กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม ภาสกร เงินเจริญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเศรษฐกิจใหม่ ผมขอเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับระบบการพัฒนาระบบไอที (IT) ของรัฐสภานิดหนึ่งนะครับ เนื่องจากว่าพอมีความรู้บ้างในเรื่องของระบบไอที (IT) ทีนี้ก่อนที่จะเข้ามาสภาใหม่ พอเรา ได้ยินคำว่าสภาใหม่มีความคาดหวังต่อระบบ ต่อสถานที่ค่อนข้างเยอะมาก พอเราเดินเข้ามา มันกลายเป็นว่าการดีไซน์ (Design) หรือโจทย์ตั้งต้นก็ผิดแล้ว เพราะทุกอย่างไปลอกแบบ ของเดิมมา ซึ่ง ณ วันนี้เทคโนโลยีไปเร็วมาก ไอที (IT) ไปเร็วมาก ถ้าเราตั้งโจทย์ว่า ๕ ปี ข้างหน้าเราจะเป็นแบบนี้ ผิดเลยครับ เพราะว่า ๕ ปีข้างหน้าโจทย์ที่เราตั้งมันเปลี่ยนไปแล้ว เพราะเรากำลังแข่งกับความเร็ว ระบบไอซีที (ICT) นี้เป็นอะไรที่เร็วมาก แค่เราตั้งวันนี้แล้วใช้ ระบบวิธีการจัดซื้อแบบเรา ๑ ปีก็เอาต์ (Out) แล้ว แต่ผมเชื่อว่าระบบเราดีไซน์ (Design) มา เป็นลักษณะความคิดแบบเดิม ๆ มันก็ได้ลักษณะแบบนี้ ณ วันนี้อย่างทางคณะกรรมาธิการ บอกมาว่าวันนี้เรามีบัตรอยู่ ๓ ใบ ผมเชื่อว่าระบบจอดรถเสร็จเผลอ ๆ เราอาจจะได้ ใบที่ ๔ มา แล้วก็ยังไม่รู้ว่าจะมีระบบบัตรอีกกี่ใบ มีวิธีอีกเยอะแยะครับ เพราะ ณ วันนี้ เป็นไอโอที (IOT) เป็นอะไรที่มันทำงานทุกที่ได้ ยกตัวอย่างสถานการณ์โควิด (COVID) เอาที่ใกล้ ๆ เราเลยและชัด ๆ ถ้าวันนี้เกิดโควิด (COVID) ขึ้นมาและเราต้องปิดสภา ๑๔ วัน เราจะทำงานกันอย่างไรครับ หยุดเลยนะครับ วิธีการไม่ใช่ว่าแก้ไม่ได้ มีวิธีการดีไซน์ (Design) อะไรให้แก้ได้ บังเอิญผมไม่ได้เห็นเน็ตเวิร์กไดอะแกรม (Network diagram) จึงไม่สามารถบอกได้ว่าจะแก้ตรงไหนดี แต่วิธีการง่าย ๆ ณ วันนี้ระบบเอดี (AD) มีหลายแบบ วิธีการ วันนี้เรายังใช้บัตรเสียบกันอยู่เลย วันนี้ไบโอเมทริกซ์ (Biometrics) ถูกมาก มีหลายวิธีที่เราสามารถทำได้ ถ้าเราใช้ไบโอเมทริกซ์ (Biometrics) ในการแสดงตัวตน หมายความว่าเราอยู่ที่ไหนก็แสดงตัวตนได้ ผมอยู่จังหวัดอื่นแล้วบอกว่าจำเป็นจะต้อง อภิปรายบางอย่าง ผมก็ใช้ไบโอเมทริกซ์ (Biometrics) สแกน (Scan) แสดงตัวตนได้ว่า นี่คือผม มันก็ใช้ได้ครับ เท่ากับว่า ณ วันนี้การดีไซน์ (Design) รัฐสภาไม่มีระบบที่เรียกว่า โมบายอะบิลิตี (Mobile ability) เลย คือเราออกนอกสถานที่ไม่ได้เลย เราต้องดีไซน์ (Design) ใหม่ว่ารัฐสภาคือศูนย์บริการให้กับ ส.