สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓ · ๒๘ ธันวาคม ๒๕๕๔

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีท่านใด เห็นเป็นอื่นหรือไม่ครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ไม่มี ถือว่าที่ประชุมเห็นตามนี้นะครับ ฉะนั้นผมดําเนินการตามนี้เลยนะครับ

เรื่องด่วนที่ ๑ ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) สวรรยา ๑๓/๓

ซึ่งร่างนี้เมื่อสภาผู้แทนราษฎรชุดที่แล้วได้ลงมติรับหลักการและ ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ จํานวน ๓๖ ท่าน และคณะกรรมาธิการได้พิจารณาเสร็จแล้ว แล้วรอการพิจารณาในวาระที่สอง และวาระที่สาม แต่สภาผู้แทนราษฎรยังไม่ได้พิจารณา นะครับ เนื่องจากมีการยุบสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ ๑๐ พฤษภาคม ๒๕๕๔ ดังนั้น สภาผู้แทนราษฎรคงต้องตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาใหม่ ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๓๘ จํานวน ๓๖ ท่าน เท่าเดิมนะครับ จะมีท่านสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นหรือเปล่าครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ไม่มี ผมขออนุญาตดําเนินการตามนี้นะครับ สัดส่วนของคณะกรรมาธิการวิสามัญ ๓๖ ท่าน มีดังนี้ คณะรัฐมนตรี ๕ ท่าน พรรคการเมืองแต่ละพรรคจํานวนทั้งหมด ๓๑ ท่านนะครับ เชิญท่านรัฐมนตรีเสนอกรรมาธิการ ๕ ท่านครับ

นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ รัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ รัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่าง พ.ร.บ. คุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดส่วนของรัฐบาล จํานวน ๕ ท่านคือ ๑. นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ๒. นายจารุวงศ์ เรืองสุวรรณ ๓. นายวรรณชัย บุญบํารุง ๔. นายนิโรธ เจริญประกอบ ๕. นายนพปฎล เมฆเมฆา ขอผู้รับรองครับ ขอบคุณครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรอง ถูกต้องครับ พรรคเพื่อไทย ๑๖ ท่าน เชิญครับ

นายยุทธจักร เรืองวรบูรณ์ นครพนม

ผม ยุทธจักร เรืองวรบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ขอเสนอรายชื่อ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) สวรรยา ๑๓/๔ คณะกรรมาธิการวิสามัญดังรายนามดังต่อไปนี้นะครับ ๑. นายสมคิด เชื้อคง ๒. นางพรเพ็ญ บุญศิริวัฒนกุล สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) วาสนา ๑๔/๑ ๓. นายอนันต์ ลิปคุปตถาวร ๔. นายกิตติ สมทรัพย์ ๕. นายคุณากร ปรีชาชนะชัย ๖. นายวิชัย สามิตร ๗. นายสุชาติ ศรีสุรพล ๘. นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ๙. นายกฤษดาภรณ์ เสียมภักดี ๑๐. นายสมโภช สายเทพ ๑๑. นายพ้อง ชีวานันท์ ๑๒. นางสลิลทิพย์ สุขวัฒน์ ๑๓. นายอนุสรณ์ ปั้นทอง ๑๔. นายอดิศักดิ์ โภคกุลกานนท์ ๑๕. นางสาวขัตติยา สวัสดิผล ๑๖. นางสาวตวงรัตน์ โล่ห์สุนทร ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เมื่อกี้ท่านสุชาติ ศรีสุรพล หรือ สุชาย ศรีสุรพล

นายยุทธจักร เรืองวรบูรณ์ นครพนม

สุชาย ครับ

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

แก้เป็น สุชาย ศรีสุรพล นะครับ มีผู้รับรองถูกต้องครับ พรรคประชาธิปัตย์ ๑๐ ท่านครับ

นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมุทรสงคราม

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสมุทรสงคราม ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ คุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ ดังนี้ ๑. นายฮอชาลี ม่าเหร็ม ๒. นายอรรถพร พลบุตร ๓. นายเชน เทือกสุบรรณ ๔. พลตํารวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ ๕. นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ๖. นางสาวจิตภัสร์ ภิรมย์ภักดี ๗. พลตํารวจโท พิทักษ์ จารุสมบัติ ๘. นายกุลเดช พัวพัฒนกุล ๙. นายฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร ๑๐. นายบุญยอด สุขถิ่นไทย ขอผู้รับรองด้วยค่ะ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรอง ถูกต้องครับ พรรคภูมิใจไทย ๒ ท่านครับ

นางสาวชะวรลัทธิ์ ชินธรรมมิตร ราชบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ชะวรลัทธิ์ ชินธรรมมิตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี พรรคภูมิใจไทย ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) วาสนา ๑๔/๒ คุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคภูมิใจไทย ดังนี้ค่ะ ๑. นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ๒. นายอํานาจ วิลาวัลย์ ขอผู้รับรองด้วยค่ะ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรอง ถูกต้องครับ พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท่านครับ

นายนิติวัฒน์ จันทร์สว่าง สุพรรณบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายนิติวัฒน์ จันทร์สว่าง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคชาติไทยพัฒนา ขอเสนอชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ คุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคชาติไทยพัฒนา จํานวน ๑ ท่าน คือ นายยุทธพล อังกินันท์ ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ถูกต้องครับ พรรคชาติพัฒนาเพื่อแผ่นดิน ๑ ท่านครับ

นายรณเทพ อนุวัฒน์ ชลบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม รณเทพ อนุวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี พรรคพลังชล ในนามของพรรคชาติพัฒนาเพื่อแผ่นดินและพรรคพลังชล ขออนุญาตเสนอรายชื่อ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคชาติพัฒนาเพื่อแผ่นดินและพรรคพลังชลพรรคละ ๑ ท่าน ในส่วนของพรรคชาติพัฒนาเพื่อแผ่นดินนั้นขอเสนอ นายวัชรพล โตมรศักดิ์ ในส่วนของ พรรคพลังชลขอเสนอ นายสุชาติ ชมกลิ่น ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรองถูกต้อง เชิญท่านเลขาธิการครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

รายนามคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ๑. นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) วาสนา ๑๔/๓ ๒. นายจารุวงศ์ เรืองสุวรรณ ๓. นายวรรณชัย บุญบํารุง ๔. นายนิโรธ เจริญประกอบ ๕. นายนพปฎล เมฆเมฆา ๖.นายสมคิด เชื้อคง ๗. นางพรเพ็ญ บุญศิริวัฒนกุล ๘. นายอนันต์ ลิปคุปตถาวร ๙. นายกิตติ สมทรัพย์ ๑๐. นายคุณากร ปรีชาชนะชัย ๑๑. นายวิชัย สามิตร ๑๒. นายสุชาย ศรีสุรพล ๑๓. นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ๑๔. นายกฤษดาภรณ์ เสียมภักดี ๑๕. นายสมโภช สายเทพ ๑๖. นายพ้อง ชีวานันท์ ๑๗. นางสลิลทิพย์ สุขวัฒน์ ๑๘. นายอนุสรณ์ ปั้นทอง ๑๙. นายอดิศักดิ์ โภคกุลกานนท์ ๒๐. นางสาวขัตติยา สวัสดิผล สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) พรธิดา ๑๕/๑ ๒๑. นางสาวตวงรัตน์ โล่ห์สุนทร ๒๒. นายฮอชาลี ม่าเหร็ม ๒๓. นายอรรถพร พลบุตร ๒๔. นายเชน เทือกสุบรรณ ๒๕. พลตํารวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ ๒๖. นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ๒๗. นางสาวจิตภัสร์ ภิรมย์ภักดี ๒๘. พลตํารวจโท พิทักษ์ จารุสมบัติ ๒๙. นายกุลเดช พัวพัฒนกุล ๓๐. นายฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร ๓๑. นายบุญยอด สุขถิ่นไทย ๓๒. นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ๓๓. นายอํานาจ วิลาวัลย์ ๓๔. นายยุทธพล อังกินันทน์ ๓๕. นายวัชรพล โตมรศักดิ์ และ ๓๖. นายสุชาติ ชมกลิ่น

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอระยะเวลา แปรญัตติครับ

นางสาวธีรรัตน์ สําเร็จวาณิชย์ กรุงเทพมหานคร

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวธีรรัตน์ สําเร็จวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ขอเสนอระยะเวลาการแปรญัตติ ๗ วัน ตามข้อบังคับค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ตามข้อบังคับ นะครับ ไม่มีท่านใดเห็นเป็นอื่นถือว่าที่ประชุมเห็นชอบตามนี้นะครับ

ขอไปที่เรื่องด่วนที่ ๒ ร่างพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) พรธิดา ๑๕/๒

ซึ่งร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้สภาผู้แทนราษฎรชุดที่แล้วได้ลงมติรับหลักการ และอยู่ในขั้นคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดเดียวกันกับที่พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ คุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... คณะกรรมาธิการได้พิจารณาเสร็จแล้ว และรอการพิจารณาในวาระที่สอง วาระที่สาม เช่นกันนะครับ แต่เนื่องจากมีการยุบสภา เพราะฉะนั้นตามข้อบังคับ ข้อ ๑๓๘ กําหนดให้ถ้าร่างพระราชบัญญัติอยู่ในระหว่าง การพิจารณาของคณะกรรมาธิการให้สภาตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นใหม่ ในการพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ของสภาผู้แทนราษฎรชุดที่แล้ว ที่ประชุมเห็นชอบให้ใช้ คณะกรรมาธิการชุดเดียวกันกับที่พิจารณาร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ผมจึงขอปรึกษาที่ประชุมครับ สภาชุดนี้น่าจะใช้คณะกรรมการชุดเดียวกันกับ พ.ร.บ. คุ้มครองผู้บริโภคนะครับ ใช้ชุดเดียวกัน

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าไม่มีท่านใด เห็นเป็นอื่นถือว่าที่ประชุมเห็นชอบตามนี้นะครับ ระยะเวลาแปรญัตติ ๗ วันตามข้อบังคับ นะครับ ไม่มีท่านใดเห็นเป็นอื่นถือว่าที่ประชุมเห็นชอบตามนี้

เรื่องด่วนที่ ๓ ร่างพระราชบัญญัติวิชาชีพแพทย์แผนไทย พ.ศ. .... สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) พรธิดา ๑๕/๓

ซึ่งสภาชุดที่แล้วได้ลงมติรับหลักการและตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญจํานวน ๔๘ ท่าน และได้พิจารณาเสร็จแล้วอยู่ระหว่างการพิจารณาของสภาชุดที่แล้ว โดยได้พิจารณาในวาระที่สองท่านพิจารณาเรียงลําดับมาตรา จนถึงมาตรา ๕ แต่ยังพิจารณา ไม่แล้วเสร็จเนื่องจากมีการยุบสภา ดังนั้นสภาผู้แทนราษฎรจึงต้องตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมา ใหม่จํานวน ๔๘ ท่านเท่าเดิม จะมีท่านใดเห็นเป็นอื่นหรือเปล่าครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ไม่มี ผมดําเนินการตามนี้นะครับ แต่เนื่องจากข้อบังคับ ข้อ ๑๑๙ กําหนดว่าการเลือกตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติที่ประชาชนเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เข้าชื่อเสนอ ได้ตั้งจากผู้แทนของประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่จะเข้าชื่อเสนอ ร่างพระราชบัญญัตินั้น จํานวนต้องไม่น้อยกว่า ๑ ใน ๓ ของคณะกรรมาธิการทั้งหมด เพราะฉะนั้นในสัดส่วนของประชาชนผู้มีสิทธิจากจํานวนทั้งหมด ๔๘ ท่าน ก็เป็น ๑๖ ท่าน นะครับ เพราะฉะนั้นในสัดส่วนของคณะกรรมาธิการทั้งหมด ๔๘ ท่าน ก็จะเป็นในส่วนของ คณะรัฐมนตรี จํานวน ๕ ท่าน แล้วก็เป็นส่วนของประชาชน ๑๖ ท่านครับ แต่เนื่องจาก ผู้แทนของประชาชนที่ได้มีหนังสือขออนุญาตเข้าเป็นผู้เสนอรายชื่อกรรมาธิการในสัดส่วน ของผู้แทนประชาชน สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) เสาวลักษณ์ ๑๖/๑ ดังมีรายชื่อดังนี้นะครับ ท่านอร่าม อามระดิษ ท่านทองคํา แก้วพรม ท่านสุกษม อามระดิษ ๓ ท่านนะครับ ขอเชิญเลยนะครับทั้ง ๓ ท่าน ขอเชิญเข้าที่ประชุมได้เลยนะครับ เชิญท่านรัฐมนตรีเสนอส่วนของรัฐบาลจํานวน ๕ ท่านครับ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) เสาวลักษณ์ ๑๖/๒

