เชิญท่านสัมพันธ์ครับ หารือท่านแรกเลยครับ ท่านขยันมากเลยครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ หน้าที่ของผู้แทนราษฎรครับ มาประชุมให้เช้า แล้วเอาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน มาบอกต่อท่านประธานเพื่อไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อวานนี้ ท่านประธานเห็นไหมครับ ที่กรุงเทพมหานครฝนตกหนัก แล้วผมว่าต่อไปมันก็จะตกไปทั่วทุกภาค แต่ถ้าท่านประธานติดตามข่าวจะเห็นว่าเขื่อนอีกเยอะครับ โดยเฉพาะภาคเหนือไม่ว่าจะเป็น เขื่อนสิริกิติ์ เขื่อนภูมิพล ยังมีน้ําที่กักเก็บไว้ในเขื่อนอีกเยอะมากก็จะทําให้ปัญหาในการที่จะ บริหารน้ําที่จะถึงในเร็ว ๆ นี้ก็จะมีปัญหาอีก ถ้าฝนตกหนักน้ําท่วมก็จะทําให้เกิดน้ําท่วมหลาก มาอีกครับ ก็ฝากไปถึงรัฐบาลในการบริหารจัดการน้ําในปีนี้ให้ดี โดยเฉพาะในเรื่องเขื่อนต่าง ๆ ตอนนี้พี่น้องเกษตรกรต้องการได้น้ํามาทําการเกษตรในเรื่องของข้าว ไม่ว่าจะเป็นจังหวัดสุโขทัย ก็ยังต้องการน้ําที่จะทําการเกษตร ก็ฝากต่อท่านประธานนะครับ

อีกเรื่องหนึ่ง ในการช่วยเหลือของเงินเยียวยาที่ผ่านมาจังหวัดสุโขทัยน้ําท่วม ซึ่งได้รับเงินเยียวยาหรือเรียกว่าเงินส่วนต่าง รัฐบาลให้ไปเพียง๑,๔๓๗ บาท หรือตกไร่ละ ประมาณแค่ ๗๐๐-๘๐๐ บาทเอง แต่ถ้าไปจํานํามันก็จะได้เกือบเกือบ ๑๐,๐๐๐ บาท หรือ ๑๐,๐๐๐ กว่าบาทอย่างนี้ แต่เห็นว่ารัฐบาลจะขยายการจํานําออกไป แต่อยากจะให้ รัฐบาลนั้นได้เปิดโอกาสให้ผู้ที่ได้เงินเยียวยาที่ผ่านมานั้นได้มีโอกาสที่ไปจํานําในเรื่องของ การปลูกข้าวใหม่ในครั้งนี้ด้วย ก็ฝากทางกระทรวงพาณิชย์ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ท่านใหม่นี้ให้ดูแลในเรื่องของการให้เกษตรกรที่ถูกน้ําท่วมได้มีโครงการจํานําในรอบที่ ๒ นี้ ขอบคุณครับ

เชิญท่านเจะอามิง โตะตาหยง

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตนําปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่มาสะท้อนในสภาผู้แทนราษฎร ๒-๓ เรื่องครับท่านประธาน

เรื่องที่ ๑ เรื่องเส้นทางการคมนาคมระหว่างหมู่บ้าน ๓ เส้นทาง ซึ่งอยู่ใน ความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนจังหวัดนราธิวาส ขอให้โอนกลับไปยังกรมทางหลวงชนบท ให้มีความรับผิดชอบและจัดสรรงบประมาณในการซ่อมแซมดังต่อไปนี้ครับ คือเส้นทางที่ ๑ เส้นทางการคมนาคมที่หมู่บ้านกูยิ หมู่ ๔ ถึงบ้านบลูกาสนอ หมู่ ๕ตําบลตะปอเยาะ อําเภอยี่งอ จังหวัดนราธิวาส เส้นทางที่ ๒ เส้นทางบ้านบาเละ หมู่ ๑๐ถึงบ้านรือเสาะ หมู่ ๕ ตําบลรือเสาะ อําเภอรือเสาะ จังหวัดนราธิวาส และเส้นทางที่ ๓ คือเส้นทางบ้านละเมาะนอก หมู่ ๓ และบ้านละเมาะใน หมู่ ๕ ตําบลรือเสาะจังหวัดนราธิวาส ขอให้โอนจาก อบจ. กลับไปอยู่ที่ กรมทางหลวงชนบท และขอให้จัดสรรงบประมาณไปซ่อมแซมโดยด่วนครับท่านประธาน

อีกเรื่องหนึ่ง กรณีที่มีการแก้ไขกฎหมายมาตรา ๑๑๒ ของกลุ่มนิติราษฎร์ ที่ออกมาเคลื่อนไหวแก้กฎหมาย ผมดูในเนื้อหาที่ได้มีการเสนอข่าวจากหน้าหนังสือพิมพ์ มีการพาดพิงถึงสถาบันสูงสุด ลามไปถึงการเสนอให้พระมหากษัตริย์สาบานตนก่อนเข้ารับตําแหน่ง ลักษณะอย่างนี้ใกล้เคียงกับความมุ่งหวัง ต้องการเปลี่ยนแปลงประเทศหรือไม่ ผมฝากไปถึง ทางผู้บัญชาการสํานักงานตํารวจแห่งชาติได้กรุณาดําเนินการกับกลุ่มนิติราษฎร์ ในลักษณะอย่างนี้ ส่อไปในการที่ดําเนินการที่ผิดกฎหมาย ฝากทางผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาติได้กรุณาใช้กฎหมาย บังคับอย่างเคร่งครัดด้วย ขอบคุณครับท่านประธาน