ส. ส.ว. กรรมาธิการ ผู้เกี่ยวข้อง ผู้สนใจ โซเชียล (Social) ทุกคนเข้ามาใช้บริการ ณ วันนี้การดีไซน์ (Design) ระบบ ผมมีความรู้สึก ว่ายังยึดโยงอยู่กับ ส.ส. และ ส.ว. ว่าจะต้องทำอะไรบ้าง ไม่ใช่เป็นการดีไซน์ (Design) แบบให้บริการคนทั่ว ๆ ไปที่ไม่ใช่ ส.ส. และ ส.ว. ก็เลยทำให้ ส.ส. มีบัตรเต็มไปหมดเลย เดี๋ยวบัตรจอดรถ ผมว่ามีระบบเดี๋ยวก็ต้องโดนอีก บัตรอันนี้เพื่อมาบิด (Bid) ชื่อ บัตรอันนี้ เอาไว้โหวต อีกบัตรหนึ่งเป็นบัตรประจำตัว ส.ส. ผมก็ไม่รู้ว่าเอาไว้ทำอะไร ตอนนี้ก็พกอยู่ใน กระเป๋า ผมจะดูว่าเอาไปใช้ทำอะไรได้บ้าง จะแทนบัตรประจำตัวประชาชนเดี๋ยวคนก็หาว่า เบ่งหรือเปล่า ก็ไม่กล้าใช้อีก ผมว่าควรจะปรับนะครับเรื่องนี้
อีกอันหนึ่งเพเพอร์เลส (Paperless) เราจะใช้วิธีการ ที่เราบอกว่าเราจะใช้ เอกสารเป็นกรีน (Green) ใช้กระดาษให้น้อย ๆ ณ วันนี้ก็เหมือนที่ท่าน ส.ส. อธิบายไปครับ รับเอกสารมาเต็มเลย ปีที่แล้วผมก็ได้งบไป ๒ ลัง ปีนี้ผมได้อีก ๒ ลัง แล้วเอกสารก็ส่งมา ทุกอาทิตย์จนผมต้องหาห้องให้มันอยู่แล้ว เพราะจะทิ้งก็ไม่กล้าชื่อก็มี จะเอาไปขายก็ไม่ได้อีก ไม่กล้า วันนี้มีเต็มไปหมดเลย ผมเชื่อว่าเป็นปัญหาไม่ใช่แค่ ส.ส. นะครับ เจ้าหน้าที่สภาก็เป็น เพราะว่ามี ส.ส. ที่เอกสารอย่างนี้แล้วบางทีก็ต้องพิมพ์เกิน เหลือเก็บเต็มไปหมดเลย ไม่รู้จะทำอย่างไร ณ วันนี้โลกเปลี่ยนไปเยอะครับ ไอโอที (IoT) เราสามารถโหลด (Load) เอกสารเต็มไปหมดได้ ผมเห็นหลาย ๆ ท่านก็ใช้พาวเวอร์พอยต์ (PowerPoint) ทุกคน ก็ขึ้นหมด ดังนั้นเราต้องเปลี่ยนวิธีการคิดนะครับ แล้วก็เน็ตเวิร์ก (Network) ต่าง ๆ ระบบ ความปลอดภัย พอเราเอาทุกอย่างขึ้นไปเป็นโมบายอะบิลิตี (Mobile ability) ทำงานที่ไหน ก็ได้ ความปลอดภัย ความเป็นส่วนตัวทุกอย่างก็ต้องมาด้วย ทีนี้ผมไม่เห็นเหมือนกันว่า ณ วันนี้ระบบไอที (IT) ที่ดีไซน์ (Design) มีอะไรที่แสดงถึงความปลอดภัยเกี่ยวกับ ไอที (IT) บ้าง ทุกอย่าง ณ วันนี้ผมเห็นเป็นแมนวล (Manual) หมดเลย เซ็นชื่อก็ใช้ เข้าประชุม กรรมาธิการก็ยังเซ็นชื่อ แล้วทุกอย่างก็ใช้บัตรเสียบ ซึ่งบอกตรง ๆ อันนี้ผมอาจจะใช้เมื่อ สัก ๒๐ ปีที่แล้ว วันนี้บางที่เขาอาจจะเลิกใช้แล้ว ก็อยากจะเป็นกำลังใจให้กับกรรมาธิการ มีอะไรให้ผมช่วยได้ก็บอก ยินดีครับ