นายวิทยา บุรณศิริ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วิทยา บุรณศิริ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ใคร่ขอเสนอรายชื่อบุคคลที่จะเป็นกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ วิชาชีพแพทย์แผนไทย พ.ศ. .... ในสัดส่วนของรัฐบาลดังนี้ ๑. นายสุพจน์ ฤชุพันธุ์ ๒. นายสุวัช เซียศิริวัฒนา ๓. นายประภัสสร เจียมบุญศรี ๔. นายธเรศ กรัษนัยรวิวงศ์ ๕. นายวราสิทธิ์ กาญจนสูตร ขอบคุณครับ

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

สัดส่วน ของผู้แทนประชาชนครับ ๑๖ ท่านเชิญครับ เชิญท่านอร่ามครับ

นายอร่าม อามระดิษ ภาคประชาชน

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ และท่านสมาชิกผู้มีเกียรติ กระผม นายอร่าม อามระดิษ ผู้แทนเสนอ กฎหมายภาคประชาชน ขอเสนอคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ วิชาชีพแพทย์แผนไทย พ.ศ. .... ดังมีรายชื่อดังต่อไปนี้ครับ ๑. นายอร่าม อามระดิษ ๒. นายประเสริฐ ลิ่มประเสริฐ ๓. นายธเนตร บัวแย้ม ๔. นายทองคํา แก้วพรม ๕. นายสุกษม อามระดิษ ๖. นายไพโรจน์ เย็นสมุทร ๗. นางยุพิน โตเอี่ยม ๘. นางสุมาลี ตระกูลพานิชย์กิจ ๙. นายชุมสันต์ ฉายภักดี ๑๐. นางสาวธารณา จันทร์แจ้ง ๑๑. นางบุณยาพร วิภาตะวัต ๑๒. นายสวัสดิ์ บุญวัฒน์ ๑๓. นายชัยรัตน์ นนทชัย ๑๔. นางสาวธนัชพร แย้มพันธุ์เกษร ๑๕. นายวรรณศิลป์ เสนีย์วงศ์ ณ อยุธยา ๑๖. นางสาวภารดี ถนอมใจ

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ต้องมีผู้รับรอง หรือเปล่าท่านเลขาธิการ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

ไม่ต้องครับ

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ไม่ต้องนะครับ พรรคเพื่อไทย ๑๔ ท่านครับ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) เสาวลักษณ์ ๑๖/๓

นายพลภูมิ วิภัติภูมิประเทศ กรุงเทพมหานคร

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายพลภูมิ วิภัติภูมิประเทศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติวิชาชีพแพทย์แผนไทย พ.ศ. .... ในสัดส่วนพรรคเพื่อไทย ดังมีรายนามดังนี้ ๑. นายขจิตร ชัยนิคม ๒. นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม ๓. นายนิยม เวชกามา ๔. นายเชิดพงศ์ ราชป้องขันธ์ ๕. นางสมหญิง บัวบุตร ๖. นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว ๗. นายดิสทัต คําประกอบ ๘. นายสุทัศน์ จันทร์แสงศรี ๙. นายสหรัฐ กุลศรี ๑๐. นายพิชัย เกียรติวินัยกุล ๑๑. ดอกเตอร์สมพรต สารโกเศศ ๑๒. รองศาสตราจารย์ เชิดชัย ตันติศิรินทร์ ๑๓. นายเหวง โตจิราการ ๑๔. นายพินิจ จันทร์สมบูรณ์ ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรอง ถูกต้องครับ พรรคประชาธิปัตย์ ๙ ท่านครับ

นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมุทรสงคราม

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสมุทรสงคราม ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ วิชาชีพแพทย์แผนไทย พ.ศ. .... ๑. นายสุรเชษฐ์ แวอาแซ ๒. นายแพทย์อสิ มะหะมัดยังกี ๓. นางสาวผ่องศรี ธาราภูมิ ๔. นายสําราญ ศรีแปงวงค์ ๕. นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ ๖. นายแพทย์เทวัญ ธานีรัตน์ ๗. นายแพทย์สุกิจ อัตโถปกรณ์ ๘. นางสาวธีรพร กลางพิมาน ๙. นายแพทย์เธียรชัย สุวรรณเพ็ญ ขอผู้รับรองด้วยค่ะ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) พรภิมล ๑๗/๑

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรอง ถูกต้องครับ พรรคภูมิใจไทย ๒ ท่านครับ

นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย จังหวัด ลพบุรี ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติวิชาชีพแผนไทย พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคภูมิใจไทย ๑. นางสาวชะวรลัทธิ์ ชินธรรมมิตร ๒. นางอุดมลักษณ์ เพ็งนรพัฒน์ ขอผู้รับรองด้วยค่ะ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรอง ถูกต้องครับ พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท่านครับ

นายนิติวัฒน์ จันทร์สว่าง สุพรรณบุรี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายนิติวัฒน์ จันทร์สว่าง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคชาติไทยพัฒนา ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ วิชาชีพแผนไทย พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคชาติไทยพัฒนา จํานวน ๑ ท่าน คือ นายฉัตรพนธ์ อรุณพัฒน์เมธี ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรองถูกต้อง พรรคชาติพัฒนาเพื่อแผ่นดิน พรรคพลังชล ๑ ท่านครับ

นายรณเทพ อนุวัฒน์ ชลบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม รณเทพ อนุวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี พรรคพลังชล ขอเสนอ รายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติวิชาชีพแพทย์แผนไทย พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคชาติพัฒนาเพื่อแผ่นดินและพรรคพลังชล ๑ ท่าน ก็คือ นายอุกฤษณ์ ตั๊นสวัสดิ์ ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรอง ถูกต้องครับ เชิญท่านเลขาธิการครับ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) พรภิมล ๑๗/๒