ท่านวรชัย เหมะ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วรชัย เหมะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมขอหารือกับท่านประธานในการที่จะแก้ปัญหาเรื่องน้ําท่วมครับ จังหวัดสมุทรปราการนั้นวันนี้เรามีคลองเยอะเป็นหลายร้อยคลองครับ แต่วันนี้ผักตบชวา เต็มไปหมดเลย น้ําอีกไม่กี่เดือนก็จะมาแล้ว ถึงรัฐบาลจะมีโครงสร้างพื้นฐานในการแก้ปัญหา น้ําท่วมก็จริง แต่ถ้าเราไม่มีการลอกคลอง ผมรับประกันได้เลยแก้อย่างไรก็แก้ไม่ตกแน่นอน เพราะว่าน้ําส่วนเหนือทั้งหมดนั้นที่จะลงทะเลได้ต้องผ่านจังหวัดสมุทรปราการครับ จังหวัดสมุทรปราการนั้นมีคลองสายหลักที่จะเอาน้ําลงทะเลก็คือลําคลองจากสมุทรปราการ ไปคลองด่านไปสู่บางปะกงครับ นั่นคือคลองที่จะระบายน้ําลงทะเล แล้วคลองที่เชื่อมก็คือ คลองเล็กคลองน้อย ไม่ว่าจะเป็นคลองบางปลา คลองบางเหี้ยก็ตามครับ นี่ชื่อคลองนะครับ ผมไม่ได้พาดพิงถึงใคร ท่านประธานครับ มันมีคลองชื่ออย่างนั้นจริง ๆ วันนี้ผักตบชวา ยังเต็มไปหมดครับ ขอให้ท่านประธานสภาช่วยบอกไปยังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องช่วยมาดูแลหน่อยครับ

อีกส่วนหนึ่งครับ คือเรื่องเสียงของเครื่องบินมันเป็นร่องเสียงครับ พอบินต่ํา ใกล้หมู่บ้านที่พี่น้องประชาชนในพื้นที่อยู่อําเภอบางพลี วัดบางวัด ท่านประธานทราบไหมครับ กระเบื้องตกลงมาที่พื้นเลยครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ทางรัฐบาลท่านทักษิณ ชินวัตร ตอนท่านเป็น นายกรัฐมนตรี ท่านบอกว่าคนที่เดือดร้อนเรื่องเสียงจะมีชดเชยให้ในเรื่องของความเดือดร้อน แต่วันนี้พี่น้องประชาชนยังไม่ได้รับการเยียวยาดูแล การที่จะใช้พื้นที่ในบ้านนั้นต้องมีเครื่อง ที่จะปิดกั้นไม่ให้เสียงเข้าบ้าน ขอให้ท่านประธานช่วยฝากบอกท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องด้วยครับ ขอบคุณท่านประธานครับ

ท่านชมภู จันทาทอง

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางชมภู จันทาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันได้นําความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่นํามาหารือท่านประธาน ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คือท่านปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข คือความเดือดร้อนของพี่น้องบ้านกองนาง หมู่ ๑ หมู่ ๒ หมู่ ๑๐ และหมู่ ๑๑ เดือดร้อนเรื่องน้ําประปา ประปาแห่งนี้เป็นประปาที่ใช้ตั้งแต่ปี ๒๕๐๙ ตั้งแต่ดิฉันอยู่ชั้น ป.๑ ป.๒ นั่นละคะ ตอนนี้ดิฉันอายุ ๕๐ กว่าเกือบ ๖๐ ปีแล้วยังไม่เคยได้รับการปรับปรุงเลย เป็นประปาหมู่บ้าน ดิฉันได้นําความเดือดร้อนนี้ตั้งแต่ทางพรรคเพื่อไทยเป็นฝ่ายค้านค่ะ ก็ได้นําเรื่องความเดือดร้อนนี้ไปเสนอทางรัฐบาลขอโทษที่เอ่ยนาม ท่านนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ ก็ไม่ได้รับการแก้ไขและดูแลซึ่งเป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ถ้าขาดน้ํา ถ้าน้ําไม่สะดวกถือว่าการดํารงชีวิตของพี่น้องประชาชนนั้นเดือดร้อน ท่านประธานคะ เป็นปัญหามากที่สุด ตอนนี้ดิฉันได้เข้าไปประสานทางหมู่บ้านกองนางเขาก็เลยบอกว่า ไม่เอาแล้วแก้ไข เขาขอยกระดับจากประปาหมู่บ้านเป็นประปาส่วนภูมิภาค ทางเรื่องต่าง ๆ นั้น ก็ได้ผ่านขบวนการ ไม่ว่าประชาคมของหมู่บ้านผ่านไปทาง อบต. แล้วก็ผ่านไปเสนอถึง ท่านผู้อํานวยการการประปาส่วนภูมิภาค เขต ๗ เรียบร้อยแล้วค่ะท่านประธาน ดิฉันก็ฝาก ท่านประธานว่าปัญหาเรื่องน้ํานี้เป็นประปาที่เก่ามาก ไม่ได้มาตรฐานของน้ําในการใช้ทั้งขุ่น ทั้งดํา นะคะท่านประธาน

อีกประเด็นหนึ่ง ก็คือการบริการน้ําประปานั้นไม่ต่อเนื่อง หยุด ๆ หาย ๆ นะคะ ก็ฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีให้รีบประสานงาน แล้วก็ได้สั่งการแก้ไขปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนโดยด่วนด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ

คุณหมอสุกิจมีอะไรครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ผมก็จะขอหารือด้วย แต่ว่าตอนนี้อย่าเพิ่งจับเวลานะครับ คือผมจะทักท้วงท่านประธาน ในการชี้ผู้อภิปราย เพราะปกติแล้วท่านประธานสมศักดิ์ท่านจะถือหลักว่าให้มีการสลับไป สลับมา ไม่ทราบวันนี้ท่านถือหลักอะไรครับ

คืออย่างนี้ครับ ผมดูบางท่านลงชื่อแล้วยังไม่อยู่ ผมก็ให้คนที่อยู่ก่อนนะครับ เดี๋ยวอ่านชื่อ แล้วท่านไม่อยู่ มันออกอากาศไปแล้วจะเสีย ให้พร้อม ๆ กันทุกท่าน แล้วผมจะลําดับทีละ ๕ ท่าน ๖ ท่าน ผมเห็นท่านสัมพันธ์มานั่งรอตั้งแต่เช้าแล้ว ผมให้คนเช็ก (Check) ว่าท่านสัมพันธ์มา หรือยัง บอกมาแต่เช้า ผมก็ให้ท่านสัมพันธ์ก่อน ผมจะลําดับอย่างนี้นะครับเพื่อที่จะได้เข้าใจ ท่านต่อไปนะครับ ท่านพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล เห็นท่านก็เพิ่งเดินเข้ามาตอนนั้นท่านยังไม่เข้ามา ท่านมาแล้วท่านจะได้เตรียมตัวได้ หลังจากท่านพิมพ์ภัทราแล้วก็ท่านพัชรินทร์ มั่นปาน แล้วสลับมาก็เป็นท่านอรอนงค์ คล้ายนก แล้วก็ท่านตวงรัตน์ โล่ห์สุนทร กลับมาก็ท่านสุชิน เอ่งฉ้วน แล้วก็ท่านสุนทรี ชัยวิรัตนะ ๖ ท่านครับ

ตอนนี้ท่านให้โอกาสผมก่อนนะครับ

เดี๋ยวท่านอยู่ลําดับสุดท้าย ท่านมาคนที่ ๑๐ ท่านนั่งให้เพื่อนเขาก่อน ท่านมาลงชื่อไว้เก้าโมง ยี่สิบนาที สุดท้ายของพรรคประชาธิปัตย์เลย

ไหน ๆ ก็ลุกแล้วครับท่าน

ผมเห็นใจท่านอรอนงค์ คล้ายนก ท่านเข้ามาแต่เช้ามานั่งรอ ท่านมองหน้าผมอยู่ถ้าไม่ได้ เดี๋ยวท่านลุกขึ้นประท้วงผมนะ ท่านนั่งก่อน คุณหมอพูดประจําอยู่แล้วใจเย็น ๆ คุณหมอ คนสุดท้ายจะได้นานหน่อย พิมพ์ภัทราเชิญ

นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน พิมพ์ภัทรา วิชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันเองต้องรบกวนท่านประธานฝากติดตามเรื่องเงินเยียวยาผู้ประสบภัย น้ําท่วมครอบครัวละ ๕,๐๐๐ บาท เนื่องจากเดือนมกราคมที่ผ่านมาตั้งแต่วันที่ ๑-๑๓ มกราคม ภาคใต้โดนประสบภัยพิบัติอุทกภัยครั้งใหญ่ไม่แพ้ปี ๒๕๕๔ แต่ปรากฏว่าประสบภัย ครั้งนี้ความชัดเจนของการช่วยเหลือเยียวยาจากรัฐบาล ฯพณฯ นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ยังไม่ชัดเจน ที่ดิฉันต้องพูดอย่างนี้เพราะว่าดิฉันได้ติดตามมติคณะรัฐมนตรีในทุก ๆ อาทิตย์ ปรากฏว่าในทุก ๆ อาทิตย์มีแต่มาตรการช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบภัยของภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลางค่ะ ไม่มีการช่วยเหลือเยียวยาของภาคใต้ไปเลยนะคะท่านประธาน วันนี้ดิฉันต้อง มาติดตามฝากท่านประธาน เนื่องจากว่าโดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดนครศรีธรรมราชปัจจุบันนี้ ได้สํารวจครอบครัวที่ได้รับความเดือดร้อน แล้วก็เข้าข่ายที่จะได้รับเงินเยียวยาครอบครัวละ ๕,๐๐๐ บาท จํานวนทั้งสิ้น ๑๔๗,๓๑๓ ครัวเรือน ทีนี้ปัญหามันอยู่ตรงไหนคะท่านประธาน ถ้าทาง ครม. ไม่อนุมัติกรอบวงเงินที่จะช่วยเหลือทางเจ้าหน้าที่จังหวัด ทางป้องกันภัยจังหวัด หรือแม้แต่ท่านนายอําเภอก็ไม่สามารถบอกประชาชนที่เขารออยู่ได้ว่าความชัดเจน อยู่ตรงไหน ก็เลยอยากจะฝากท่านประธานย้ําไปทาง ครม. ด้วยว่าช่วยเหลือแล้วกรุณา ช่วยเหลือทั่วถึง เพราะทุกคนต่างเดือดร้อนแล้วก็รอความช่วยเหลือจากทาง ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีอยู่ค่ะ อยากให้ท่านประธานช่วยย้ําไปด้วยนะคะว่าเราเดือดร้อน เหมือนกับพี่น้องผู้ประสบภาคอื่น ๆ ค่ะขอบพระคุณค่ะ

