บัญญัติ สนับสนุนส่งเสริมการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๕ · ๒๗ สิงหาคม ๒๕๖๓

บัญญัติ เจตนจันทร์ สนับสนุนญัตติส่งเสริมการท่องเที่ยวในประเทศ โดยเน้นความจำเป็นในการฟื้นฟูเศรษฐกิจหลังวิกฤตโควิดผ่านการส่งเสริมการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน พร้อมเรียกร้องให้พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวทั่วประเทศโดยคำนึงถึงการอนุรักษ์ธรรมชาติและวัฒนธรรมท้องถิ่น ร่วมกับการวางแผนป้องกันมลพิษทางสายตา ส่งเสริมสิ่งอำนวยความสะดวก และกระจายรายได้สู่ชุมชนอย่างมีเอกลักษณ์และปลอดภัย

นายบัญญัติ เจตนจันทร ระยอง

กราบเรียนทานประธานสภาผูแทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายแพทยแบัญญัติ เจตนจันทร สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย กระผมขออภิปรายสนับสนุนญัตติของเพื่อน ส.ส. พรรคประชาธิปัตย ทั้ง ๒ ญัตตินะครับ ญัตติของทานพิมพแภัทรา วิชัยกุล และญัตติของทาน ส.ส. นริศ ขํานุรักษ ทานอัครเดช วงษแพิทักษโรจน และญัตติของเพื่อน ส.ส. ในสภาอีก ๓ ญัตติ ทานประธาน ที่เคารพครับ เป็นที่ยอมรับวาธุรกิจการทองเที่ยวทําใหเศรษฐกิจในประเทศหมุนเวียนนําเงิน รายไดจากตางประเทศเขามาในประเทศ ทําใหเศรษฐกิจภายในประเทศหมุนเวียนเป็นจํานวนมาก และมีความสําคัญมากขึ้นเรื่อย ๆ ในประเทศไทยถาไมมีโควิด (COVID) มาเกี่ยวของ มีนักทองเที่ยวจากตางประเทศถึงประมาณ ๔๐ ลานคน แตพอมีโควิด (COVID) เขามาแลว นักทองเที่ยวตางประเทศก็เหลือไมถึง ๑๐ ลานคน ลดไปถึง ๔ เทา เพราะฉะนั้นในปีนี้ ปีหนา กอนที่จะมีวัคซีนโควิด (COVID) จําเป็นอยางยิ่งที่จะตองเนนไทยเที่ยวไทยเป็นเศรษฐกิจ ภายในประเทศ การที่เนนเศรษฐกิจภายในประเทศ ประเทศเล็กจะเสียเปรียบมาก ประเทศ ใหญ ๆ เขามีคนเยอะ ๆ เขาเรียกวาเศรษฐกิจภายในประเทศหรือโดเมสติก อีโคโนมี (Domestic economy) เขามีอิทธิพลมาก ประเทศไทยก็ไมเล็กไมใหญ ก็อยากที่จะใหเนน ไทยเที่ยวไทย กระจายรายไดใหคนไทยไดพออยูพอกินไปพลาง ๆ กอน ทรัพยากร การทองเที่ยวนั้นมี ๒ เรื่องดวยกัน

เรื่องแรกก็คือแหลงทองเที่ยวที่มีชื่อเสียง มีความงดงาม มีประวัติศาสตร มีความยาวนาน หรือวามีเรื่องเลาเรียกวามีสตอรี (Story) ไมวาจะเป็นทะเล ภูเขา น้ําตก ทรัพยากรธรรมชาติที่มีความแปลกตา อันนี้เป็นทรัพยากรที่ทุกจังหวัดอาจมีไมเทากัน

