นายวิทยา แก้วภราดัย นครศรีธรรมราช

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วิทยา แก้วภราดัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตเรียนผ่านท่านประธานสภาไปยังท่านรัฐมนตรี ซึ่งเป็น ท่านเดียวที่ให้เกียรติต่อสภาตั้งแต่เช้านะครับ แล้วก็บังเอิญเรื่องนี้เป็นเรื่องที่มันมี ความเป็นมาอย่างนี้ครับ ท่านรัฐมนตรีเดี๋ยวท่านตอบคำถามเรื่องจะได้เดินหน้าต่อ คือเนื่องจากสภาเรามีญัตติของเพื่อนสมาชิกในสภาผู้แทนราษฎรต่อปัญหาการกัดเซาะตลิ่ง โดยภาพรวมมี ๒ ที่ครับ คือ ๑. การกัดเซาะตลิ่งบริเวณแม่น้ำโขงซึ่งท่านน่าจะเข้าใจสภาพดี ส่วนที่ ๒ ก็คือการกัดเซาะตลิ่งในทางชายทะเลทางภาคใต้ไล่ตั้งแต่ภาคตะวันออก ไปถึงภาคใต้รวมหนักถึงกรุงเทพมหานคร ผลจากการอภิปรายตามญัตติของเพื่อนสมาชิก ในครั้งนั้นสภามีมติให้รวบรวมเรื่องส่งให้กับทางรัฐบาลไปดำเนินการ ปรากฏว่าผลจาก การรวบรวมเรื่องส่งไป ทางสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีมองว่ามันมีส่วนราชการอยู่ ๔ หน่วยงานที่มีความเกี่ยวข้องกับเรื่องการกัดเซาะตลิ่ง ๑. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมของท่านรัฐมนตรี ๒. กระทรวงมหาดไทย ๓. กระทรวงคมนาคม ๔. กรุงเทพมหานคร คณะรัฐมนตรีมีความเห็นว่าให้กระทรวงมหาดไทยเป็นคนไปรวม เรื่องราวทั้งหมดเกี่ยวกับการกัดเซาะชายฝั่ง ผลผลิตของกระทรวงมหาดไทยก็ออกมาเป็น เล่มนี้ครับท่านประธานครับ ก็คือไปรวบรวมทั้งหมดที่เคยมีการศึกษากันมาทั้งหมดนะครับ แล้วก็รวมมาเป็นเล่มนี้แต่สิ่งหนึ่งที่ผมต้องเรียนถามกับท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เนื่องจากคณะรัฐมนตรีได้มีมติไว้เมื่อวันที่ ๒๐ เมษายน ๒๕๕๓ อนุมัติในหลักการ ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอใน ๓ ข้อ ดังนี้ ท่านเปิดรายงาน หน้า ๑๓ นะครับ ท่านรัฐมนตรีจะได้ตามทัน

๑. กรอบแผนบูรณาการงบประมาณการจัดการป้องกันและแก้ไขปัญหา การกัดเซาะในพื้นที่จังหวัดชายฝั่งทะเล ๒๓ จังหวัด เป็นแผนปีงบประมาณ ๒๕๕๔-๒๕๕๙ รวมระยะเวลา ๖ ปีครับ แล้วในนี้ก็เขียนไว้ครับว่าปี ๒๕๕๔ ควรจะใช้งบประมาณเท่าไร ปี ๒๕๕๕-๒๕๕๙ จะใช้งบประมาณอีกประมาณ ๑๕,๑๔๓.๙ ล้านบาท กำหนดแผนการใช้งาน เป็นการบูรณาการหน่วยงานทั้งหมด และ

๒. ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยกรมทรัพยากร ทางทะเลและชายฝั่งเป็นหน่วยงานรับผิดชอบประสานการดำเนินงานให้เป็นไป ตามกรอบแผนบูรณาการงบประมาณการจัดการป้องกันและแก้ไขปัญหาการกัดเซาะ ในพื้นที่จังหวัดชายฝั่งทะเล ๒๓ จังหวัด ปีงบประมาณ ๒๕๕๔-๒๕๕๙