คุณพัชรีอยู่ไหม ถ้าไม่อยู่ ท่านตวงรัตน์ โล่ห์สุนทร

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ตวงรัตน์ โล่ห์สุนทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดลําปาง วันนี้ดิฉันมีเรื่องขอเรียนหารือกับท่านประธานดังนี้นะคะ เนื่องจากดิฉันได้รับการร้องเรียน จากพี่น้องประชาชนในจังหวัดลําปาง โดยผู้อํานวยการโรงเรียนแม่ก๋งวิทยา ตําบลบ้านเป้า อําเภอเมืองลําปาง และผู้อํานวยการโรงเรียนทุ่งหนองขามวิทยา ตําบลหนองหล่ม อําเภอห้างฉัตร เกี่ยวกับโครงการพัฒนาแหล่งน้ําบาดาลเพื่อจัดหาระบบน้ําดื่มสะอาดให้กับโรงเรียน ซึ่งเป็นโครงการของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โครงการนี้เป็นโครงการ ที่มีการดําเนินการแบบครบวงจร คือจะมีการจัดหาสํารวจแล้วก็ขุดเจาะบ่อบาดาล และในขณะเดียวกันก็มีการวางท่อน้ําประปา แล้วก็มีการทําระบบคัดกรองน้ําให้ด้วยนะคะ ซึ่งเป็นโครงการที่ดีและมีประโยชน์อย่างยิ่ง โดยที่โรงเรียนแล้วก็ประชาชนในพื้นที่ใกล้เคียง ก็สามารถนํามาใช้ประโยชน์ได้ ในขณะนี้โรงเรียนทั้ง ๒ แห่งได้รับการจัดสรรงบประมาณ ดําเนินการขุดเจาะบ่อบาดาลไปแล้ว แต่ว่าโครงการในส่วนที่เหลือยังไม่มีการดําเนินการต่อเนื่องแล้วต่อระยะเวลาผ่านมาในระยะหนึ่ง ก็ยังไม่มีความคืบหน้า เมื่อได้ทําการติดตามสอบถามไปยังสํานักทรัพยากรน้ําบาดาล เขต ๑๐ จังหวัดลําปาง ก็พบว่าโรงเรียนทั้ง ๒ นี่รายชื่อตกหล่นจากโครงการที่จะมีการดําเนินการ ต่อเนื่องได้รับการจัดสรรงบประมาณในปีนี้ จริง ๆ แล้วโรงเรียนทั้ง ๒ แห่งเป็นโรงเรียน ขยายโอกาสทางการศึกษาก็จะมีนักเรียนและบุคลากรจํานวนมาก แล้วก็มีประชาชนในหมู่บ้าน ใกล้เคียงมาใช้บริการด้วย โดยเฉพาะที่โรงเรียนแม่ก๋งวิทยาประชาชนในหมู่บ้านใกล้เคียง ตอนนี้ระบบน้ําบาดาลของหมู่บ้านเกิดการชํารุดแตกหัก เพราะฉะนั้นประชาชนก็มีความหวัง ที่จะพึ่งระบบบาดาลอันนี้ด้วย ประชาชนในขณะนี้ก็ได้รับความเดือดร้อนเป็นอย่างยิ่งค่ะ ดิฉันจึงขอเรียนท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยกรุณาตรวจสอบแล้วก็ ติดตามโครงการนี้ให้จัดสรรงบประมาณให้กับโรงเรียนทั้ง ๒ แห่งนี้ด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

ท่านอรอนงค์ คล้ายนก ครับ

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน อรอนงค์ คล้ายนก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันลงพื้นที่ในเขตบางแคได้รับการร้องเรียนอย่างมากเกี่ยวกับความล่าช้าในการจ่ายเงิน เยียวยาช่วยเหลือผู้ประสบภัยน้ําท่วมเช่นเดียวกับทางพี่น้องภาคใต้ แต่ในพื้นที่ของดิฉันนั้น ท่วมมาร่วม ๒ เดือนแล้ว มีการยื่นคําร้องตั้งแต่เดือนพฤศจิกายนและเดือนธันวาคมหลายคน ได้รับใบรับรองแล้วว่าเป็นผู้ประสบภัย รวมไปถึงเป็นเขตที่ประกาศเป็นภัยพิบัติน้ําท่วมด้วย แต่ก็ยังไม่ได้รับเงินจนถึงขณะนี้ รวมไปถึงพี่น้องเกษตรกรชาวสวนด้วย สอบถามไปยังหน่วยงาน ที่รับผิดชอบ ไม่ว่าจะเป็นสํานักงานเขต ธนาคารออมสินหรือสํานักป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ก็ไม่ได้รับความชัดเจนเช่นเดียวกันว่าจะจ่ายให้เมื่อไร ทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รวมไปถึงท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์เองก็เคยออกสื่อเสมอว่าจะช่วยให้ทันกับความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชน แต่ในทางปฏิบัติก็สวนทางกัน มีการจ่ายเงินที่ล่าช้ามาก จึงขอฝากท่านประธาน ผ่านไปยังกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่จะได้เร่งติดตามให้กับพี่น้อง ประชาชนด้วยนะคะ

เรื่องที่ ๒ เป็นความเดือดร้อนเกี่ยวกับไฟฟ้าแสงสว่าง บริเวณถนนพุทธมณฑลสาย ๒ และพุทธมณฑลสาย ๓ ไฟฟ้าสาธารณะดับเป็นช่วง ๆ ทําให้การสัญจรไปมาไม่ปลอดภัย และขอให้ติดตั้งไฟฟ้าสาธารณะบริเวณดังต่อไปนี้เพื่อความปลอดภัยกับชีวิตและทรัพย์สิน ของพี่น้องประชาชน ๑. ในซอยเศรษฐี หมู่บ้านเศรษฐกิจ ๒. หมู่บ้านแสงทองวิลล่า ซอยเพชรเกษม ๖๓ ๓. หมู่บ้านเก้าวัฒนา