สวนทรัพยากรทองเที่ยวอยางที่ ๒ คือการทองเที่ยวเชิงวัฒนธรรม สิ่งนี้เป็น สิ่งที่ทุก ๆ จังหวัดสามารถมีและพัฒนาและอนุรักษไวใหมีความสําคัญ มีเสนหเทาเทียมกัน หรือจะมากกวากันก็ยังได เพราะฉะนั้นในเรื่องของทรัพยากรทองเที่ยวที่เป็นขอที่ ๑ แหลงทองเที่ยวตามธรรมชาติ เรื่องที่ ๒ การทองเที่ยวเชิงวัฒนธรรมตองรักษาไวทั้ง ๒ อยาง ในจังหวัดใดที่มีความไมสมบูรณแพอที่จะดึงดูดนักทองเที่ยวทั้งในและตางประเทศได องคแกร ปกครองสวนทองถิ่นหรือกระทรวงการทองเที่ยวและกีฬานั้นจําเป็นอยางยิ่งที่จะตองจัด งบประมาณไปเพื่อสรางเสริมใหแหลงทองเที่ยวที่มีตามธรรมชาตินั้น หรือการทองเที่ยว เชิงวัฒนธรรมนั้นมีความเดนขึ้นมาเพียงพอที่จะดึงดูดใหเกิดนักทองเที่ยวไดไมวาจะเป็นสิ่ง อํานวยความสะดวก หองน้ํา ลานจอดรถ หรือจุดเช็กพอยต (Check point) ที่จะตองถายรูป ใหมีความสวยงาม เพราะวาเดี๋ยวนี้นักทองเที่ยวทั้งหลายก็พกกลองมือถือเพื่อถายรูปสงตอ ทั้งสิ้น สิ่งตาง ๆ เหลานี้ทองถิ่นจําเป็นตองไปเสริมเพิ่มเติมจุดแข็งของแหลงทองเที่ยวธรรมชาติ และแหลงทองเที่ยวเชิงวัฒนธรรม คําวาแหลงทองเที่ยวเชิงวัฒนธรรมยังหมายความรวมถึง อาหารทองถิ่น สินคาทองถิ่น กิจกรรมการแสดงของทองถิ่น หรือภาษาก็ตาม เพราะฉะนั้น นักทองเที่ยวคาดหวังอะไรครับ คาดหวังความสะอาด ไมรกรุงรัง ความมีเอกลักษณแของ แหลงทองเที่ยว คาดหวังความปลอดภัย บางทีการทองเที่ยวนั้นไมปลอดภัยทั้งเรื่องการคมนาคม และเรื่องของโจรภัยตาง ๆ ตองคํานึงถึงความประหยัดและสิ่งอํานวยความสะดวกพอประมาณ ทางออกอยากที่จะใหทองถิ่นและกระทรวงการทองเที่ยวและกีฬาไดลงทุนดูแลสถานที่ทําให สะอาด ทําใหปลอดภัย เนนอยาสรางสิ่งกอสรางใหรกรุงรัง ผมเห็นแหลงทองเที่ยวที่มีธรรมชาติ งดงามแตไปสรางสิ่งกอสรางที่มันมีคําที่เรียกวา ทัศนอุจาด มันอุจาดตา หรือภาษาอังกฤษ ในภาษาอนุรักษแทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมผมไดคํานี้มาจากทาน ส.ส. นริศ ขํานุรักษ วาเป็นอาย โพลลูชัน (Eye pollution) อาย (Eye) ที่แปลวาตา โพลลูชัน (Pollution) คือ มลพิษทางสายตา เชน ชายหาดที่สวยงามถายรูปมาวิวก็สวยงาม ทองถิ่นก็ดันไปตั้งเสาไฮแมสต (High Mast) สวยใหญ ชางนึกวาสวยไปตั้งเสาไฟโดเดขึ้นมากลางวิวนั้นเลย เมื่อถายรูปมา มันตองไปใชแอปพลิเคชัน (Application) ไปลบเสาไฟนั้นออกอีก หรือไปสรางสิ่งกอสราง ที่คิดวามันจะสวยงามแหละ สวยงามเป็นหยอม ๆ แตมันไมแมตช (Match) กันกับวิวทิวทัศน เพราะฉะนั้นตรงนี้การออกแบบทัศนียภาพที่วาอะไรที่จะไมเป็นทัศนอุจาด หรือไมเป็น อาย โพลลูชัน (Eye pollution) กระทรวงการทองเที่ยวและกีฬารวมทั้งสถาปนิกตาง ๆ ที่ทานจะตองเชิญมาเป็นที่ปรึกษาตองบอกทองถิ่นเขา เพราะทุกคนจะตองถายรูป ขยะสักชิ้นหนึ่งที่อยูบนลานทองเที่ยวหรือจุดที่เขาจะถายรูปก็อยาใหมี เพราะกลองเดี๋ยวนี้มัน ๑๐-๒๐ ลานพิกเซล (Pixel) ขยายมาเห็นหมด เปลือกลูกอมบางละ ขยะตาง ๆ ถุง หีบหอ ตาง ๆ อยูตรงนั้นเขาไมสามารถนําไปเผยแพรได เพราะฉะนั้นขอใหธรรมชาติเป็นธรรมชาติ แลวก็เสนหแนั้นก็จะมีคุณคาที่นักทองเที่ยวตาง ๆ จะมาเที่ยวซ้ํา สิ่งที่เป็นสิ่งดึงดูดที่ในเมือง ยกตัวอยางชนบทอยางบานผมการตอนรับการทองเที่ยวอาจจะไมเกงนะครับ เนื่องจากเป็นเกษตรกรเคยอยูกับตนไมตนไร การตอนรับอยางไร อัธยาศัยอยางไร ทานตองจัด ใหมีการฝึกอบรมเพื่อใหเกิดมัคคุเทศกแนอย ใหเกิดอัธยาศัยในการทองเที่ยว หรือภาษาตางถิ่น เล็ก ๆ นอย ๆ เพื่อการสื่อสาร การขายสินคาโอทอป (OTOP) เพื่อใหไดมาซึ่งรายไดแกทองถิ่น ก็ขอใหทางสภาผูแทนราษฎรไดพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญหรือสงเรื่องให คณะกรรมาธิการการทองเที่ยว เพื่อรวบรวมและระดมความคิด ระดมสมอง ในการกําหนด วิธีการพัฒนาการทองเที่ยวของประเทศไทยใหมีการกระจายรายไดสูทองถิ่นทั้งประเทศ และนํารายไดจากตางประเทศเขามา และเป็นการทองเที่ยวที่มีอัตลักษณ เอกลักษณแทองถิ่น มีการกระจายรายได และเป็นการทองเที่ยวแบบยั่งยืน ไมทําลายทรัพยากรธรรมชาติดวยครับ กราบขอบพระคุณครับ