สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๕ · ๒๕ ตุลาคม ๒๕๕๕

นิยม เวชกามา หารือเรื่องการปราบปรามยาเสพติด โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการปราบปรามยาเสพติดและเสนอแนะว่าการปราบปรามควรเป็นเรื่องที่เป็นรูปธรรม นอกจากนี้ยังเสนอแนะการแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการส่งเสริมการขายยาสมุนไพร และการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อป้องกันการขายยาสมุนไพรโดยไม่มีการควบคุม

นายนิยม เวชกามา สกลนคร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมต้องขอแสดงความคิดเห็นเนื่องจากญัตตินี้เป็นญัตติที่มีความส้าคัญ แก่บ้าน แก่เมือง แก่ประเทศชาติ เสนอเข้ามาเป็นญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร พิจารณาหาแนวทางและมาตรการแก้ไขปัญหายาเสพติด ผมเองเป็นคนหนึ่งที่ติดตามในเรื่อง การปราบปรามยาเสพติดตั้งแต่สมัยรัฐบาลชุดก่อน ๆ พรรคไทยรักไทย ผมไม่ได้เป็น ส.ส. เป็นนักการเมือง แต่เผอิญในช่วงนั้นเป็นผู้สื่อข่าวตามไปทุกที่ในการปราบปราม คนที่เป็น พ่อค้าทั้งหลายแหล่ไม่ทราบใครยิงใคร แต่ที่ตายทุกจุดในพื้นที่ของจังหวัดสกลนคร ผมไปถึงก่อนต้ารวจทุกเที่ยว ท่านประธานครับ รัฐบาลนี้ใส่ไปในเงื่อนไขว่าวาระแห่งชาติ ผมเห็นด้วย ถ้าถามว่าจะส้าเร็จคราวเดียวได้ไหม เป็นไปไม่ได้ มันต้องอาศัยความร่วมมือกัน ทุกฝ่ายตั้งแต่ระดับท้องถิ่นไปถึงระดับผู้น้าประเทศ ดังนั้นกลยุทธ์ของรัฐบาลชุดนี้ ในการด้าเนินการใน ๔ กลยุทธ์ผมอ่านดูอย่างละเอียดคงไม่พูดถึงรายละเอียด แต่ว่าอ่านดูแล้วถ้าหากด้าเนินการตามกลยุทธ์นี้ผมยืนยันได้ว่าส้าเร็จ เพียงแต่ต้องใช้เวลา ผมขอกราบเรียนท่านประธานว่าพรรคเพื่อไทยซึ่งเป็นรัฐบาล แกนน้าในการจัดตั้งรัฐบาล คราวนี้ได้รับการยกย่องสรรเสริญสุด ๆ ขึ้นตามโพลล์อันดับ ๑ คือไม่มีอะไรเกินกลยุทธ์ ที่ปราบปรามยาเสพติด อันนี้ดูได้ชัดเจน เพราะฉะนั้นท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม อยู่บ้ารุง โพลล์มาทุกเที่ยวมันถึงอยู่ในระดับแนวหน้ารองจากท่านนายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นผู้น้าคนส้าคัญ ในการไฟเขียวในการปราบปรามขั้นเด็ดขาด แต่ปฏิเสธไม่ได้หรอกครับเจ้าหน้าที่จะไปเกี่ยวข้อง หรือไม่เกี่ยวข้อง เพราะในเรื่องของเจ้าหน้าที่ต้ารวจนี่ท่านเฉลิมถึงเอามาจับมือกันระหว่าง ฝ่ายปกครองกับต้ารวจ ไม่ว่าผู้ว่าราชการจังหวัดกับผู้บังคับการ นายอ้าเภอกับผู้ก้ากับไปทุกที่ ถ้าเราจับมือกัน เพราะทั้งฝ่ายปกครองและต้ารวจเดินไปด้วยกันส้าเร็จอย่างแน่นอน ผมยืนยัน ท่านประธานครับ จากที่ผ่านมาในการปราบปรามตั้งแต่ยุคพรรคไทยรักไทย ผมไปดูในหมู่บ้านหลายหมู่บ้าน การที่เป็นพ่อค้ายาเสพติดนี่มันปิดไม่อยู่นะครับ ไม่เหมือนการลักขโมยธรรมดา ไปถามใครไม่มีใครเอาอยู่หรอกครับ เขาชี้ว่านั่นนะพ่อค้ายา ถึงจะเป็นญาติเขาก็ไม่เอาเพราะว่าถ้าลูกไปติดยา มีคนค้าขายในหมู่บ้าน ลูกไปติดยามันเป็นเรื่องที่เจ็บปวดที่สุดในชีวิตของพ่อแม่ เจ็บปวดที่สุดครับท่านประธาน ผมจึงกราบเรียนท่านประธานว่าไม่มีใครปิดครับ ผมตามดู ท้าข่าวทีวีอยู่ ท้ามติชน ๒๐ กว่าปีที่ผ่านมา ไปถามในหมู่บ้านก็เกิดมีการตายเกิดขึ้น ไม่รู้ใครยิงใครผมไม่ว่า เพราะไม่ใช่หน้าที่ผม เพียงแต่ว่าบอกว่าใช่ไหม เขาจะบอกว่าใช่ทันทีเลย นี่แหละคือพ่อค้ายา เป็นการยืนยันชัดเจนว่าไม่มีใครเอาด้วย เพราะถ้ายังมีพ่อค้ายาในหมู่บ้าน ลูกหลานตัวเองจะไปเกี่ยวข้องเพราะเด็กวัยเสี่ยงคือช่วงอายุ ๑๕ ปี ๑๖ ปี ๑๗ ปี ๑๘ ปี อันนี้ถึงบอกว่าไม่มีใครเอาด้วยหรอกครับ ความส้าเร็จจะเกิดขึ้นได้ผมดูกลยุทธ์ของรัฐบาล ทั้ง ๔ กลยุทธ์ ถ้าท้าตามนี้ส้าเร็จ เพียงแต่ว่าอยากฝากเสนอข้อแนะน้าว่าในการท้างาน ของท้องถิ่นก็ดี ซึ่งในส่วนหนึ่งก็ใช้เงินงบประมาณของซีกราชการ ในระดับ อบต. เทศบาล ในการต่อต้านยาเสพติด ผมอยากให้ท้าเป็นรูปธรรม ไม่อยากเห็นเป็นนามธรรม หลายครั้ง ที่จัดกีฬาต้านยาเสพติดไม่ได้เข้าลักษณะต้านอย่างจริงจัง อันนี้ต้องฝากในระดับผู้เกี่ยวข้อง ไม่ว่าระดับ ป.ป.ส. เองซึ่งเป็นแม่งานอยู่ การจัดกีฬาต้านยาเสพติดจัดเป็นพิธีการ ก็เอาหมู่บ้านนั้นหมู่บ้านนี้มาแข่งกีฬากัน ในงานกีฬาต้องขายเหล้าขายยา เอาเหล้ามากิน เฮฮาเป็นการแสดงให้เห็นวุฒิภาวะของผู้น้าด้วย เพราะฉะนั้นต้องประสานกัน แถม ส.ส. ต้องไปจ่ายเงินด้วย ต้องให้เขาซื้อเหล้ามากินอีก ไม่ใช่เสียดายเงินหรอกครับ แต่เป็นพิธีการ ที่ดูไม่ดี ผมอยากให้เป็นรูปธรรมมากกว่านั้น อะไรก็ได้ท้าให้เห็นว่านี่แหละไม่เอาด้วย ในสังคมนั้น มาส่งเสริมเขาพี่น้องประชาชน อันนั้นถึงบอกว่าเป็นหลักซึ่งผู้เกี่ยวข้อง ต้องไปประสานงานกัน

