เทพไท เสนอปฏิรูปกองทัพ โอนที่ดิน-ลดนายพล-ปรับบทบาททหารในเมือง

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๙ · ๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓

เทพไท เสนพงศ์ หารือการปฏิรูปกองทัพจากเหตุกราดยิงที่นครราชสีมา โดยเสนอให้ทบทวนการครอบครองทรัพย์สินและธุรกิจของกองทัพ เช่น ช่อง 5 วิทยุทหาร และสนามกอล์ฟ พร้อมเรียกร้องความโปร่งใสในการใช้จ่ายงบประมาณ ทั้งงบปกติและงบลับ รวมถึงการปรับโครงสร้างกองทัพให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นด้วยการลดจำนวนนายพล ผลักดันให้ผู้เกษียณออกจากค่ายทหาร และย้ายหน่วยงานที่ไม่เกี่ยวข้องกับภารกิจหลักออกจากพื้นที่กรุงเทพฯ โดยเฉพาะพื้นที่ในเมืองที่เสี่ยงต่ออุบัติเหตุหรือการโจมตี พร้อมเสนอให้โอนที่ดินทหารไปใช้ประโยชน์สาธารณะ เช่น ศูนย์ราชการหรือสวนสาธารณะ เพื่อแก้ปัญหาพื้นที่ราชการขาดแคลนและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรอย่างเหมาะสม

นายเทพไท เสนพงศ์ นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม เทพไท เสนพงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช ในฐานะผู้เสนอ ญัตติด่วนขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาศึกษาการถอดบทเรียนกรณีเหตุการณ์กราดยิง ที่จังหวัดนครราชสีมา ร่วมกับคุณอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ และคุณอิสสระ สมชัย ในเบื้องต้น คุณอัครเดชได้เป็นผู้อภิปรายนำญัตติไปแล้ว วันนี้ในฐานะผู้เสนออีกคนหนึ่งก็จะขอใช้สิทธิ ต่อท่านประธานในการอภิปรายปิดญัตติของกระผม เรียนกับท่านประธานว่ากรณีเหตุการณ์ ที่เกิดขึ้นที่จังหวัดนครราชสีมาทำให้เราได้รับบทเรียนมากมาย ทำให้มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ก็ว่าได้ เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นแน่นอนที่สุดล่ะครับ เกี่ยวข้องกับกองทัพ แล้วก็ความเปลี่ยนแปลง ที่มากที่สุดในขณะนี้ก็คือการเปลี่ยนแปลงเกี่ยวกับกองทัพ ผมดีใจที่ได้เห็นกองทัพได้ออกมา เคลื่อนไหวและแสดงท่าทีเรื่องนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่าน ผบ.ทบ. ท่าน พลเอก อภิรัชต์ คงสมพงษ์ วันนี้ท่านพูดถูกใจผมมากเลยครับ ท่านบอกว่าใครทำอะไรไว้ต้องรับผล ตรงกับ คำสุภาษิตคำบาลี ท่านประธานครับ กัมมุนา วัตตะตี โลโก ต้องเรียนกับท่านประธานว่าตั้งแต่ผมรู้จักกับท่าน ผบ.