เรื่องที่ ๓ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนหมู่บ้านหลักสองนิเวศน์ว่า ในช่วงประสบภัยไม่ได้อยู่บ้าน แล้วก็ตัดไฟ ตัดระบบไฟทั้งบ้าน แต่ก็ได้รับแจ้งจากการไฟฟ้าว่า ค่าไฟแพงมาก แพงกว่าปกติ จึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยังการไฟฟ้านครหลวงได้ตรวจสอบ ให้กับพี่น้องประชาชนและชี้แจงให้พี่น้องประชาชนในหมู่บ้านหลักสองนิเวศน์ทราบด้วยนะคะ ขอบคุณค่ะ

ท่านครูมานิตย์ สังข์พุ่ม

นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สุรินทร์

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ทุกข์ของแผ่นดินในความรู้สึกของผมก็คือทุกข์ของพี่น้องชาวเกษตรกร โดยเฉพาะพี่น้องชาวเกษตรกรของจังหวัดสุรินทร์ผม อาชีพหลักก็คือการปลูกข้าวหอมมะลิ ซึ่งเป็นข้าวที่มีชื่อเสียงไประดับทั่วโลกทีเดียว ไม่ใช่เฉพาะประเทศ วันนี้ปัญหามันอยู่ที่ว่า ไม่ใช่เรื่องของการขาดน้ํา ขาดฝนหรือเป็นเรื่องของแมลงที่มันเป็นภัยธรรมชาติครับ แต่ว่ามันเป็นภัยที่เกิดจากผู้คน

ประการแรก ก็คือเรื่องของการขนข้าวจากภาคกลาง ไม่ว่าจะเป็นข้าวชัยนาท ข้าวสุพรรณบุรี หรือข้าวพิจิตร แล้วก็ไปปลอมปนกับข้าวหอมมะลิของจังหวัดสุรินทร์ หรือที่มีปัญหามากท่านประธานครับ ข้าวจากประเทศกัมพูชาจะขนผ่านมาทางจังหวัดสระแก้ว ขนผ่านมาทางจังหวัดสุรินทร์ชายแดนรอยตะเข็บแล้วก็จังหวัดศรีสะเกษ แล้วก็จะมา ปลอมปนกับข้าวหอมมะลิ แล้วก็นํามาขึ้นตราชั่งขาย ปัญหาที่มันตามมาก็คือเวลาส่งออกมา ขายในแถวกรุงเทพฯ หรือไปยังต่างประเทศจะทําให้เกิดการปลอมปนแล้วทําให้พ่อค้าเขากด ข้าวหอมมะลิโดยทั่วไปได้ ทําให้พี่น้องชาวเกษตรกรของบ้านผมนั้นได้รับความเดือดร้อน ก็เลยอยากฝากหน่วยงานที่มีส่วนเกี่ยวข้องที่ตรวจจับเรื่องเหล่านี้ได้ตรวจจับอย่างจริงจัง แล้วก็ อย่าปล่อยปละละเลยไป แล้วก็เป็นเรื่องเดียวกันครับท่านประธาน ก็คือเรื่องของตราชั่งโกง ของพ่อค้าอีกนั่นละครับ ที่ออกมารับซื้อข้าวตามหมู่บ้านก็ดี หรือซื้อข้าวที่ยุ้งฉางก็ดี ก็ไปโกง อีกชั้นหนึ่ง นี่ก็เป็นความเดือดร้อนอย่างร้ายแรงให้กับพี่น้องชาวเกษตรกร ก็คือชาวนา ที่ปลูกข้าวหอมมะลิซึ่งปีหนึ่งท่านประธานก็ทราบ ท่านประธานก็เป็นคนอีสาน เราก็อยู่อีสาน เรารู้ว่าบ้านเรานั้นอาศัยน้ําชลประทานนี่ไม่ได้ อาศัยฝนฟ้า ปีหนึ่งปลูกข้าวได้ครั้งเดียว พอมีปัญหาก็ดั่งที่เจอ ขอบคุณมากครับท่านประธานครับ

ท่านสุชีนครับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุชีน เอ่งฉ้วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคประชาธิปัตย์ กระผมจะขอหารือท่านประธานในเรื่องความต้องการด้านการศึกษาของพี่น้องในจังหวัดกระบี่ จังหวัดพังงาและจังหวัดภูเก็ต ซึ่งเป็นจังหวัดชายฝั่งอันดามัน มีความต้องการให้รัฐบาล จัดตั้งมหาวิทยาลัยขึ้นชื่อว่ามหาวิทยาลัยอันดามัน ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการได้เสนอ เพื่อ ครม. รับทราบไว้แล้ว โดยมีมติให้ยุบรวมสถาบันอุดมศึกษาภายในจังหวัดกระบี่ ที่ให้ยุบรวมกัน ได้แก่สถาบันพลศึกษาจังหวัดกระบี่ วิทยาลัยเกษตรกรรมกระบี่ และคณะวิทยาการบริการมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ๓ สถาบันให้รวมกันเป็นมหาวิทยาลัย บัดนี้กระผมและ ส.ส. กระบี่ รวมทั้งพรรคประชาธิปัตย์ได้เสนอร่างพระราชบัญญัติต่อสภาแล้ว ผมขออนุญาตให้ท่านประธานช่วยประสานนายกรัฐมนตรีเพื่อให้คํารับรองพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ด้วยเพื่อที่จะนํากลับมาพิจารณาในสภาต่อไป ขอบพระคุณมากครับ

