กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม วิเชษฐ์ เกษมทองศรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ขอตอบ กระทู้ถามของท่านสมาชิก ท่าน ส.ส. เกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ อยากจะเรียนพี่น้อง ชาวจังหวัดอุดรธานีนะครับ ว่าท่าน ส.ส. เกียรติ์อุดมได้ติดตามงานโดยตลอดนะครับ ก็ต้อง ขอชื่นชมท่านนะครับ อยากเรียนอย่างนี้ครับว่าหนองหาน อําเภอกุมภวาปี จังหวัดอุดรธานี เป็นแหล่งน้ําจืดธรรมชาติขนาดใหญ่นะครับ ผมขออนุญาตพูดภาพรวมให้ท่านฟังนิดหนึ่ง นะครับ มีเกาะที่เป็นเนินดินโผล่ขึ้นเหนือน้ําหรือชาวบ้านเรียกว่า ดอน หลายเกาะ ได้รับ การจดทะเบียนเป็นพื้นที่ชุ่มน้ําที่มีความสําคัญในระดับนานาชาติตามอนุสัญญาว่าด้วย พื้นที่ชุ่มน้ํา เป็นพื้นที่ชุ่มน้ําที่มีความจําเป็นเร่งด่วน ต้องได้รับความคุ้มครองการฟื้นฟู และการศึกษาสํารวจตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๔๓ หนองหานกุมภวาปี มีพื้นที่ผิวกักเก็บน้ําประมาณ ๓๖ ตารางกิโลเมตร ความลึกเฉลี่ย ๑.๒ เมตร ความจุ ๑๐๒ ล้านลูกบาศก์เมตร มีคูคันดินกั้นน้ํา สูงประมาณ ๕ เมตร โดยรอบหนองหานกุมภวาปี ระยะทาง ๑๑๒ กิโลเมตร มีช่องทางระบายน้ํา ๔๗ แห่ง มีฝายกุมภวาปีบริเวณที่น้ําจาก หนองหานกุมภวาปีไปบรรจบกับลําน้ําปาว ที่บ้านท่าม่วง ตําบลเวียงคํา อําเภอกุมภวาปี จังหวัดอุดรธานี ที่ผ่านมาเรียนท่านเกียรติ์อุดมครับ เกิดปัญหา ๓ ประการนะครับ

๑. การตื้นเขินจากการชะล้างพังทลายของหน้าดินและการกัดเซาะ ของลําห้วยสาขาที่ท่านได้เรียนมาแล้วนะครับ ทําให้เกิดตะกอนพัดพาลงมา เฉลี่ยปีละ ๒๓๐,๐๐๐ กว่าตัน สะสมในหนองหานกุมภวาปีและไม่สามารถระบายสู่ลําปาวตอนล่าง ได้โดยสะดวก

๒. มีปัญหาการขยายตัวแพร่พันธุ์ของวัชพืช อย่างที่เมื่อสักครู่ท่าน ส.ส. ได้เรียนต่อสภานะครับ มีพืชลอยน้ําเกาะตัวทับถมปกคลุมอย่างหนาแน่นกีดขวางการพัดพา ของดินตะกอนสะสม รวมตัวเป็นสันดอนและมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นทุกปี เกิดการคุกคาม พันธุ์พืชต่างถิ่น อาทิ ต้นไมยราบยักษ์ กระถินยักษ์ เป็นต้น ซึ่งกระทบต่อระบบนิเวศ และประสิทธิภาพในการระบายน้ํา