ทบ. ท่านนี้ตั้งแต่ปี ๒๕๕๓ เหตุการณ์ ศอฉ. เคยอยู่ห้องทำงานกับท่าน เคยนั่งเคยนอนในห้องเดียวกับท่านที่ราบ ๑๑ จนถึงท่านมาเป็น รุ่นน้องที่ วปอ. วันนี้การแสดงท่าทีของท่านไม่ทำให้ผมผิดหวังเลย ต้องเรียนกับท่านประธาน เช่นนั้นจริง ๆ ครับ ท่านออกมาประกาศว่าปัญหาหมักหมมที่เกิดขึ้นในกองทัพ แล้วก็กองทัพ เป็นแดนสนธยาที่ใคร ๆ ก็เข้าไปตรวจสอบยาก แต่วันนี้ท่านเปิด ท่านประธานครับท่านเปิด ก็คือว่าท่านเปิด คอล เซ็นเตอร์ (Call Center) ร้องทุกข์ ทุกคนร้องเรียนได้ และท่านก็กำลัง ที่จะปฏิรูปผลประโยชน์ของกองทัพเรื่องธุรกิจ ก็ต้องยอมรับอีกเช่นเดียวกันว่าทั้งกองทัพ มีผลประโยชน์มีธุรกิจจำนวนมาก ท่าน ผบ.ทบ. เสนอปฏิรูปกองทัพเรื่องผลประโยชน์ ๑ ข้อ ผมจะเสนอเพิ่มเติมให้กับท่าน ผบ.ทบ. อีก ๒ ข้อเป็น ๓ ข้อครับ ข้อแรก เรื่องการปฏิรูป ผลประโยชน์ในธุรกิจ ต้องเรียนกับท่านประธานว่าธุรกิจของกองทัพมีจำนวนเยอะมากเลย ที่ท่าน ผบ.ทบ. จะต้องเข้าไปปฏิรูป แรกสุดก็คือทีวีช่อง ๕ ครับท่านประธาน ถ้าหากว่าใคร ติดตามข่าวการโยกย้ายในกองทัพจะเห็นได้ว่าหลายคนจับตามองว่าใครคือ ผอ. ช่อง ๕ เพราะ ผอ. ช่อง ๕ คือมือเศรษฐกิจของท่าน ผบ.ทบ. และก็เป็นอย่างนี้คู่กันมาโดยตลอดครับ เพราะฉะนั้นแหล่งเงินแหล่งทองก็คือสถานีโทรทัศน์ช่อง ๕ อีกส่วนหนึ่งก็คือวิทยุทหารกับ คลื่นเอฟเอ็ม (FM) ท่านประธานก็ได้ยินได้เห็นว่ามีการประมูลกันจำนวนมาก แล้วประมูลกัน คลื่นละหลาย ๆ ล้านบาท แข่งขันกันประมูลแล้วก็มีข่าวลือกันทั้งบนโต๊ะใต้โต๊ะเยอะแยะกัน ไปหมดครับท่านประธาน

ส่วนที่ ๒ เรื่องสนามกอล์ฟ สนามกอล์ฟก็ต้องยอมรับว่าสนามกอล์ฟกองทัพ ไม่ใช่เฉพาะที่บางเขนนะครับท่านประธานมีเกือบทุกจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาค ที่มีกองทัพอยู่ มีสนามเกือบทุกจังหวัด มีสนามที่มีการทำประกอบธุรกิจภายใต้สนามกอล์ฟ ของกองทัพ มีโรงแรม มีสถานที่ตากอากาศเยอะแยะ สวยงาม หรูหรา อย่างดีติดทะเล นี่ก็คือเป็นแหล่งผลประโยชน์ครับ รัฐวิสาหกิจครับท่านประธาน รัฐวิสาหกิจของกองทัพ ต้องเรียนกับท่านประธานว่ามีทั้งหมด ๕ แห่งครับ องค์การแก้ว องค์การฟอกหนัง องค์การ แบตเตอร์รี่ องค์การทอผ้า องค์การผลิตอาหารสำเร็จรูป นี่คือรัฐวิสาหกิจของกองทัพของ ทหารนะครับ แล้วก็ในยุค คสช. ต้องเรียนกับท่านประธานว่าในยุค คสช. ประเทศไทยเรา มีรัฐวิสาหกิจประมาณ ๕๖ แห่ง แล้วมีทหารเข้าไปนั่งในรัฐวิสาหกิจทั้งหมด ๔๐ รัฐวิสาหกิจ แล้วก็ไปเป็นประธานบอร์ดรัฐวิสาหกิจ ๑๖ แห่งครับท่านประธาน นี่ก็คือแหล่งทำมาหากิน แหล่งหาประโยชน์เช่นเดียวกันครับ ๔ โครงการสวัสดิการทหารเยอะมากครับท่านประธาน ที่มีปัญหาอยู่ ที่เป็นข่าวอยู่นี่ก็โครงการสวัสดิการเรื่องสร้างบ้าน เรื่องการจัดทำบ้านจัดสรร ขายที่ดิน นี่ไม่รวมไปถึงโครงการขายอาวุธปืนนะครับท่านประธาน ปืนสวัสดิการเยอะมากเลย