กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผม สุทา ประทีป ณ ถลาง สมาชิกสภาผูแทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต เขต ๑ ผมขออภิปราย สนับสนุน เรื่อง ขอใหตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการดําเนินการ แกไขปัญหาคลื่นทะเลกัดเซาะชายฝั่งอยางเป็นระบบและยั่งยืน ผมอยูจังหวัดภูเก็ต เรื่องของ การกัดเซาะชายฝั่งก็มีเหมือนทุกจังหวัดชายฝั่งที่เพื่อนสมาชิกไดนําเรียนมาครับ โดยเฉพาะ จังหวัดภูเก็ตชายหาดเป็นหัวใจของการทองเที่ยว ทํารายไดใหกับประเทศอยางมหาศาล การกัดเซาะชายฝั่งมีอยู ๒ ประการ ประการแรก ก็คือเกิดจากภัยธรรมชาติ เกิดจากการ เปลี่ยนแปลงสภาพธรรมชาติ ประการที่ ๒ เกิดจากการกระทําของมนุษยเราเอง จะกลาวถึง การเปลี่ยนแปลงของแนวชายฝั่งที่เกิดจากการกัดเซาะชายฝั่งจากภัยธรรมชาติคือ หลังจาก ที่เกิดภัยพิบัติสึนามิ ปี ๒๕๔๗ การกัดเซาะชายฝั่งอันดามันคอนขางรุนแรง ผมติดตามตั้งแต จังหวัดระนองถึงจังหวัดภูเก็ตที่กัดเซาะชายฝั่งก็มีหาดอาวเคย บานเตรียม เกาะคอเขา บานน้ําเค็ม เขาหลัก แลวก็มาหาดทรายแกว จังหวัดภูเก็ต ตรงนี้เป็นการกัดเซาะรุนแรง ตรงนี้ ตองทําความเขาใจวาการกัดเซาะชายฝั่งที่เกิดจากภัยธรรมชาติเราตองเรียนรูวาจะแกไขปัญหา อยางไร ปัญหาที่เกิดจากภัยสึนามิปรากฏวาสันดอนทรายในทะเลเปลี่ยนแปลง ทําใหเกิด การไหลเวียนของน้ํากระแสคลื่นเปลี่ยนแปลงตามไปดวย จึงทําใหเกิดการกัดเซาะชายฝั่ง เพราะชายฝั่งระบบของการหมุนเวียนของน้ําและการกระทบฝั่งของคลื่นเปลี่ยนแปลงทิศทาง ทําใหเกิดการเสียสมดุล ตราบใดที่เกิดการเสียสมดุลมันจะสรางสมดุลใหม ผมเชื่อวาเราไมสามารถ เอาชนะการสรางสมดุลของธรรมชาติได เราอาจจะชนะไดในสวนหนึ่ง แตเราตองสูญเสีย อีกสวนหนึ่ง ฉะนั้นการสูญเสียตองมาชั่งน้ําหนักวาเราควรจะใหสูญเสียทางดานไหน ตรงนี้ จึงเป็นสิ่งสําคัญ อยางของพื้นที่ชายฝั่งอันดามันการแกไขปัญหาเรื่องการกัดเซาะชายฝั่งไมใช ไปแกที่ชายฝั่ง ผมเห็นควรวาตองไปแกในทะเล ตองไปศึกษาสันดอนทรายที่มีอยูกอนสึนามิ เป็นอยางไร ตรงนี้ผมเคยรวมศึกษากับกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งอยูหลายปีก็ศึกษา กันมา ประเด็นนี้ก็ยังมีเรื่องของโลกหมุนรอบดวงอาทิตยแมันก็ยังมีปัญหา เรื่องของการ กัดเซาะชายฝั่ง เพราะกระแสคลื่นในแตละปีเขากระทบชายฝั่งไมเทากัน ทิศทางก็ไมเหมือนกัน เรื่องของกระแสลม พายุ ในแตละปีก็เกิดตางกัน ตรงนี้ก็เป็นปัญหาหนึ่งก็เหมือนที่เกิดการ กัดเซาะชายฝั่งในพื้นที่จังหวัดทางฝั่งอันดามัน เพราะวาจังหวัดทางฝั่งอันดามันการเคลื่อนของ กระแสคลื่นจะรุนแรงกวาฝั่งอาวไทย ตรงนี้ที่ผมเป็นหวงอยางมากก็คือการกัดเซาะชายฝั่งที่เกิดการกระทําพัฒนาพื้นที่ชายฝั่ง