อีกอันหนึ่งคือ ณ วันนี้ทุกคนก็มองเรื่องของกรีนเอนเนอร์จี (Green Energy) กรีน (Green) ทุกอย่างเลย รัฐสภาสีเขียว อันนี้ก็อยากฝากเหมือนกันว่าทุกอย่างที่เรา จะดีไซน์ (Design) ก็ต้องมองอนาคตแล้วต้องเร็ว ณ วันนี้ผมคิดว่าเอาง่าย ๆ แค่เรื่องเดียว ค่าไฟฟ้ารัฐสภาเดือน ๆ หนึ่งเท่าไร ผมว่าเยอะมาก และมลพิษที่เกิดขึ้นอีกเท่าไร เยอะมาก เราไม่ได้ดีไซน์ (Design) เลย กระดาษที่พิมพ์กัน ทุกอย่างที่เราใช้กันเป็นมลพิษที่ต้องใช้อะไร กำจัดทั้งนั้น ไฟฟ้าที่เปิดก็เหมือนกัน แล้วเราเป็นสภาที่เราก็อภิปราย แล้วก็บอกให้กระทรวงอื่น กระทรวงต่าง ๆ ใช้บิ๊กดาตา (Big Data) ใช้โน่นใช้นี่ใช้นั่น เราต้องอย่างนี้อย่างนั้น ในขณะที่ ของเราก็ต้องทำให้ดี เพราะก่อนที่เราจะบอกคนอื่นให้ดีตัวเราก็ต้องดีก่อน ไม่อย่างนั้น ให้คนอื่นดี ดี ดี ถ้าเขาบอกว่าแล้วของคุณล่ะ เราก็ตอบไม่ออกเหมือนกันว่าเราจะดีกว่าเขา อย่างไร ฉะนั้นก่อนที่เราจะว่าคนอื่นหรือจะอภิปรายแสดงความคิดเห็น ของเราก็ต้องดี เข้าใจว่าทุกอย่างมีปัญหา แต่ทุกอย่างก็แก้ได้ครับท่านประธาน แต่อยู่ที่ว่าเราจะแก้ด้วยแบบไหน ระยะเวลา งบประมาณ การดีไซน์ (Design) ความคิด แนวคิดก็ต้องเปลี่ยน วิธีการทำงาน ณ วันนี้เปลี่ยนไปเยอะมาก เยอะมาก ๆ ผมเชื่อว่าบางคน บางท่านก็หาวิธี แล้วไม่ได้ ณ วันนี้คือถ้าเราเดินออกนอกสภาห้องนี้สักนิดหนึ่ง หรือออกไปอะไรสักนิดหนึ่ง หรืออะไร ก็แล้วแต่ หรือเกิดวิกฤติขึ้นมาจบเลยทำงานไม่ได้ อะไรก็ไม่ได้ แล้วก็ฝากไว้นิดหนึ่งว่า อยากให้เราเปิดความคิดให้กว้างแล้วก็ทำให้เร็ว อะไรที่เป็นไอที (IT) เข้ามาช่วยได้ต้องทำให้ ดีขึ้น เร็วขึ้น และได้ประโยชน์มากขึ้น แต่เสียค่าใช้จ่ายน้อยลง สิ่งที่เราลงทุนไป ทางเศรษฐศาสตร์ เขาเรียกว่าอาร์โอไอ (ROI) รีเทิร์นออนอินเวสต์เมนต์ (Return On Investment) ต้องได้สูง ไม่ใช่จ่ายลงไปได้แบบเก่ากลับมา เอาต์พุต (Output) ก็เหมือนเดิม ผมไม่คิดว่าการใช้ระบบแบบเก่าจะทำให้งานมีประสิทธิภาพดีขึ้น ถ้าเราจ่ายบางอย่างลงไป โดยใช้ไอที (IT) หมายความว่าเราต้องลดค่าใช้จ่ายบางอย่างได้ งานดีขึ้น ก็ฝากเป็น ข้อเสนอแนะของ ส.ส. หน้าใหม่ไว้คนหนึ่งนะครับ ขอบพระคุณครับ