ท่านสุนทรี ชัยวิรัตนะ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิ ต้องขอบคุณท่านประธานค่ะที่ให้โอกาสในการหารือในวันนี้

เรื่องแรกที่อยากจะขอหารือท่านประธานก็คือ ดิฉันเองได้รับการร้องเรียน จากพี่น้องที่เป็นเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการกับมูลนิธิชัยพัฒนาที่อําเภอบ้านเขว้า จังหวัดชัยภูมิค่ะ ว่าเขาเข้าไปทําพืชสวน เลือกสวนไร่นา เลี้ยงหมู เลี้ยงสัตว์ต่าง ๆ แต่ว่าบริเวณทางเข้ามูลนิธิชัยพัฒนายังไม่มีไฟฟ้าเข้าไปสู่มูลนิธิชัยพัฒนา แล้วก็ถนนทางเข้าค่ะ ทําให้การประกอบการเกษตรค่อนข้างจะเดือดร้อน ก็อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแลในเรื่องการจัดหางบประมาณไปจัดทําไฟฟ้าส่องสว่าง เพื่อทําการเกษตร แล้วก็เพื่อการสัญจรไปมาให้กับพี่น้องที่เข้าร่วมโครงการของมูลนิธิชัยพัฒนา ที่อําเภอบ้านเขว้าด้วยค่ะ

เรื่องที่ ๒ ที่อยากจะขอหารือกับท่านประธานก็คือดิฉันมีความกังวล แล้วก็เป็นห่วง แล้วก็ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องที่อําเภอหนองบัวระเหว อําเภอบ้านเขว้า เขาบอกว่าทางหน่วยงานราชการได้เข้าไปขุดลอกแม่น้ําชี จากต้นแม่น้ําชีลงมาจนถึงที่บ้านหนองอ้อ ตําบลชีบน อําเภอบ้านเขว้า แล้วก็ในปี ๒๕๕๕ ดิฉันเองได้มีการดูงบประมาณของกรมเจ้าท่า ก็พบว่าจะมีการขุดลอกที่บ้านหางเรียง ตําบลลุ่มน้ําชี อําเภอบ้านเขว้า ไปถึงบ้านกุดเวียง ที่อําเภอเมืองค่ะ ทําให้ยังเหลือช่องว่างก็คือช่วงอําเภอหนองบัวระเหวแล้วก็อําเภอบ้านเขว้า ที่จะเป็นคอขวดทําให้น้ําไม่สามารถที่จะไหลผ่านได้ ก็ต้องฝากท่านประธานผ่านไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องค่ะ ท่านประธานกับดิฉันคงคิดเหมือนกันนะคะ ไม่อยากจะให้น้ําท่วม เฉพาะแค่ ๒ อําเภอนี้ ขุดลอกมาตลอดแล้วยังเหลือช่องว่างที่เป็นคอขวดตรงกลางก็ต้องฝาก ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดูแลแล้วก็มาขุดลอกในช่วงที่เป็นคอขวด ใน ๒ อําเภอ คืออําเภอบ้านเขว้าและอําเภอหนองบัวระเหวด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ

ท่านเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ อยู่ไหม เชิญ

นายเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี เขต ๔ ครับ ขอปรึกษาหารือท่านประธานสัก ๒-๓ เรื่องนะ คือ

เรื่องที่ ๑ ถนนสาย ๒๒๘๒ บ้านศรีทรัพย์ใต้ สี่แยกโป่งเกตุ ตําบลห้วยขุนราม อําเภอพัฒนานิคม จังหวัดลพบุรี ซึ่งอยู่ในความดูแลของแขวงการทางลพบุรีที่ ๒ ระยะทาง ตลอดทั้งสายลาดยางเกือบหมดแล้ว ยกเว้นอยู่ช่วงเดียวประมาณ ๔ กิโลเมตรถึง ๕ กิโลเมตร ถึงโรงเรียนบ้านหนองปีกนกเป็นถนนลูกรัง ฝุ่นแดงปกคลุมตลอดเวลาที่รถวิ่งทําให้ชาวบ้าน เดือดร้อนมานานนับ ๓๐ ปี จึงขอความอนุเคราะห์จากแขวงการทางลพบุรีที่ ๒ ช่วยสํารวจ ออกแบบก่อสร้างของบประมาณจากกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคมช่วยจัดสรรงบประมาณให้ เพื่อประโยชน์สุขของประชาชน

เรื่องที่ ๒ ทางหลวงหมายเลข ๒๐๕ ระหว่าง กม. ๒๖๘ + ๙๐๐ ถึง กม. ๒๗๐ + ๗๐๐ บ้านจงโก บ้านหนองรี ตําบลหนองรี อําเภอลําสนธิ เป็นย่านชุมชน ที่มีผู้คนสัญจรมาก ๒ ข้างทาง มีหมู่บ้านอยู่จํานวนมาก มีวัดใหญ่อยู่วัดหนึ่ง วัดจงโก เป็นศูนย์กลางที่นับถือของชาวบ้านย่านนั้น ผู้คนต่างจังหวัดก็นับถือมาก รถยนต์ผ่านมามากมาย แต่เป็นทางแคบ เป็นช่องทาง ๒ ช่องจราจร อยากจะขอขยายถนนเป็น ๔ ช่องจราจร จึงขอความอนุเคราะห์จากแขวงการทางลพบุรีที่ ๒ ช่วยสํารวจออกแบบแล้วก็ของบประมาณ จากกรมทางหลวงเพื่อก่อสร้างในเส้นทางสายนี้ด้วย