เพื่อการทองเที่ยว อยางกรณีการกอสรางที่จังหวัดภูเก็ตมีทิศทางที่จะพัฒนาการทองเที่ยว โดยการสรางมารีนา (Marina) เพื่อรองรับการทองเที่ยวเรือสําราญตาง ๆ ตรงนี้ถาศึกษาไมดี เราก็ตองสูญเสียเรื่องของชายฝั่งไปแนนอน ตอนนี้ก็ตองเป็นเรื่องของอนาคตที่ตองศึกษากัน แลวอีกอยางหนึ่งเรื่องของหนวยงานของรัฐที่ยังไมไดทํางานบูรณาการกันอยางจริงจัง อยางกรมโยธาธิการและผังเมืองก็ทําไปอยางหนึ่ง ศึกษาไปอยางหนึ่งโดยไมฟังกรมทรัพยากร ทางทะเลและชายฝั่ง เพราะฉะนั้นพื้นที่จังหวัดภูเก็ตผลของความขัดแยงของหนวยงาน ที่ไมไดบูรณาการสงผลกระทบมากับประชาชนที่เกิดความขัดแยงในการตองมาคอยประทวง ไมใหสรางบาง อะไรบางก็ยังมีอยู อยางหาดสุรินทรแหาดก็อยูดี ๆ ก็ยังไปสรางเขื่อนทําใหเกิด ความสูญเสียมหาศาล เพราะคุณคาของชายหาดถามันหายไปเรามีแตเขื่อนกับน้ําทะเล มันก็สูญเสียคุณคาทางการทองเที่ยวไป ผมยังเป็นหวงอยูอีกหาดหนึ่งคือหาดการน เรามี แซนด ดูน (Sand dune) ที่เป็นสันทรายที่ใหญนาจะเป็นอันดับ ๒ ของเอเชีย (Asia) แตถูกการพัฒนาเพื่อการทองเที่ยว การใชประโยชนเพื่อการทองเที่ยวทําใหสันทรายตรงนี้ จะเริ่มเสียหาย ทําใหทรายเราไมมีชองทางที่ใชเป็นเสนทางเดินลงชายหาด เราปลอยให นักทองเที่ยวเดินทั่วไปแลวเกิดดินไหลลงชายหาด พอไหลลงชายหาดสุดทายก็ไปสรางเขื่อน ชายหาด เขื่อนชายหาดผมก็คิดวาสรางมาปีที่แลวหรือ ๒ ปีที่แลวจําไมไดแตสรางเสร็จแลว สรางเสร็จแลวอนาคตขางหนาผมกลัววาชายหาดกะรนที่มีคุณคามหาศาลมากมันจะเกิด การเสียหาย มันจะเกิดการกัดเซาะชายฝั่งตรงนี้ก็ตองรอติดตาม เพราะวาการกัดเซาะชายฝั่ง สรางแลวไมใชวามันมีกระทบใหเห็นไดภายในปีเดียว เรื่องที่ผมไดเรียนไปวาการหมุนรอบ ดวงอาทิตยแของโลกมันทําใหเกิดฤดูกาลตาง ๆ ที่ไมเหมือนกัน อยางของจังหวัดภูเก็ต ๔ ปี จะมีครั้งหนึ่งที่กัดเซาะรุนแรง อยางในพื้นที่หาดปุาตองทานไปดูไดเลยโรงแรมไหนที่สราง เอาหินไปทิ้งชายหาด ๔ ปี ทานจะเห็นครั้งหนึ่งมีการกัดเซาะรุนแรง แลวก็พอหมุนเวียน มาตามฤดูกาลมันก็จะมาทับถมอยูเหมือนเดิม ผมก็มีความกังวลในเรื่องของอาวไทยนิดหนึ่ง ก็เป็นขอเสนอแนะหรือเป็นขอสังเกตเรื่องการกัดเซาะชายฝั่งที่อาวไทยรูปตัว ก จังหวัด สมุทรปราการ ตรงนี้ผมคิดวาปัญหาเราเกิดจากการขนถายสินคาของทาเรือคลองเตยที่ตอง ขุดลอกปากแมน้ําทุกปี ตรงนี้ผมวาใหแผนดินนี่มันสไลด (Slide) ยุบตัวและน้ําเค็มมันก็เขา ปัญหาตรงนี้เป็นขอสังเกตวาอยากใหเจาหนาที่ของรัฐในสวนที่เกี่ยวของ นักวิชาการตาง ๆ ไปศึกษาอยางจริงจัง ถาทานอยากใหแผนดินเรางอก มันเป็นดินดอนปากแมน้ําธรรมดา มันตองงอกอยูทุกปี มันไมนาจะกัดเซาะเขาไป ดังนั้นผมก็ขอสนับสนุนญัตตินี้ ขอขอบคุณครับ