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

รายนามคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติวิชาชีพแผนไทย พ.ศ. .... ๑. นายสุพจน์ ฤชุพันธุ์ ๒. นายสุวัช เซียศิริวัฒนา ๓. นายปภัสสร เจียมบุญศรี ๔. นายธเรศ กรัษนัยรวิวงศ์ ๕. นายวราสิทธิ์ กาญจนสูตร ๖. นายอร่าม อามระดิษ ๗. นายประเสริฐ ลิ่มประเสริฐ ๘. นายธเนตร บัวแย้ม ๙. นายทองคํา แก้วพรม ๑๐. นายสุกษม อามระดิษ ๑๑. นายไพโรจน์ เย็นสมุทร ๑๒. นางยุพิน โตเอี่ยม ๑๓. นางสุมาลี ตระกูลพานิชย์กิจ ๑๔. นายชุมสันต์ ฉายภักดี ๑๕. นางสาวธารณา จันทร์แจ้ง ๑๖. นายบุณยาพร วิภาตะวัต ๑๗. นายสวัสดิ์ บุญวัฒน์ ๑๘. นายชัยรัตน์ นนทชัย ๑๙. นางสาวธนัชพร แย้มพันธุ์เกษร ๒๐. นายวรรณศิลป์ เสนีย์วงศ์ ณ อยุธยา ๒๑. นางสาวภารดี ถนอมใจ ๒๒. นายขจิตร ชัยนิคม ๒๓. นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม ๒๔. นายนิยม เวชกามา ๒๕. นายเชิดพงศ์ ราชป้องขันธ์ ๒๖. นางสมหญิง บัวบุตร ๒๗. นายชลน่าน ศรีแก้ว ๒๘. นายดิสทัต คําประกอบ ๒๙. นายสุทัศน์ จันทร์แสงศรี ๓๐. นายสหรัฐ กุลศรี ๓๑. นายพิชัย เกียรติวินัยกุล ๓๒. นายสมพรต สาระโกเศศ ๓๓. รองศาสตราจารย์เชิดชัย ตันติศิรินทร์ ๓๔. นายเหวง โตจิราการ ๓๕. นายพินิจ จันทร์สมบูรณ์ ๓๖. นายสุเชษฐ์ แวอาแซ ๓๗. นายอสิ มะหะมัดยังกี ๓๘. นางสาวผ่องศรี ธาราภูมิ ๓๙. นายสําราญ ศรีแปงวงค์ ๔๐. นายบัญญัติ เจตนจันทร์ ๔๑. นายเทวัญ ธานีรัตน์ ๔๒. นายสุกิจ อัถโถปกรณ์ ๔๓. นางสาวธีรพร กวางพิมาน ๔๔. นายเธียรชัย สุวรรณเพ็ญ ๔๕. นางสาวชะวรลัทธิ์ ชินธรรมมิตร ๔๖. นางอุดมลักษณ์ เพ็งนรพัฒน์ ๔๗. นายฉัตรพนธ์ อรุณพัฒน์เมธี ๔๘. นายอุกฤษณ์ ตั๊นสวัสดิ์

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านบุญยอด มีอะไรครับ

นายบุญยอด สุขถิ่นไทย กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ บุญยอด สุขถิ่นไทย พรรคประชาธิปัตย์ บัญชีรายชื่อ ผมต้องทําความเข้าใจกับ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) พรภิมล ๑๗/๓ ท่านเลขาธิการ เมื่อสักครู่ท่านเลขาธิการอ่านว่า ร่างพระราชบัญญัติแผนไทย คือตัวร่าง พระราชบัญญัตินี้ใช้ชื่อว่า ร่างพระราชบัญญัติแพทย์แผนไทย พ.ศ. .... ถูกไหมครับ แล้วก็มีอีก ๒ พรรคการเมืองที่เสนอกรรมาธิการวิสามัญก็ใช้คําเดียวกันกับท่านเลขาธิการ คือวิชาชีพแผนไทยเฉย ๆ ตกลงว่าร่างพระราชบัญญัตินี้ผมเข้าใจว่าต้องกลับไปที่ร่างเดิม นะครับ ร่างเดิมใช้คําว่า แพทย์แผนไทย ครับ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) เปมิศา ๑๘/๑

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอถามทาง เจ้าของร่างดีกว่าครับ ท่านอร่ามยืนยันชื่อ

นายอร่าม อามระดิษ ภาคประชาชน

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผมขอเรียนชี้แจงนะครับ ร่างพระราชบัญญัติเดิมนั้นเป็นร่างพระราชบัญญัติ วิชาชีพแพทย์แผนไทยครับ

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

วิชาชีพแพทย์แผนไทย ตามนี้นะครับ ขอระยะเวลาแปรญัตติครับ เชิญคุณหมอครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดน่าน ขอเสนอแปรญัตติ ๑๕ วันครับท่านประธาน ขอผู้รับรองครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ไม่มีท่านใด เห็นเป็นอื่นนะครับ ถือว่าแปรญัตติ ๑๕ วันครับ ผมไปที่

เรื่องด่วนที่ ๔ ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลแขวงและวิธีพิจารณาความอาญา ในศาลแขวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ) สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) เปมิศา ๑๘/๒

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ รัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ รัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรีได้รับมอบหมายจากคณะรัฐมนตรีให้นําเสนอ ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลแขวงและวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่ง (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ) ต่อสภาผู้แทนราษฎร โดยมีหลักการและเหตุผล ในการเสนอร่างพระราชบัญญัติดังนี้

ร่างพระราชบัญญัตินี้มีหลักการเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ จัดตั้งศาลแขวงและวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวง พ.ศ. ๒๔๙๙ ดังต่อไปนี้

๑. แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๗ โดยกําหนดให้กรณีที่ไม่มีการจับ แต่พนักงานสอบสวนได้แจ้งข้อหาแก่ผู้ต้องหาแล้ว ให้พนักงานสอบสวนสั่งให้ผู้ต้องหาไปพบ พนักงานอัยการเพื่อให้พนักงานอัยการยื่นฟ้องผู้ต้องหาต่อศาลได้

๒. แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๘ โดยกําหนดให้กรณีที่ผู้ต้องหาไม่ถูกควบคุมตัว และพนักงานสอบสวนสั่งให้ผู้ต้องหาไปศาลเพื่อออกหมายขัง ให้พนักงานสอบสวน หรือพนักงานอัยการยื่นคําร้องขอผัดฟ้องพร้อมกับการขอให้ศาลออกหมายขัง

๓. เพิ่มมาตรา ๙ วรรคสอง โดยกําหนดให้การขออนุญาตฟ้องคดี เมื่อพ้นกําหนดเวลาตามมาตรา ๗ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กําหนด ในข้อบังคับของอัยการสูงสุด