โครงการปืนสวัสดิการของหน่วยนั้นของหน่วยนี้แล้วก็สวมชื่อ สวมบัญชีให้บุคคลภายนอก เข้าไปซื้อ โครงการที่ ๕ โครงการนายหน้าขายอาวุธ ค้าอาวุธ เราก็จะเห็นข่าววิพากษ์วิจารณ์ ตามสื่อมวลชน ทุกครั้งที่กองทัพซื้ออาวุธ ซื้อรถถัง ซื้อเรือดำน้ำ ซื้อเครื่องบินซื้ออะไรก็แล้วแต่ กระแสข่าวเรื่องนายหน้าค้าอาวุธค่าคอมมิชชัน (Commission) เยอะมาก มาถึงเรื่องเกี่ยวกับ งบค่าตอบแทน ค่าตอบแทนแล้วก็งบที่เกี่ยวกับการจัดหารถประจำตำแหน่งในปี ๒๕๖๓ นี่สด ๆ ร้อน ๆ เลยครับ ผมได้ข้อมูลจากรีพอร์ตเตอร์ (Reporter) ทั้งหมดนี่ทุกกระทรวง ทบวง กรม ท่านประธานดูครับ กระทรวงกลาโหมของทหารเราใช้เกี่ยวกับรถติดตามงบประมาณ ทั้งหมด ๕๕๐ ล้านบาท ขณะที่กระทรวงอื่น ๆ ๑๓ ล้านบาท ๒๐ ล้านบาทสูงสุด ๒๘ ล้านบาท แค่นั้นท่านประธานครับ เยอะมาก แล้ววันที่เราไม่มีสภาผู้แทนราษฎร ไม่มีคนที่มาจากการเลือกตั้งท่านประธานก็จะ เห็นขบวนของรถตรากงจักรมีรถนำ มีรถติดตาม มีรถประกบเยอะมากที่สุด เพราะฉะนั้น ผมไม่แปลกใจเลยว่าทำไมต้องมีงบประมาณ ๕๐๐ กว่าล้านบาทในการจัดการเรื่องค่าตอบแทน รถประจำตำแหน่งหรือขบวนของนายทหารในกองทัพ เรื่องที่น่าแปลกใจที่สุดแล้วผมคิดว่า ไม่มีใครจะทำได้เรื่องผลประโยชน์ในกองทัพ ผมคิดว่าท่านประธานคงรู้ดีเรื่องงบราชการลับ งบราชการลับต้องเรียนท่านประธานว่าตรวจสอบไม่ได้จริง ๆ เพราะว่ามันเป็นงบลับครับ ท่านประธานก็มีประสบการณ์ในปี ๒๕๔๐ ท่านประธานเป็นนายกรัฐมนตรี ท่านประธาน ก็ควบตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ท่านประธานก็มีงบราชการลับที่กองทัพ ให้ท่านเดือนหนึ่งผมคิดว่าคงหลายแสนบาท แต่ผมทราบว่าท่านประธานก็ไม่ได้ใช้ ไม่ได้ใช้ ท่านประธานก็คืนกลับ คืนกลับให้มาเป็นกองทุนให้กับลูกหลาน บุตรหลานของคนในกองทัพ ผมต้องถามกับท่านประธานว่าจะมีใครสักกี่คนที่จะเหมือนกับท่านประธาน ผมยังไม่เคยเห็น อ้อยเข้าปากช้างแล้วจะดึงคืนมาได้ หรือว่าให้ไปแล้วโดยไม่มีการตรวจสอบ เพราะว่าเป็น เงินราชการลับ อันนี้ก็เป็นส่วนหนึ่งที่จะต้องปฏิรูปเช่นเดียวกันครับท่านประธาน

ส่วนที่ ๒ ผมอยากจะให้ปฏิรูปก็คือเรื่องปฏิรูปกำลังคนครับท่านประธาน เราอยากจะเห็นกองทัพที่เราพูดว่าจิ๋วแต่แจ๋ว เราไม่อยากจะเห็นกองทัพเทอะทะหรือใหญ่โต แต่ว่าไม่มีประสิทธิภาพ เรื่องอะไรครับท่านประธาน เรื่องกำลังพลรถนายพลท่านประธาน ผมพอที่จะมีความรู้อยู่บ้างเพราะไปเรียน วปอ. มีเพื่อนเป็นนายพลเยอะ เราต้องยอมรับว่า กองทัพเรามีนายพลเยอะที่สุดในกองทัพไทย แล้วนายพลที่มีลูกน้องน้อยแล้วก็ไม่มีงานทำ มีแต่โต๊ะทำงานเยอะเลย โดยเฉพาะอย่างยิ่งนายพลที่ประจำ แล้วถ้าหานายพลเขาบอกว่า ถ้าหานายพลในกองทัพไทยได้ไม่ต้องไปหาที่กอง บก. ไหนหรอกครับไปที่สนามกอล์ฟครับ เขวี้ยงก้อนหินไปในสนามกอล์ฟเจอหัวนายพล เยอะมากท่านประธาน ส่วนที่ ๒ ที่กำลังพล ที่จะลดก็คือเรื่องการเกษียณอายุราชการที่ท่าน ผบ.