๔ เรื่องนะครับ แต่ความจริงก็คือ ๓ หน่วยงานนั่นเอง เพราะมีการรายงาน ๒ ปี ในหน่วยงานเดียวกัน เพราะฉะนั้นเชื่อว่าจะไม่นาน แล้วเราจะเข้าสู่ เรื่องของพวกเราที่ทำเป็นผลงานมาแล้ว ถ้าจบอันนั้นได้ก็จะเป็นประโยชน์กับพวกเราครับ
จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๖๐ คน
ผมขออนุญาตครับ วันนี้มีผู้เข้าประชุม ๒๖๘ ท่าน ครบองค์ประชุมแล้ว ผมขออนุญาตเปิดประชุมนะครับ
ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุมเพื่อทราบ
ก่อนจะไปวาระที่ ๒ เรื่องประธานแจ้งที่ประชุมเพื่อทราบ ท่านสมาชิก ทุกฝ่ายได้ปรารภขึ้นมา ขอให้ผมเลื่อนวาระเรื่องอื่น ๆ ซึ่งเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับการแต่งตั้ง กรรมาธิการในตำแหน่งที่ว่างลงเข้ามาพิจารณาก่อน ผมต้องขออนุมัติที่ประชุม ถ้าสมาชิก ไม่ขัดข้องขออนุญาตนำวาระอื่น ๆ เกี่ยวกับเรื่องการแต่งตั้งกรรมาธิการและขยายระยะเวลา ของกรรมาธิการขึ้นมาพิจารณาก่อน เสร็จแล้วค่อยกลับมาในเรื่องเพื่อทราบต่อไป สมาชิก ไม่ขัดข้องนะครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ถือว่าที่ประชุมเห็นด้วยกับ การนำเรื่องอื่น ๆ ขึ้นมาพิจารณาก่อนนะครับ
ระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ
๗.๑ ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาที่ดินและการออกเอกสารสิทธิ ในที่ดิน แทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง เพราะลาออก (นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์)
วาระนี้ ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาที่ดินและ การออกเอกสารสิทธิในที่ดิน ได้มีหนังสือแจ้งว่า นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ได้ขอลาออกจาก ตำแหน่งกรรมาธิการ จึงเป็นอันพ้นจากการเป็นกรรมาธิการ ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๘ (๓) จึงขอให้ตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่าง จึงขอเชิญสมาชิกเสนอชื่อกรรมาธิการ พร้อมผู้รับรอง และบุคคลซึ่งไม่เป็นกรรมาธิการไม่เกิน ๒ คณะ เชิญครับ