๔. แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๒๐ โดยกําหนดให้กรณีที่ผู้ต้องหาซึ่งไม่ได้ถูกควบคุมตัว ให้การรับสารภาพตลอดข้อหา ให้พนักงานสอบสวนสั่งให้ผู้ต้องหาไปพบพนักงานอัยการ เพื่อให้พนักงานอัยการยื่นฟ้องต่อศาลโดยไม่ต้องทําการสอบสวนได้

๕. แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๒๖ โดยกําหนดให้ประธานศาลฎีกา นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และอัยการสูงสุด รักษาการตามพระราชบัญญัติ จัดตั้งศาลแขวงและวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวง พ.ศ. ๒๔๙๙ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) เปมิศา ๑๘/๓

สําหรับเหตุผลที่ต้องมีการเสนอร่างพระราชบัญญัตินี้คือ เนื่องจากปัจจุบัน ได้มีการแก้ไขประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาในส่วนสําคัญหลายประการ และ โดยที่พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลแขวงและวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวง พ.ศ. ๒๔๙๙ ได้นําความในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญามาใช้บังคับ สมควรแก้ไขบทบัญญัติ ในส่วนที่เกี่ยวกับวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงให้เป็นไปตามหลักการเดียวกันกับ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ประกอบกับสํานักงานศาลยุติธรรมเป็นหน่วยงาน อิสระ มีฐานะเป็นนิติบุคคลอยู่ในบังคับบัญชาของประธานศาลฎีกา สํานักงานตํารวจ แห่งชาติเป็นส่วนราชการที่อยู่ในบังคับบัญชาของนายกรัฐมนตรี และรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทยได้กําหนดให้สํานักงานอัยการสูงสุดเป็นองค์กรอื่นตามรัฐธรรมนูญ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) ศิริรัตน์ ๑๙/๑ สมควรกําหนดให้ประธานศาลฎีกา นายกรัฐมนตรี และอัยการสูงสุดรักษาการในส่วนที่ เกี่ยวกับอํานาจหน้าที่ของตน จึงจําเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้

คณะรัฐมนตรีหวังเป็นอย่างยิ่งว่าร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้จะได้รับความเห็น ชอบจากสภาผู้แทนราษฎร ทั้งนี้ เพื่อให้การดําเนินกระบวนการยุติธรรมโดยเฉพาะ วิธีพิจารณาความอาญาเป็นไปโดยสอดคล้องกันทั้งระบบ มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นและเป็นไป ตามหลักนิติธรรม ขอบคุณครับ

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ไม่มีสมาชิก จะอภิปรายถือว่าปิดการอภิปรายนะครับ เชิญครับ

นายนิยม เวชกามา สกลนคร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นิยม เวชกามา

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านนิยมครับ เดี๋ยวให้ท่านที่นั่งข้างหลัง ผมมองไม่ถนัดคือใคร

นางวราภรณ์ ตั้งภากรณ์ บัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน วราภรณ์ ตั้งภากรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ต่อกรณีร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลแขวงและวิธีพิจารณา ความอาญาในศาลแขวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ต่อกรณีที่มีการแก้ไขเพิ่มเติมจาก พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลแขวงและวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวง พ.ศ. ๒๔๙๙ ที่ได้มีการเสนอให้ขอแก้ไขเพิ่มเติมอยู่ ๕ หลักการนั้น ดิฉันเห็นด้วยค่ะ แต่ในหลักการ ข้อที่ ๑ จาก ๕ หลักการ ดิฉันมีข้อให้พิจารณาเพิ่มเติม ในข้อที่ ๑ ของหลักการที่กําหนดว่า กําหนดให้กรณีที่ไม่มีการจับแต่พนักงานสอบสวนได้แจ้งข้อหาแก่ผู้ต้องหาแล้วให้พนักงาน สอบสวนสั่งให้ผู้ต้องหาไปพบพนักงานอัยการเพื่อให้พนักงานอัยการยื่นฟ้องผู้ต้องหา ต่อศาลได้ เพื่อให้สอดคล้องกับประมวลกฎหมาย วิ. อาญา มาตรา ๑๓๔ นั้น ในส่วนมาตรา ๗ ดิฉันขออ่านค่ะท่านประธาน จากพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลแขวง และวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวง พ.ศ. ๒๔๙๙ ในมาตรา ๗ ในการสอบสวนคดีอาญา ที่อยู่ในอํานาจศาลแขวงที่จะพิจารณาพิพากษาได้ เมื่อมีการจับตัวผู้ต้องหาแล้ว ให้พนักงาน สอบสวน ผู้รับผิดชอบส่งตัวผู้ต้องหาพร้อมด้วยสํานวนการสอบสวนไปยังพนักงานอัยการ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) ศิริรัตน์ ๑๙/๒ เพื่อให้พนักงานอัยการยื่นฟ้องต่อศาลแขวงให้ทันภายในกําหนดเวลา ๔๘ ชั่วโมงนับแต่เวลา ที่ผู้ต้องหาถูกจับ แต่มิให้นับเวลาเดินทางตามปกติที่นําตัวผู้ต้องหาจากที่จับมายังที่ทําการ ของพนักงานสอบสวน จากที่ทําการของพนักงานสอบสวนหรือจากที่ทําการของพนักงาน อัยการมาศาล เข้าในกําหนดเวลา ๔๘ ชั่วโมงนั้น ได้มีการเพิ่มเติมในวรรคสองที่ระบุว่า ในกรณีที่ไม่มีการจับแต่พนักงานสอบสวนได้แจ้งข้อหาแก่ผู้ต้องหาแล้ว ให้พนักงานสอบสวน ผู้รับผิดชอบส่งสํานวนการสอบสวนไปยังพนักงานอัยการ พร้อมกับสั่งให้ผู้ต้องหาไปพบ พนักงานอัยการเพื่อให้พนักงานอัยการยื่นฟ้องต่อศาลแขวง ดังรายละเอียดที่ปรากฏนี้นะคะ ในส่วนที่ดิฉันฝากพิจารณาเพิ่มเติมตรงประเด็นที่ว่าไปพบพนักงานอัยการดิฉันอยากจะ ให้เพิ่มว่า ตามวัน เวลา ที่พนักงานสอบสวนกําหนด เพราะในส่วนนี้ดิฉันมองว่าอาจจะ เกิดปัญหาขึ้นได้ถ้าหากว่าพนักงานสอบสวนไม่ได้กําหนดวัน เวลา ให้ผู้ต้องหาไปพบเพราะว่า ก็จะเกิดความไม่เข้าใจกันระหว่างพนักงานสอบสวนและผู้ต้องหาว่าจะต้องไปพบ พนักงานอัยการวันที่เท่าไร เวลาใด ถึงจะเป็นภายในเวลา ๔๘ ชั่วโมง ถ้ากําหนดเวลา ๔๘ ชั่วโมงนั้นไปอยู่ในเวลาเที่ยงคืนหรือตีหนึ่งก็ไม่สามารถส่งฟ้องได้ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) ภาวดี ๒๐/๑ ดิฉันจึงอยากฝากประเด็นนี้ผ่านท่านประธานไปยังท่านกรรมาธิการต่อไปว่าอยากให้กําหนด เพื่อจะได้ไม่ต้องมาโทษหรือโต้เถียงกันภายหลังว่าอยู่ใน ๔๘ ชั่วโมงเช่นเดียวกัน แต่ไปพบ เลยเวลาที่กําหนด ก็อยากจะให้กําหนดชัดเจนลงไปเพื่อจะได้ไม่มีปัญหาในทางปฏิบัติ ในภายภาคหน้า และจากเหตุผลอันนี้นะคะ ดิฉันจึงอยากฝากว่าขอให้ในประเด็นที่ดิฉัน เสนอให้ระบุในชั้นกรรมาธิการ แล้วก็จะไม่เกิดปัญหาว่าถ้าผู้ต้องหาไม่ปฏิบัติตามระยะเวลา ที่กําหนดแล้ว พนักงานสอบสวนสามารถออกหมายจับโดยไม่ต้องขอหมายจากศาลได้ ขอบพระคุณค่ะ

