พลเอก ชัยชาญ ช้างมงคล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ผม พลเอก ชัยชาญ ช้างมงคล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม ได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรีให้มาตอบ กระทู้ถามในเรื่องนี้ ก่อนที่จะเรียนตอบคำถามของท่านสมาชิก ผมขออนุญาตเรียนถึงบทบาทหน้าที่ ของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้หรือ ศอ.บต. ตามที่ท่านได้กล่าวก็คือ ได้จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติการบริหารราชการในจังหวัดชายแดนภาคใต้ พุทธศักราช ๒๕๕๓ หน้าที่คือเป็นหน่วยงานหลักที่จะบูรณาการในการพัฒนาและแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ให้เป็นระบบและมีเอกภาพ

ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่า ศอ.บต. เองนั้นถ้าพูดถึงในเรื่องของการจัด ตาม พ.ร.บ. แล้วก็จะเป็นส่วนราชการพลเรือน แต่ว่าไม่ได้เป็นหน่วยงานด้านความมั่นคง ขออนุญาตเรียนว่าในอำนาจหน้าที่ของ ศอ.บต. ตามพระราชบัญญัตินั้นได้กำหนดให้มี อำนาจในการจัดทำยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ พร้อมแผนปฏิบัติการ และดำเนินการขับเคลื่อนการพัฒนาด้วยการบูรณาการทุกหน่วยงาน การดำเนินการที่ผ่านมา ในจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นรัฐบาลมีความมุ่งมั่นที่จะยกระดับการพัฒนาเศรษฐกิจทั้งระบบ ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้มาอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่ปี ๒๕๕๙ ในเรื่องโครงการเมืองต้นแบบ สามเหลี่ยมมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน โดยเริ่มดำเนินการใน ๓ เมืองหลัก ได้แก่ อำเภอเบตง จังหวัดยะลา อำเภอหนองจิก จังหวัดปัตตานี และอำเภอสุไหงโก-ลก จังหวัดนราธิวาส โดยได้กำหนดให้ เมืองที่ ๔ อำเภอจะนะนั้นเป็นเมืองคู่ขนานของการพัฒนา ต้องกราบเรียนท่านประธานว่า ในช่วงระยะเวลา ๒ ปีแรกการดำเนินการในการพัฒนา ๓ เมืองหลักนั้นประเมินแล้ว ประสบความสำเร็จในระดับที่น่าพอใจ ในส่วนของเรื่องการค้าชายแดน เรื่องของการท่องเที่ยว ที่เพิ่มมากขึ้น เรื่องการลงทุนในภาคอุตสาหกรรมในพื้นที่มีมูลค่าสูงขึ้น มีการประเมินว่า ในการดำเนินการนั้นเพื่อให้เป็นรูปธรรมมากยิ่งขึ้นก็น่าจะขยายไปสู่เมืองที่ ๔ ซึ่งอำเภอจะนะ นั่นเอง เป็นการดำเนินการคู่ขนานในการพัฒนา โดยมีมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ตามที่ท่านสมาชิกได้กรุณาเรียนให้ทราบ เห็นชอบหลักการในการขยายผลโครงการ เมืองต้นแบบที่อำเภอจะนะให้เป็นเมืองต้นแบบอุตสาหกรรมก้าวหน้าแห่งอนาคต ขออนุญาต เรียนว่าในส่วนของเป้าหมายการดำเนินการนั้นเป็นการบูรณาการการทำงานของทุกภาคส่วน ที่จะเชื่อมโยงและพัฒนาในเรื่องของเศรษฐกิจ สังคม การศึกษา พหุนิยมทางการเมือง ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ และสิ่งที่สำคัญที่ได้ดำเนินการก็คือว่าต้องคำนึงถึงการรักษา ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในการที่จะทำให้การดำเนินการบริหารราชการ ในส่วนของการกระจายอำนาจไปสู่พื้นที่ และสิ่งสำคัญก็คือว่าต้องเป็นไปตามความต้องการ ของประชาชน

ตอบคำถามท่านว่าการรับฟังความคิดเห็นนั้นได้ใช้ไปทำอะไร ต้องขออนุญาต เรียนว่าในการรับฟังความคิดเห็นนั้น มติคณะมนตรี เมื่อวันที่ ๗ พฤษภาคม ให้ทาง ศอ.บต. ซึ่งเป็นหน่วยรับผิดชอบดำเนินการเรื่องการพัฒนาในพื้นที่ เชิญชวนให้ประชาชนได้เสนอ ข้อคิดเห็นเพื่อรวบรวมเป็นข้อมูลประกอบในการที่จะดำเนินการทั้งหมด ความเห็น ของประชาชนนั้นไปสู่การที่จะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ได้ใช้เป็นข้อมูลประกอบกับ การดำเนินการตามความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงาน ในการรับฟังความคิดเห็นของ ประชาชนนั้น ศอ.บต. ได้กำหนด ๔ ช่องทางในการแสดงความคิดเห็น ช่องทางที่ ๑ เป็นการ แสดงความคิดเห็นในเว็บไซต์ (Website) ของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ช่องทางที่ ๒ เป็นการแสดงความคิดเห็นในการเปิดเวทีรับฟังความคิดเห็น เดิมได้กำหนดในวันที่ ๑๔ พฤษภาคม ที่ผ่านมา ซึ่งในช่วงนั้นมีสถานการณ์โควิด (COVID) ก็ได้กำหนดให้เลื่อนมาเป็นวันที่ ๑๑ กรกฎาคม ที่จะถึงนี้ ช่องทางที่ ๓ เป็นการแสดงความคิดเห็นในส่วนของจดหมายอิเล็กทรอนิกส์ ศูนย์บริการประชาชนของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี และช่องทางที่ ๔ เป็นการ แสดงความคิดเห็นโดยใช้วิธีการสำรวจ สัมภาษณ์เป็นรายบุคคล ซึ่งใน ๓ ช่องทางนั้น ได้ดำเนินการและได้ข้อมูลไปเรียบร้อยแล้ว เหลือแต่ช่องทางที่ ๒ คือการรับฟังความคิดเห็น ในลักษณะจัดเวทีการรับฟัง ผมขออนุญาตเรียนว่าในการดำเนินการนั้นเป็นไปตามขั้นตอน ตามอำนาจหน้าที่ของ ศอ.บต. ที่ได้กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการบริหารราชการจังหวัด ชายแดนภาคใต้ ในส่วนรายละเอียดการดำเนินการคิดว่าท่านสมาชิกคงจะได้ถามต่อไปครับ ผมขออนุญาตตอบในประเด็นคำถามที่ ๑ เท่านี้ ขอบพระคุณท่านประธานครับ