คราวนี้ที่ผมจะเรียนถามผ่านท่านประธานสภาไปจะได้ตอบก่อนครับ เพราะว่าไม่เช่นนั้นแล้วการอภิปรายของสมาชิกในสภาก็จะล่องลอยไปในอากาศครับ คนที่รับไปปฏิบัติได้วันนี้เหลือนั่งอยู่ในที่ประชุมสภาแห่งนี้คนเดียว ท่านรัฐมนตรีปรีชา ขออนุญาตเอ่ยนามครับ ก็เรียนถามท่านครับว่าท่านได้ไปประสานกับหน่วยงานต่าง ๆ ถึงขั้นไหนแล้ว ในปี ๒๕๕๖ ปี ๒๕๕๗ ปี ๒๕๕๘ ปี ๒๕๕๙ ซึ่งเป็นแผนสิ้นปี ของการบูรณาการครั้งนี้ คนที่จะต้องไปดำเนินการปฏิบัติการก็คือกระทรวงคมนาคม ซึ่งจะต้องไปดำเนินการในการออกแบบรูปแบบในการที่จะป้องกันการกัดเซาะชายฝั่ง ท่านประธานครับ ผมก็คงไม่อภิปรายมากหรอกครับเพราะเรื่องนี้พูดกันมาก แล้วก็กราบเรียนท่านประธานตามข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นในเอกสารที่ทางรัฐบาลส่งมาทั้งหมด จังหวัดที่มีการกัดเซาะชายฝั่งมากที่สุด รุนแรงที่สุดคือจังหวัดนครศรีธรรมราชที่ผมอยู่ครับ และพื้นที่ที่มีการกัดเซาะชายฝั่งรุนแรงที่สุด มากที่สุดคืออำเภอปากพนังที่ผมเกิดครับ ก็เรียนถามไปยังท่านรัฐมนตรีครับ ถ้ายังเป็นสภาพอย่างนี้ผมเข้าใจว่าสิ้นปีนี้เดือนหน้า ก็จะเริ่มต้นครับ เดือนพฤศจิกายนมรสุมก็จะเริ่มมา เดือนธันวาคมคลื่นก็จะหยาบหนัก ถ้าเราไม่มีแผนและไม่ปฏิบัติการกันเช่นนี้ ก็ฟ้องผ่านทางท่านรัฐมนตรีครับ เดี๋ยวเดือนธันวาคมท่านไปกับผมครับ ท่านจะเห็นว่าถนนของกรมทางหลวงอย่างน้อย อีกประมาณ ๑-๒ กิโลเมตรจะหายลงไปในทะเลครับ ไม่นับบ้านเรือนราษฎร ที่ทยอยล้มหายไปปีละ ๑๐-๒๐ หลัง มาเป็นระยะเวลาไม่ต่ำกว่า ๑๕ ปี ก็เลยต้องถาม ต้องการคำตอบครับเพราะเรื่องนี้คงเป็นเรื่องที่ไม่ใช่สภากลับมาอภิปรายญัตติเป็นรอบ ๒ ครับ แต่เป็นเรื่องที่สภาจะต้องตรวจสอบว่ารัฐบาลมีแผนจะทำอะไรบ้าง ท่านช่วยตอบผมหน่อย เอาให้ตรงประเด็นในพื้นที่ที่ผมจะพาท่านไปดูเดือนหน้า เพราะเข้าใจว่าท่านจะเป็นรัฐมนตรี อีกนานครับ แล้วถ้าขยันในสภาแห่งนี้ท่านนายกรัฐมนตรีจะปลดเมื่อไรผมจะช่วยให้ท่าน อยู่ที่ตำแหน่งเดิมนะครับ ท่านช่วยตอบผมหน่อยครับว่าบริเวณพื้นที่ตั้งแต่อำเภอหัวไทร จนถึงแหลมตะลุมพุก ซึ่งมีแผนในการที่จะต้องวางเครื่องป้องกันการกัดเซาะชายฝั่ง โดยใช้หินขนาดใหญ่ทิ้งเป็นแนว มีการศึกษากัน มีการทำเตรียมแผนงบประมาณทั้งหมด ไว้เรียบร้อยครับ ปรากฏว่า ๒ ปีนะครับหยุดไม่มีการทำอะไรไปเลย ระยะทางที่เหลือ อีกประมาณสัก ๔๐ กว่ากิโลเมตรที่จะต้องมีการทิ้งแนวหินตามแนวชายฝั่งเพื่อป้องกัน การกัดเซาะ และตรงนี้ไม่ใช่แหล่งท่องเที่ยวครับ ไม่ต้องกลัวเสียทัศนียภาพ ตรงนี้เป็นที่ ที่เกษตรกรอาชีพประมงเขาอยู่ เขาทำกินกันครับ ก็เรียนถามท่านประธานครับ เผื่อท่านรัฐมนตรีตอบก่อนครับ ก็จะได้คำตอบกลับไปถึงประชาชน ไม่ต้องเสียน้ำลายกันเปล่า ในการพูดในสภา อยากทราบว่าท่านจะทำเมื่อไรครับ ท่านบูรณาการแผนและไปประสาน กับหน่วยงานอื่นจัดตั้งงบประมาณปี ๒๕๕๖ ปี ๒๕๕๗ ปี ๒๕๕๘ ปี ๒๕๕๙ อย่างไร ปี ๒๕๕๕ ไม่ต้องพูดถึงครับมันผ่านพ้นไปแล้วครับ