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญท่านนิยม ครับ

นายนิยม เวชกามา สกลนคร

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมได้อ่านเพียงบางช่วงตอนตามมาตรา ๒ ซึ่งให้ยกเลิกตามมาตรา ๗ เหมือนกัน เพียงแต่ว่า เนื่องจากร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ร่างพระราชบัญญัติของศาลแขวงเป็น ร่างพระราชบัญญัติที่มีข้อบังคับค่อนข้างไม่สูง โทษจําไม่สูง โทษปรับก็ไม่สูง เพราะฉะนั้น ในลักษณะนี้ผมเกรงว่าถ้าหากว่าตามมาตรา ๗ จะใช้ข้อความนี้ ผมตั้งประเด็นข้อสังเกต เท่านั้นครับท่านประธานว่าถ้าหากว่าจะใช้ตามวรรคหนึ่งของมาตรา ๗ ที่บอกว่าไม่ให้ นับเวลาเดินทาง ผมไม่ได้ติดใจตรงประเด็นตรงวรรคนี้ แต่ติดใจว่า จากที่ทําการของพนักงาน สอบสวนหรือจากที่ทําการของพนักงานอัยการมาศาลเข้าในกําหนดเวลา ๔๘ ชั่วโมงด้วย หมายความว่าไม่ให้นับถ้าจากที่ทําการตํารวจ เราสมมุติตํารวจกับอัยการไม่ให้นับใน ๔๘ ชั่วโมง เกรงว่ามันจะไม่ได้เกิดความเป็นธรรมแก่ผู้ถูกกล่าวหา ถ้าเกิดถึงเวลาหนึ่งแล้ว เขาไม่ได้มีความผิดก็จะถูกขังฟรี อะไรประเภทนี้ข้อสังเกตเท่านั้นท่านประธานครับ

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญท่านวิรุฬห์ พื้นแสน ครับ

พลตํารวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน บัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม พลตํารวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ครับ ตามที่รัฐบาลได้เสนอร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลแขวงและพิจารณาความอาญา ในศาลแขวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เข้ามานั้น ในหลักการที่ ๔ พูดถึงเรื่องกรณีกําหนดให้ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) ภาวดี ๒๐/๒ ผู้ต้องหามิได้ถูกควบคุมให้การรับสารภาพตลอดข้อกล่าวหา ให้พนักงานสอบสวนสั่งให้ ผู้ต้องหาไปพบพนักงานอัยการเพื่อยื่นฟ้องต่อศาลโดยไม่ต้องทําการสอบสวนนั้น หลักการ ที่ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ พระราชบัญญัติศาลแขวงตั้งขึ้นมาตั้งแต่ พ.ศ. ๒๔๙๙ นั้น หลักการก็คือว่าเมื่อพนักงานฝ่ายปกครองหรือตํารวจทําการจับผู้ใด ถ้ามีโทษอาญาซึ่งอยู่ใน อํานาจศาลแขวงแล้ว ถ้าผู้ต้องหารับสารภาพให้พนักงานสอบสวนนําผู้ต้องหา หรือ ให้พนักงานสอบสวนหรือผู้ว่าคดีนําผู้ต้องหานั้นไปยื่นฟ้องต่อศาลแขวงด้วยวาจาครับ ในกรณี รับสารภาพ แก้ไปแก้มาปรากฏว่าจนถึงครั้งสุดท้ายนี้เมื่อตํารวจจับส่งพนักงานสอบสวน พนักงานสอบสวนซักถามแล้วว่ารับสารภาพก็นําตัวไปส่งพนักงานอัยการ พนักงานอัยการ ถึงจะไปฟ้องครับ เยิ่นเย้อครับ ไม่อํานวยความสะดวกให้กับผู้ที่ถูกจับ หรือผู้ที่ถูกฟ้องทาง คดีอาญาในคดีอํานาจศาลแขวง สมัยก่อนนั้นนักโทษจําคุกไม่เกิน ๓ ปี ปัจจุบันนี้อาจจะ กําหนดสูงกว่านั้นก็ได้ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) อริสา ๒๑/๑ ในความเห็นของผมแล้ว ในมาตรา ๖ ในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ก็ใช้ข้อความเหมือนกัน ในหลักการครับ ถ้าพิจารณาแล้วเรื่องข้ออํานวยความสะดวกแล้วนะครับ กรณีไม่ต้องทําการ สอบสวน ถ้าจับแล้วรับสารภาพ จับที่ไหน จับเมื่อไร มันน่าจะให้พนักงานสอบสวนนั้น นําตัวผู้ต้องหาไปฟ้องต่อศาลเลยนะครับ ถ้าหากผู้ต้องหาปฏิเสธก็นําส่งไปทําการสอบสวน นําส่งพนักงานอัยการ ซึ่งหลักการนี้มันจะได้ประโยชน์กว่าครับ ท่านจะเห็นว่าชาวบ้าน คดีมโนสาเร่ จับจากโรงพักพาผู้ต้องการไปส่งพนักงานอัยการ พอส่งพนักงานอัยการ ไปประกัน ไปรออะไรสารพัดเรื่องแล้วถึงไปศาล มันผิดวัตถุประสงค์ในการจัดตั้งศาลแขวง และวิธีพิจารณาความอาญา ในศาลแขวงกรณีรับสารภาพแล้วนําไปฟ้องด้วยวาจา ในทัศนะ ของกระผมแล้วขอฝากไปยังกรรมาธิการด้วยนะครับว่าน่าจะพิจารณาว่าเมื่อถึงพนักงาน สอบสวน ให้พนักงานสอบสวนไปฟ้อง ถ้าเขาปฏิเสธนํากลับมาสอบสวนแล้วไปส่งพนักงาน อัยการตามปกติ ซึ่งจะเป็นประโยชน์กว่าและอํานวยความสะดวกกับประชาชน อํานวย ความสะดวกกับผู้ถูกจับด้วยครับ ผู้ถูกจับนี้ในเรื่องกรณีอื่น ๆ เช่น ผิดพระราชบัญญัติขนส่ง ทางบกซึ่งโทษไม่ใช่ว่ามากมาย ผิดพระราชบัญญัติจราจรหรือผิดพระราชบัญญัติอื่น ๆ ซึ่งอยู่ใน อํานาจศาลแขวงก็สามารถจะไปดําเนินการได้โดยทันที ไม่ต้องเยิ่นเย้อ ไม่ต้องเสียเวลา ไม่ต้องทําให้ประชาชนเดือดร้อน กระผมถึงขอฝากไปยังกรรมาธิการในการพิจารณาเรื่องนี้ ได้โปรดพิจารณาในเรื่องนี้ด้วยครับ ในการที่จะปรับในชั้นคณะกรรมาธิการ ผมขอนําเสนอ ในที่ประชุมครับ ขอบคุณมากครับ