อีกเรื่องหนึ่งคือเรื่องมันสําปะหลังที่ชาวบ้านจังหวัดลพบุรีได้ปลูกขึ้นมา ตอนนี้ราคาเหลืออยู่แค่ ๒ บาทกว่านิดหน่อยนะครับ ที่ประกันไว้ว่า ๒.๗๐ บาท ตอนนี้ชาวบ้านขายได้แค่ ๒.๓๐ บาท ๒.๒๐ บาท อยากจะให้ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ช่วยทําราคาให้ได้สัก ๓ บาท ชาวบ้านจะได้อยู่ได้ครับ กราบขอบพระคุณครับ สวัสดีครับ

ท่านประสิทธิ์ วุฒินันชัย

นายประสิทธิ์ วุฒินันชัย เชียงใหม่

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายประสิทธิ์ วุฒินันชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ขอหารือเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่จังหวัดเชียงใหม่ครับ ท่านประธานที่เคารพ พี่น้องเกษตรกรผู้ปลูกกระเทียมและหอมหัวใหญ่ที่จังหวัดเชียงใหม่ได้ร้องเรียนผมมาว่า ช่วงนี้ราคาตกต่ํา กระเทียมเพิ่งเริ่มออก กระเทียมและหอมหัวใหญ่ออกพร้อม ๆ กัน มีปัญหาราคา ตกต่ํา มีความจําเป็นที่จะต้องกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีที่รับผิดชอบ และหน่วยงานที่รับผิดชอบ กระเทียมไม่ใช่ว่าพี่น้องเกษตรกรในจังหวัดเชียงใหม่เพิ่มพื้นที่ปลูก พื้นที่ปลูกลดลง แต่ปริมาณผลผลิตได้มาก เพราะเกษตรกรเขามีการพัฒนา ผลผลิตถึงได้มาก แต่ต้นทุนสูงครับท่านประธาน ปุ๋ยแพง ยาแพง เกษตรกรเขาขายในราคาที่ถูก เกษตรกร เขาขาดทุน วันนี้เขามาร้องเรียนผม ผมมีความจําเป็นที่จะต้องกราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรไปยังท่านรัฐมนตรี ที่รับผิดชอบและหน่วยงานที่รับผิดชอบครับ การที่กระเทียมและหอมหัวใหญ่ราคาตกต่ํานั้น สืบเนื่องมาจากไม่ว่ากระเทียม หอมหัวใหญ่จากประเทศจีนเข้ามาขายในประเทศไทยทําให้ ผลผลิตหอมหัวใหญ่ กระเทียม ขายไม่ได้ราคา มีความจําเป็นที่จะต้องขอท่านประธานช่วย ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีที่รับผิดชอบ ขอให้ชะลอการนําเข้ากระเทียมจากต่างประเทศครับ เพื่อให้เกษตรกรเขาได้ขายกระเทียมและหอมหัวใหญ่ช่วง ๓ เดือน หรือ ๔ เดือนเท่านั้นครับ เกษตรกรเขาก็จะลืมตาอ้าปากได้ครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

ท่านวัชระ เพชรทอง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ นับประเทศ เป็นเขตเลือกตั้ง ท่านประธานครับ ความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชนมีทุกวัน

เรื่องแรก นายสัญชัย สังข์ปากุล ผู้ประกอบการเลี้ยงปลาหายากเขตหนองแขม เจ๊งเพราะน้ําท่วมในรัฐบาลนี้ ปรากฏว่าเจ้าหน้าที่ประมงชื่อประพันธุ์ จะทําร้ายร่างกาย บนสํานักงานเขตหนองแขม ขอให้ท่านรัฐมนตรีธีระ วงศ์สมุทร สอบวินัยข้าราชการรายนี้ และเร่งจ่ายเงินชดเชยให้กับเกษตรกรในกรุงเทพมหานครทุกท่านต่อไป

เรื่องที่ ๒ พันตํารวจเอก ญาณพล ยั่งยืน รองอธิบดีดีเอสไอ (DSI) เปิดเผยว่า สถานีโทรทัศน์เอเชียอัพเดท (Asia up date) โพสต์ (Post) ข้อความหมิ่นสถาบัน ขอให้ ดีเอสไอและ สตช. เร่งดําเนินการ

เรื่องที่ ๓ ประชาชนร้องว่ามีกลุ่มบุคคลโจมตีสถาบัน และมีการเสนอ แก้มาตรา ๑๑๒ ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง ในฐานะผู้รับผิดชอบต้องทําแผนผังเครือข่าย โยงใยกลุ่มบุคคล วงจรอุบาทว์เหล่านั้นว่าใครอยู่เบื้องหลัง หากหมิ่นให้จับให้หมด อย่าปากว่า ตาขยิบ มือล้วง จมูกดม แล้วยิ้มเย้ย หากใครคิดจะแก้มาตรา ๑๑๒ ขอให้ผ่านศพ ส.ส. วัชระ เพชรทอง ไปก่อน ท่านประธานครับ

เรื่องที่ ๔ มีการกล่าวหาว่ามีการลงขันหลายพันล้านบาทเพื่อล้มรัฐบาลชุดนี้ ผมอยากกราบเรียนว่าไม่มีใครล้มรัฐบาลชุดนี้ได้ นอกจากรัฐบาลชุดนี้ทําตัวเอง เพราะอะไร เพราะของแพงอย่างยิ่ง และฟรังซัวร์ โนเอล มาร์เบิร์ก ซึ่งเป็นนักปรัชญาเมธีชาวตะวันตก กล่าวว่าการกบฏเป็นสิทธิอันชอบธรรมของประชาชน การกบฏเป็นสิทธิอันชอบธรรม ของประชาชน

