วีระกร คำประกอบ หารือความจำเป็นในการปรับปรุงกฎหมายภาษีให้ทันสมัย รองรับธุรกรรมดิจิทัลและเศรษฐกิจออฟไลน์ที่ขยายตัวรวดเร็ว โดยเฉพาะการค้าออนไลน์ การท่องเที่ยวผ่านแพลตฟอร์มต่างชาติ และบ่อนออนไลน์ข้ามชาติ พร้อมเรียกร้องให้บังคับให้บริษัทต่างประเทศจดทะเบียนและเสียภาษีในไทยอย่างเป็นธรรม
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม วีระกร คําประกอบ พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดนครสวรรค์ ท่านประธาน ที่เคารพครับ เป็นเรื่องที่น่ายินดีที่รัฐบาลอันมีท่านรัฐมนตรีสันติ พร้อมพัฒน์ ท่านมานั่งดูแล ตรงนี้อยู่ มีความคิดที่ก้าวไกล ปรับปรุงกฎหมายรัษฎากรให้มาใช้กับธุรกรรมทาง อิเล็กทรอนิกส์ด้วย ที่พูดอย่างนี้ก็เพราะว่ากฎหมายฉบับสุดท้ายที่เราพูดกันถึงธุรกรรมทาง อิเล็กทรอนิกส์มันตั้งแต่ปี ๒๕๔๔ ครับท่านประธาน ปี ๒๕๔๔ ยังหิ้วโทรศัพท์มือถือแบบกระดูกหมาอยู่เลย ยังไม่มีหรอกสมาร์ตโฟน (Smartphone) แล้วไปดูเถอะความเชยของ พ.ร.บ. นี้ตั้งแต่ปี ๒๕๔๔ ถ้ามาอ่านวันนี้มันต้อง บอกว่าเชยมากแล้ว ข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ หมายความถึง ข้อความที่ได้รับส่งทางจดหมาย อิเล็กทรอนิกส์ คืออีเมล์ (e-Mail) หรือโทรเลข หรือโทรพิมพ์ หรือโทรสาร ท่านประธาน รู้ไหมว่าเขาเลิกใช้มานานแล้วของเหล่านี้ โดยเฉพาะโทรเลข พ่อผมใช้คนไปโทรเลข ๑๐ ฉบับ ไอ้นั่นกลับมาบอกว่าคุณตาครับ เขาเลิกกันแล้วโทรเลข ฉบับที่เราใช้อยู่ในปัจจุบัน ยังพูดถึงโทรเลขอยู่เลยนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ มันไปไกลกันมากแล้วเดี๋ยวนี้ แล้วเราตามจะไม่ค่อยทัน คือรัฐจะต้องมีความทันสมัยในเรื่องการเก็บภาษี อันนี้ มีความจําเป็นอย่างยิ่งเพราะเหตุว่าวันนี้มันเร็วมาก ในเรื่องของไอที (IT) ในเรื่องของ อะไรต่าง ๆ มันไปเร็ว เร็วจนกระทั่งเราตามไม่ทันเลยนะครับ เพราะฉะนั้นผมยังคิดว่า กระทรวงการคลังจะต้องมีหน่วยงานอะไรที่ต้องนั่งดูเรื่องพวกนี้ตลอดระยะเวลา อะไร ที่ปรับไปเปลี่ยนไป คือไม่อย่างนั้นฝ่ายค้านเขาก็จะพูดเรื่อย เขาก็จะบอกว่ารัฐบาลดีแต่กู้ รัฐบาลรู้จักแต่ใช้เงิน รัฐบาลไม่รู้จักหาสตางค์ ท่านลองดูสิครับ การค้าขายทางอิเล็กทรอนิกส์ หรือการเข้าพักโรงแรม การที่จะต้องไปเดินทางต่าง ๆ เดี๋ยวนี้ไม่ว่าจะเป็นบุกกิง ดอต คอม (Booking.com) อะโกด้า ดอต คอม (Agoda.com) ท่านรู้ไหมมันใช้เท่าไร ผมมีรีสอร์ต (Resort) อยู่ มันเอา ๓๐ เปอร์เซ็นต์นะครับ แล้วเราไม่ได้เก็บภาษีเขาเลย อะโกด้า ดอต คอม (Agoda.com) มันเอา ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ต่อก็ไม่ได้ ต่อมันบอกอย่างนั้นก็ออกมันไม่ให้เข้าด้วย กว่าจะเข้าได้ก็ยาก เข้าแล้วมันเอาผม ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ลาซาด้า (Lazada) ช้อปปี้ (Shopee) ปี ๆ มันกี่หมื่นล้านบาท กี่แสนล้านบาท มันค้าขาย วันนี้มันไวมาก สินค้าต่าง ๆ ที่ค้าขายกัน ทางอิเล็กทรอนิกส์จริง ๆ แล้วมันมาจากประเทศจีนผมว่า ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ท่านไปดูสิว่า สินค้าประเทศจีนมาอยู่ที่โกดังแถว ๆ ชายแดนประเทศไทยเรา ไม่ว่าจังหวัดนครพนม จังหวัดอํานาจเจริญ เพราะขาไปมันส่งผลไม้ไป ขากลับมันเอาของพวกนี้มากองอยู่ในสต็อก (Stock) เต็มหมด ดีโป (Depot) ก็เต็มหมดแถวชายแดนเรา ปรากฏว่าเวลาสั่งก็เอาของ เบิกจากในนี้ส่งขายเรา ท่านจะเห็นว่าบริษัทส่งของของประเทศจีนมีสาขาเยอะแยะเลย ที่จังหวัดนครสวรรค์ก็มีมาเช่าที่ผม ๖ ห้องแล้วตอนนี้ คือจะบอกท่านว่าเราต้องเร็ว เราต้องทันกาล ไม่ใช่เฉพาะเรื่องแค่นี้ที่ผมพูดถึง ท่านประธานทราบไหมว่าตลาดที่ แม่น้ําเมย อําเภอแม่สอด จังหวัดตาก ท่านไปดูฝั่งโน้นในช่วงไม่ถึงปีที่ผ่านมามันทําตึก ๒ ชั้น ๓ ชั้น ยาวประมาณ ๕ กิโลเมตร ท่านรู้ไหมเขาทําอะไร อยากจะกราบเรียนทาง กระทรวงการคลังเขาทําบ่อนออนไลน์ (Online) มีคนจีนที่ทํางานอยู่ในบ่อนออนไลน์ (Online) นี้ประมาณ ๖๐,๐๐๐ คน ย้ายมาจากเมืองสีหนุวิลล์ ผมไม่รู้เขาทะเลาะอะไรกันมา แต่ถามว่าทําไมเขาต้องมาปลูกตามริมแม่น้ําเมย บ่อนออนไลน์ (Online) ทําไมต้องมาอยู่ ริมแม่น้ําเมย ท่านประธานถามท่านรัฐมนตรีก็ได้ว่าทําไม ท่านต้องคิด เพราะมันใช้เอไอเอส (AIS) มันใช้สัญญาณโทรศัพท์ประเทศไทย มันต้องมีวิธีการสิ ถ้าไม่ยอมเสียภาษีบล็อกคลื่น ไม่ให้ใช้ ผมว่าปี ๆ ธุรกรรมบ่อนออนไลน์ (Online) ทั่วโลกของประเทศจีนที่เขามาตั้งอยู่ ริมแม่น้ําเมยเรา ผมว่าปีหนึ่งเป็นล้านล้านบาท ไม่ใช่เป็นแสนล้านบาท เป็นล้านล้านบาท เราต้องทันสมัยที่เราจะเก็บภาษี การเก็บภาษีไม่ได้เก็บเฉพาะแวต (VAT) ตามที่ท่านเขียน ท่านต้องเก็บภาษีสรรพสามิต ท่านต้องเก็บภาษีเงินได้ด้วย ถามว่าจะเก็บอย่างไร บริษัท มันอยู่ต่างประเทศก็บังคับสิว่าถ้าท่านจะต้องมาค้าขายอย่างนี้ ออนไลน์ (Online) อย่างนี้ ท่านจะต้องมีสํานักงานในประเทศไทย ถ้าไม่มีสํานักงานในประเทศไทยท่านจะไปตามทรานเซกชัน (Transaction) เขาได้อย่างไร จะไปตามข้อมูลต่าง ๆ เขาได้อย่างไร จะไม่แทร็ก (Track) ข้อมูลต่าง ๆ เขาได้อย่างไรว่า เขามีการค้ากี่พันล้านบาท กี่หมื่นล้านบาท กี่แสนล้านบาท ต้องบังคับให้มาจดทะเบียน ในประเทศไทย ไม่อย่างนั้นก็ไม่สามารถที่จะตรวจสอบได้ ตรวจสอบให้ได้ แล้วเราจะไปเอา ภาษีเขาที่ไหนครับ ผมอยากจะบอกว่าการที่เราจะเก็บแวต (VAT) หรือเราจะเก็บอะไรต่าง ๆ เราจะยกเว้นให้คนไทยรายย่อย ๆ ที่ขายน้ําพริก น้ําปลาผ่านอินเทอร์เน็ต (Internet) ทั้งหลาย ถ้าไม่เกิน ๑.๘ ล้านบาทมันไม่ต้องเสียแวต (VAT) อยู่แล้ว ก็อยากจะบอก พี่น้องประชาชนว่าไม่ได้จะมาเก็บเล็กเก็บน้อยกับพี่น้องประชาชนในประเทศ เราอยากจะ เก็บแพลตฟอร์ม (Platform) ใหญ่ ๆ ต่างประเทศที่มันเอามาค้าขายปีหนึ่งไม่รู้กี่ล้านล้านบาท ไม่มีใครพูดได้ล่ะครับว่ามันกี่ล้านล้านบาท แต่ว่าจะบอกท่านว่าทั้งหมดทั้งสิ้นมันปรับตัว มันเปลี่ยนแปลงเร็วมาก สินค้าประเทศจีนท่านไปตรวจดูสิครับ อยู่แถว ๆ นี้ครับ อย่างที่ผมบอก มีอยู่ ๒-๓ จังหวัดนี่แหละ มันมาจากไหน ก็เราส่งผลไม้ไปขายที่กวางโจว เมื่อขากลับมารถ มันว่างเขาก็ขนสินค้าประเทศจีนกลับมา ก็มาอยู่ในดีโป (Depot) พวกนี้ ก็ขายกันออนไลน์ (Online) เต็มหมดครับท่านครับ แต่ทางกระทรวงการคลังอาจจะยังไม่ทราบ ก็อยากจะเรียนท่าน ว่าวันนี้ถึงเวลาแล้วที่มันจะต้องปรับตัวเองครับ เรากําลังอยากจะเข้าซีพีทีพีพี (CPTPP) ผมก็เป็นประธานอยู่นี่ละ แต่อยากจะบอกว่าถ้าเราไม่พร้อมเราก็ไปไม่ได้ วันนี้ความพร้อม ของเรายังช้ากว่าโลกเขามาก กฎหมายที่เราใช้อยู่ในปัจจุบันตั้งแต่ยังไม่มีสมาร์ตโฟน (Smartphone) ทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ตั้งแต่ยังไม่มีสมาร์ตโฟน (Smartphone) จนวันนี้มันไปถึงไหน ไปจนถึงบ่อนออนไลน์ (Online) ไปจนถึงอะไรต่อมิอะไรเยอะแยะ หมดเลยนะครับ เราก็ยังเพิ่งจะเริ่มก้าว แต่ก็ถือว่าเป็นก้าวที่สําคัญ ฝากท่านด้วยว่าเวลาเข้าสู่ กรรมาธิการแล้วกรุณาพิจารณา ไม่ใช่เฉพาะแวต (VAT) แต่ภาษีเงินได้จะต้องสรรพสามิตด้วย แล้วก็จะต้องบังคับให้เขาตั้งสํานักงานในเมืองไทย ไม่อย่างนั้นตามไม่ได้หรอก กินไม่ได้ ไล่ไม่ทันครับ แล้วเราก็ไม่มีงบประมาณ ขอบคุณครับ