๓. ทําให้เกิดปัญหาน้ําท่วมในฤดูน้ําหลาก เนื่องจากการก่อสร้างคันดิน และประตูระบายน้ําที่ไม่เพียงพอ หน้าแล้งกลับมีน้ําไม่เพียงพอต่อการอุปโภคบริโภค และการเพาะปลูก เรียนอย่างนี้ครับว่ากรมทรัพยากรน้ํา กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมได้พิจารณาดําเนินการโครงการอนุรักษ์ฟื้นฟูแหล่งน้ําห้วยหลวง หนองหาน กุมภวาปีเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการกักเก็บน้ํา ปรับปรุงระบบการระบายน้ํา อนุรักษ์ ระบบนิเวศของแหล่งน้ํา พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวและแหล่งน้ําสําหรับอุปโภคบริโภคนะครับ คําถามที่ท่านถามว่ารัฐบาลจะเริ่มดําเนินการโครงอนุรักษ์ฟื้นฟูแหล่งน้ําหนองหานกุมภวาปี เมื่อใด และได้สัญญาจ้างแล้วเมื่อใด และโครงการดังกล่าวจะมีระยะเวลาที่จะสําเร็จ เมื่อไรนะครับ เรียนท่าน ส.ส. เกียรติ์อุดมครับว่ากรมทรัพยากรน้ําดําเนินการจัดซื้อจัดจ้าง ด้วยวิธีการประมูล โดยกิจการร่วมค้าทีเอสซี (TSC) ประกอบด้วยบริษัท ไทยวัฒน์ วิศวการทาง จํากัด ห้างหุ้นส่วนจํากัด สามประสิทธิ์ และบริษัท ซีวิล เอ็นจิเนียริ่ง จํากัด เป็นผู้ชนะการประมูลงานก่อสร้าง และได้เข้าทําสัญญา เมื่อวันที่ ๓๐ มีนาคม ๒๕๕๕ วงเงินก่อสร้าง ๙๖๔.๕๖ ล้านบาท ระยะเวลาในการก่อสร้าง ๙๖๐ วัน เริ่มต้น การดําเนินงาน ตั้งแต่วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๕ จะสิ้นสุดในวันที่ ๑๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๗ การดําเนินการนั้นแบ่งออกเป็น ๕ ส่วนครับ คือ ๑. งานขุดลอกดินตะกอน จํานวน ๖.๗๕ ล้านลูกบาศก์เมตร ๒. งานกําจัดวัชพืชและพืชลอยน้ํา ๒.๘ ล้านตัน ๓. งานก่อสร้าง ทางระบายน้ําป้องกันน้ําท่วม ๔. งานก่อสร้างศาลาหลวงปู่กล่ําและท่าเทียบเรือจํานวน ๘ แห่ง ๕. งานขยายคันดินรอบหนองหานจากเดิมผิวจราจรลูกรังกว้าง ๓ เมตร เพิ่มขึ้นเป็น ๘ เมตร ยาว ๕๐.๒ กิโลเมตร หากโครงการแล้วเสร็จหนองกุมภวาปีจะเป็นแหล่งกักเก็บน้ํา เพื่ออุปโภคบริโภคและการเกษตรรองรับยุทธศาสตร์การผันน้ําของรัฐบาล สามารถบรรเทา และแก้ไขปัญหาน้ําท่วมบริเวณโดยรอบประมาณ ๘๑,๐๐๐ ไร่ สามารถฟื้นฟูระบบนิเวศ และสร้างรายได้เสริมและเงินทุนหมุนเวียนจากการเป็นแหล่งท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม และเชิงนิเวศ ผู้รับเหมาก่อสร้างได้เริ่มดําเนินการสํารวจพื้นที่ตามกําหนดระยะเวลาแล้วแต่ เกิดความล่าช้า โดยการดําเนินการผลงานสะสมถึงเดือนสิงหาคมที่ผ่านมานี้เท่ากับร้อยละ ๖.๗๑ ล่าช้ากว่ากําหนดร้อยละ ๕.๒๔ สาเหตุหลักมาจากงานขุดลอกดินตะกอนที่มีความ ล่าช้าเกิดจากการส่งมอบพื้นที่จากกรมชลประทานล่าช้าอันนี้ส่วนหนึ่ง และการเปลี่ยนแปลง วิธีการดําเนินงานจากเดิมต้องใช้เรือขุด เนื่องจากระดับน้ําในหนองหานกุมภวาปีต่ําเกินไป ต้องนํารถตักดินลงไปดําเนินการแทน การใช้เรือขุดเมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมาแต่ต้องหยุด ดําเนินการไปเนื่องจากเข้าหน้าฝนอีกระดับน้ําเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ทําให้ต้องปรับแผนดําเนินการ โดยขณะนี้ผู้รับเหมากําลังเตรียมนําเรือขุดมาดําเนินการอีกครั้งหนึ่งนะครับ ในระหว่างที่ ยังไม่มีการดําเนินการ เชิญท่านถามต่อแล้วกันนะครับ