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ครับ ไม่มีท่านใด จะอภิปรายถือว่าปิดการอภิปรายนะครับ ผมขอมติเลยนะครับ

(นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)

เชิญท่านสมาชิก ที่อยู่ข้างนอกครับ เข้าที่ประชุมเพื่อลงมติครับ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) ปิยาพัชร ๒๒/๑ ท่านสมาชิกครับ ก่อนจะลงมติผมขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนนะครับ ขอให้ท่านสมาชิก ใช้สิทธิแสดงตนได้เลยครับ เชิญครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

เรียบร้อยนะครับ มีท่านใดมีปัญหาหรือเปล่าครับ เจ้าหน้าที่ดูแลด้วยนะครับ ของท่านสงวนครับ เรียบร้อย นะครับ

นายสงวน พงษ์มณี ลําพูน

ใช้ไม่ได้ครับ บัตรเสียครับ

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เรียบร้อย หรือยังครับ

นายสงวน พงษ์มณี ลําพูน

ใช้ไม่ได้ครับ บัตรเสียครับ หมายเลข ๓๕๗

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ไม่เป็นไรครับ เจ้าหน้าที่ช่วยดูหน่อย เรียบร้อยนะครับ ส่งผลได้เลยครับ จํานวนผู้เข้าร่วมประชุม ๓๗๗ ท่านครับ ครบองค์ประชุมนะครับ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) ปิยาพัชร ๒๒/๒

ผมขอถามมติที่ประชุมครับ จะรับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ หรือไม่ครับ ใช้สิทธิได้เลยครับ เชิญครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

ครับ มีท่านใด มีปัญหาในการใช้สิทธิไหมครับ เจ้าหน้าที่ช่วยดูแลด้วยนะครับ มีปัญหาช่วยยกมือด้วย นะครับ

นายนคร มาฉิม พิษณุโลก

นคร มาฉิม ครับ พอดีบัตรผมหาไม่เจอครับ ขออนุญาตลงมติว่า เห็นด้วย นะครับ

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

มีท่านใดมีปัญหา อีกหรือเปล่าครับ ท่านสงวนครับ

นายสงวน พงษ์มณี ลําพูน

ท่านประธานครับ ผม สงวน พงษ์มณี ๓๕๗ ครับ เห็นด้วยครับผม

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เห็นด้วยนะครับ

นายสงวน พงษ์มณี ลําพูน

ครับผม

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านอื่น มีไหมครับ ไม่มี ผมขอปิดการลงคะแนนครับ ส่งผลได้เลยครับ เห็นด้วย ๓๘๗ เป็น ๓๘๘ กับเมื่อสักครู่นี้อีก ๑ ครับ ถือว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบนะครับ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) ศิริวรรณ ๒๓/๑

เชิญท่านสมาชิกเสนอคณะกรรมาธิการครับ

ร้อยโท ปรีชาพล พงษ์พานิช ขอนแก่น

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ร้อยโท ปรีชาพล พงษ์พานิช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดขอนแก่น ขอเสนอจํานวนคณะกรรมาธิการวิสามัญ จํานวน ๓๑ คนครับ ขอผู้รับรอง ด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

คณะกรรมาธิการวิสามัญ ๓๑ ท่าน ไม่มีท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นนะครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถือว่าที่ประชุม เห็นชอบตามนี้นะครับ คณะรัฐมนตรี ๕ ท่านครับ เชิญครับ

นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ รัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ รัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการในสัดส่วนของรัฐบาล จํานวน ๕ คนคือ ๑. นายชาญณรงค์ ปราณีจิตต์ ๒. นายชัยรัตน์ วงศ์วีรธร ๓. พันตํารวจเอกหญิง พรพิมล อุตมโชติ ๔. นายกิตติ แก้วทับทิม ๕. นางสาวนริศรา แดงไผ่ ขอบคุณครับ

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอพรรคเพื่อไทย ๑๔ ท่านครับ เชิญครับ