ทบ. ออกมาบอกว่าเกษียณราชการแล้ว ต้องออกจากค่ายทหาร อันนี้ผมอยากจะพูดมานานมากแล้วพูดก่อนที่ ผบ.ทบ. คนนี้จะพูดอีก เพราะผมเห็นท่านประธาน ผมไปอยู่ในราบ ๑๑ ผมเห็นบ้านหลังใหญ่โตเป็นบ้านอดีตแม่ทัพ นายกองอยู่ในนั้นทั้งนั้นครับ อยู่กันเต็มนายพลอยู่บ้านเดี่ยว นายสิบ นายจ่าอยู่แฟลตครับ แล้วก็ต้องยอมรับว่าใครอยู่ปั๊บเกษียณแล้วก็ไม่ออกหรอกครับก็อยู่อย่างนั้น ไม่ว่าระดับไหน ท่านประธานก็ไปดูได้ว่าแฟลตทหารนี่ก็เยอะเลยว่ามีทหารที่เกษียณแล้วก็ยังไม่ออกไป เพราะฉะนั้นส่วนที่ ๓ ที่อยากจะให้ปฏิรูปก็คือเรื่องปฏิรูปของสถานที่หรือค่ายทหารครับ วันนี้ท่าน ผบ.ทบ. ได้โอนกิจการที่เป็นธุรกิจให้กับกรมธนารักษ์เข้าไปจัดการในบางส่วน ผมอยากจะเสนอว่าเรื่องเกี่ยวกับที่ดินของกองทัพทั้งหมดอยากจะให้โอนไปที่กรมที่ดิน ของราชพัสดุ ฉะนั้นท่านประธานจะเห็นว่าในกรุงเทพมหานครหน่วยงานที่มีที่ดินมากที่สุด ในกรุงเทพมหานครก็คือ ๑. กองทัพ ๒. การรถไฟ แล้วก็ในส่วนของกองทัพไม่ต้องดูไกล ละแวกรัฐสภาเรามีทั้งหมด ๑๖-๑๗ หน่วยของกองทัพ ผมอยากจะเรียนท่านประธานว่า หน่วยที่ไม่เกี่ยวข้องกับภารกิจที่อยู่ในเมืองที่อยู่ในกรุงเทพมหานคร ผมคิดว่าเราควรที่จะ ย้ายออกนอกเมืองไปต่างจังหวัด เช่นอะไรบ้างถ้าท่านประธานขับรถผ่านสะพานแดงมา ท่านประธานจะเห็นกรมสรรพาวุธ กรมสรรพาวุธอยู่กลางเมืองครับ เราไม่มั่นใจเลยว่ามันจะ ระเบิดวันไหนหรือใครจะไปปล้นกรมสรรพาวุธแล้วไปยิงกับใครอีกเหมือนกับที่โคราชอาจจะ เกิดขึ้นได้อีก ทำไมเราไม่ย้ายออกไปต่างจังหวัด กรมทหารรถถังต่อสู้อากาศยานเยอะแยะเลย จริง ๆ รถถังต้องไปไว้ชายแดนครับท่านประธานเพื่อที่จะป้องกันอริราชศัตรู แต่นี่ก็มาอยู่ใน กลางเมือง

ส่วนที่ ๓ ผมคิดว่าเราต้องปฏิรูปสถานที่ค่ายทหารที่อยู่ในเมืองที่ไม่เกี่ยวข้อง กับภารกิจในเมืองไม่เกี่ยวข้องกับหน่วยราชการที่ถวายรักษาความปลอดภัย แล้วก็เป็นสถานที่ ไม่เกี่ยวข้องกับภารกิจอื่น ๆ ควรที่จะยกให้สร้างศูนย์ราชการหรือสวนสาธารณะ ในวันนี้ ศูนย์ราชการเรากำลังหาสถานที่ที่จะสร้างกระทรวง ทบวง กรม ที่ให้มันอยู่ใกล้ใกล้ชิดกัน แต่ว่าเราก็มีที่แต่ไม่ทำเพราะฉะนั้นผมเลยเสนอ ทั้งหมดข้อเสนอ ๓ ข้อนี้ผมอยากจะเสนอ ต่อท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลเพื่อให้นำข้อเสนอของผมทั้ง ๓ ข้อเพื่อไปพิจารณาปรับปรุง แก้ไขต่อไปครับ ขอบคุณครับ