อีกประเด็นหนึ่ง ซึ่งผมน้าเสนอแนวคิดอยู่อันหนึ่ง ก็ฝากท่านประธานไปถึง ผู้เกี่ยวข้อง กฎหมายของเรามันศักดิ์สิทธิ์ เพียงแต่ว่าถ้าในกรณีที่มีศาลตัดสินจนมีค้าพิพากษา ถึงขนาดฎีกา นักโทษคดียาเสพติดต้องด้าเนินการค่อนข้างเด็ดขาดตามศาลฎีกา ผมฝากทาง ผู้เกี่ยวข้องไปแก้กฎหมายด้วย อยู่ในคุกคนกลุ่มนี้ไม่มีจิตส้านึกหรอกครับ วันหนึ่งออกมา ก็ค้าขายยาเหมือนเดิม ถ้าขนาดฎีกาแล้วยัง เห็นไหมที่เป็นข่าวคราวอยู่ เรือนจ้าโน้นเรือนจ้านี้ อยู่ในเรือนจ้ายังสั่งการเพื่อให้คนข้างนอกค้าขายยา แสดงว่าบุคคลคนนี้ไม่มีจิตส้านึก กลุ่มพ่อค้ารายแบบนี้เมื่อศาลฎีกามีค้าพิพากษาถึงขนาดประหารชีวิต ไม่ต้องให้อยู่ยาวหรอกครับ ไม่ใช่โหดร้าย แต่ไม่ต้องอยู่ยาว อยู่แค่ ๓-๔ วันก็พอแล้ว ไปแก้ครับ ไม่ใช่ปล่อยให้ตัวเอง มีฎีกา ปล่อยออกมาอีก คนคนนี้มาท้าอีก อันนี้ฝากเป็นที่สังเกตท่านผู้มาชี้แจงซึ่งคงต้อง กลับไปดูกฎหมายฉบับนี้

อีกอันหนึ่ง อันสุดท้ายจริง ๆ คือเรื่องการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ต้ารวจ หลายพื้นที่ของเจ้าหน้าที่ต้ารวจเราตั้งใจท้างานในการปราบปราม เพราะรับนโยบายจาก ซีกรัฐบาลชัดเจน แต่เผอิญว่าทุกคนก็อยากได้หน้า ท้างานอยากมีผลงานดีด้วย เพียงแต่ต้องไป ประสานว่าอยากมีผลงานต้องท้างานให้มันเกิดผลงานจริง ๆ บางทีกักไว้ แบบจังหวัดสกลนคร กักไว้ จังหวัดนครพนมไม่ปล่อยออกมาเรื่องจะจับผู้ร้าย เราวางแผนกันอย่างดีแล้ว คนจะเอายาข้ามมาจากประเทศเพื่อนบ้านปรากฏว่าความแตก เพราะความอยากได้หน้า ของต้ารวจในแต่ละกลุ่มเพื่อเอาผลงานมาโชว์ อันนี้ต้องคิดแล้วครับ เพราะแบบนี้ผลงาน ที่จะได้กลับเป็นปัญหาให้บ้านเมือง มันแตกก่อน ท้าให้ผู้ต้องหาหรือผู้ถูกกล่าวหาหรือคนร้าย รู้ตัวก่อน เพราะความอยากได้หน้า อันนี้ฝากจริง ๆ ครับท่านประธาน ขอบคุณมากครับ