นายสุรชาติ เทียนทอง กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม สุรชาติ เทียนทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการในสัดส่วนของพรรคเพื่อไทย ๑๔ ท่านดังนี้ครับ ๑. นายอนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์ ๒. นายพีระเพชร ศิริกุล ๓. นายวิวัฒน์ชัย โหตระไวศยะ ๔. นางมนพร เจริญศรี ๕. นายวิรัตน์ ตยางคนนท์ ๖. นายวาสิต พยัคฆบุตร ๗. นายอํานาจ ชุณหะนันทน์ ๘. รองศาสตราจารย์เรืองยศ แสนภักดี ๙. นายเรวัต สิรินุกุล ๑๐. นางพัชรินทร์ มั่นปาน ๑๑. นายกวี ณ ลําปาง ๑๒. นายพิชิต ชื่นบาน ๑๓. พลตํารวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์ ๑๔. นายธนิก มาสีพิทักษ์ ขอผู้รับรองด้วยครับ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) ศิริวรรณ ๒๓/๒

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรอง ถูกต้องครับ พรรคประชาธิปัตย์ ๘ ท่านครับ เชิญครับ

นายสุชีน เอ่งฉ้วน กระบี่

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุชีน เอ่งฉ้วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดกระบี่ ขอเสนอ สัดส่วนคณะกรรมาธิการในสัดส่วนพรรคประชาธิปัตย์ ๘ ท่านครับ ๑. นายวิทยา แก้วภราดัย ๒. ดอกเตอร์เจริญ คันธวงศ์ ๓. นายเจือ ราชสีห์ ๔. นายวิรัตน์ วิริยะพงษ์ ๕. นายเพิ่มศักดิ์ ศุภโกศล ๖. นายขยัน วิพรหมชัย ๗. นายวัชระ เพชรทอง ๘. นายสุขุม กันกา ขอผู้รับรองด้วยครับ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรอง ถูกต้องครับ พรรคภูมิใจไทย ๒ ท่านครับ

นางอุดมลักษณ์ เพ็งนรพัฒน์ ศรีสะเกษ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน อุดมลักษณ์ เพ็งนรพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคภูมิใจไทย ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ จัดตั้งศาลแขวงและวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดส่วน ของพรรคภูมิใจไทย ๒ ท่าน คือ ๑. นายวิสิทธิ์ พิทยาภรณ์ ๒. นายศุภชัย ใจสมุทร ขอผู้รับรองด้วยค่ะ

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรอง ถูกต้องครับ พรรคชาติพัฒนาเพื่อแผ่นดินและพรรคพลังชล ๑ ท่านครับ

นางสาวพัชรี โพธสุธน สุพรรณบุรี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพค่ะ ดิฉัน พัชรี โพธสุธน ขอเสนอสัดส่วนคณะกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนของ พรรคชาติไทยพัฒนา นายนิติวัฒน์ จันทร์สว่าง เป็นคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลแขวงและวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ขอผู้รับรองด้วยค่ะ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) ศิริวรรณ ๒๓/๓

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรองถูกต้องครับ พรรคชาติพัฒนาเพื่อแผ่นดินและพรรคพลังชล ๑ ท่านครับ

นายรณเทพ อนุวัฒน์ ชลบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม รณเทพ อนุวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี พรรคพลังชล ขอเสนอ รายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลแขวงและวิธีพิจารณา ความอาญาในศาลแขวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคชาติพัฒนาเพื่อแผ่นดิน และพรรคพลังชล จํานวน ๑ ท่าน คือนายชูศักดิ์ สุบรรณเทพภูษิต ครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) ศันสนีย์ ๒๔/๑

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

เชิญท่านเลขาธิการครับ

นายวัชรินทร์ จอมพลาพล รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

รายนามคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลแขวงและวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ๑. นายชาญณรงค์ ปราณีจิตต์ ๒. นายชัยรัตน์ วงศ์วีรธร ๓. พันตํารวจเอกหญิง พรพิมล อุตมโชติ ๔. นายกิตติ แก้วทับทิม ๕. นางสาวนริศรา แดงไผ่ ๖. นายอนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์ ๗. นายพีระเพชร ศิริกุล ๘. นายวิวัฒน์ชัย โหตระไวศยะ ๙. นางมนพร เจริญศรี ๑๐. นายวิรัตน์ ตยางคนนท์ ๑๑. นายวาสิต พยัคฆบุตร ๑๒. นายอํานาจ ชุณหะนันทน์ ๑๓. รองศาสตราจารย์เรืองยศ แสนภักดี ๑๔. นายเรวัต สิรินุกุล ๑๕. นางพัชรินทร์ มั่นปาน ๑๖. นายกวี ณ ลําปาง ๑๗. นายพิชิต ชื่นบาน ๑๘. พลตํารวจ โท วิโรจน์ เปาอินทร์ ๑๙. นายธนิก มาสีพิทักษ์ ๒๐. นายวิทยา แก้วภราดัย ๒๑. นายเจริญ คันธวงศ์ ๒๒. นายเจือ ราชสีห์ ๒๓. นายวิรัตน์ วิริยะพงษ์ ๒๔. นายเพิ่มศักดิ์ ศุภโกศล ๒๕. นายขยัน วิพรหมชัย ๒๖. นายวัชระ เพชรทอง ๒๗. นายสุขุม กันกา ๒๘. นายวิสิทธิ์ พิทยาภรณ์ ๒๙. นายศุภชัย ใจสมุทร ๓๐. นายนิติวัฒน์ จันทร์สว่าง และ ๓๑. นายชูศักดิ์ สุบรรณเทพภูษิต

นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ขอระยะเวลา แปรญัตติครับ

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล บัญชีรายชื่อ

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ขัตติยา สวัสดิผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ขอเสนอ ระยะการแปรญัตติ ๗ วันตามข้อบังคับค่ะ ขอผู้รับรองด้วยค่ะ สผ ๓/๒๕๕๔ (ส. นิติบัญญัติ) ศันสนีย์ ๒๔/๒

(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ผู้รับรองถูกต้อง นะครับ ไม่มีท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่น ถือว่าที่ประชุมเห็นชอบตามนี้นะครับ ๗ วันตามข้อบังคับ ครับ ท่านสมาชิกครับ เราหมดระเบียบวาระที่จะพิจารณาครับ ขอปิดการประชุมครับ

เลิกประชุมเวลา ๑๕.๐๓ นาฬิกา