เรื่องที่ ๕ กรณีพระนอนจักรสีห์ ซึ่งผมได้ทําปฏิทินแจกที่จังหวัดสิงห์บุรี ปรากฏว่ามี ส.ส. พรรคเพื่อไทย บางคนได้ลุกขึ้นมาอภิปรายในสภาแห่งนี้เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ผมอยากกราบเรียนว่าภาพวัดพระนอนจักรสีห์นั้นได้มาจากวัดและพระเลขาฯ ของท่าน เจ้าอาวาสได้ดูแล้ว ผมจึงได้พิมพ์แจก

และเรื่องสําคัญอย่างยิ่ง กรณีนายโรเบิร์ต อัมสเตอร์ดัม ประชาชนร้องเรียนว่า จนบัดนี้ยังไม่มีการจับกุมดําเนินคดีแต่อย่างใด

หมดเวลาแล้ว ท่านวัชระหมดเวลาแล้ว เอาวันพรุ่งนี้ของท่าน

ท่านประธานครับ วันพรุ่งนี้สภาปิดครับ นิดเดียวครับท่านประธานด้วยความเคารพ วันพรุ่งนี้สภาปิด

สัปดาห์หน้า

นิดเดียวจริง ๆ ครับ ท่านประธานครับ เนื่องจากหนังสือพิมพ์

คืออย่างนี้ เดี๋ยวท่านอื่นเขาบอกว่าเดี๋ยวเขาต่อ เอาเท่านี้ก่อน เดี๋ยววันพุธหน้าค่อยว่ากันใหม่ ของท่านเรื่องมันเยอะ และเดี๋ยวต่อสัปดาห์หน้าแล้วกัน เดี๋ยวท่านอื่นต่อครับ เวลามันจํากัด ภายใน ๑ ชั่วโมง พอแล้วละ มันเกินแล้ว นั่งเถอะ

นิดเดียวครับท่านประธาน

ไม่ต้องหรอก ท่านเปล่งมณีมานั่งรอตั้งแต่เจ็ดโมงเช้า

เจ็ดโมงท่านเปล่งมณียังไม่มาเลยครับ

มาแล้วครับไปอยู่บนห้องผมนั่นละ เชิญนั่งครับ เชิญท่านเปล่งมณีต่อ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย วันนี้ขอหารือปัญหาของพี่น้องประชาชน ๒ เรื่อง

เรื่องแรก ของบประมาณในการสนับสนุนก่อสร้างถนนลาดยางบ้านนาลานข้าว ตําบลโพนสูง อําเภอด่านซ้าย จังหวัดเลย ระยะทาง ๑,๕๐๐ เมตร สืบเนื่องจากดิฉันได้รับ หนังสือร้องเรียนจาก นายเพ็ง กันยาประสิทธิ์ ผู้ใหญ่บ้านบ้านนาลานข้าวพร้อมด้วย อบต. ทั้ง ๒ ท่านว่าถนนเส้นทางหลักที่ใช้ในการสัญจรเข้าออกหมู่บ้าน ถนนเป็นดินลูกรังผสมดินเหนียว มีความลาดชันสูง ในฤดูฝนจะเป็นโคลนตมลื่นก่อให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ส่วนหน้าแล้งจะ เป็นฝุ่นมาก ถนนเส้นนี้ไม่ว่าจากพี่น้องประชาชนใช้ในการสัญจรแล้ว ใช้ในการเกษตรแล้ว ยังมีลูกหลานไม่ว่าจะเป็นนักเรียน ครู นักศึกษา ต้องเข้าออกเพื่อที่จะไปเรียนหนังสือทุกวัน เพราะฉะนั้นปัญหานี้เป็นปัญหาสําคัญ จึงกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังกรมการปกครอง ส่วนท้องถิ่นหรือแม้กระทั่งกรมทางหลวงชนบทและหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยมาสํารวจ ตรวจสอบและช่วยเหลือพี่น้องประชาชนโดยด่วนด้วยค่ะ

เรื่องที่ ๒ ดิฉันขอรับการสนับสนุนงบประมาณในการบูรณะซ่อมแซม ถนนลาดยางจากบ้านนามาลา ตําบลนามาลา ถึงบ้านนาเจริญ ตําบลเหล่ากอหก อําเภอนาแห้ว จังหวัดเลย รวมระยะทาง ๓๐ กิโลเมตรค่ะ

สืบเนื่องจากดิฉันได้ลงพื้นที่พบปะพี่น้องประชาชนในตําบลเหล่ากอหก ตลอดระยะทางที่ดิฉันได้เห็นถนนซึ่งอําเภอนาแห้วนี้สร้างมา ๓๐ ปี ตั้งแต่ปี ๒๕๒๕ แล้วปัจจุบัน ปี ๒๕๕๕ ๓๐ ปีแล้วที่ทําถนนเส้นนี้มา สภาพถนนเป็นถนนลาดยางที่เป็นยางเสื่อมร่องกลางถนน เส้นกลางถนนเป็นรอยริ้ว แยกเป็นริ้ว ๆ ขนานกับถนนไปตลอดเส้นทางและบางช่วงก็เป็น หลุมเป็นบ่อ ถนนลาดยางเส้นนี้ไม่เคยได้รับการซ่อมแซมหรือบูรณาการหรือบูรณะมาเลย เพราะฉะนั้นดิฉันจึงขอกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังกรมทางหลวงชนบทหรือหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องช่วยเหลือแก้ไขปัญหาถนนลาดยางที่อําเภอนาแห้วด้วย กราบขอบพระคุณค่ะ

คุณจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม วัชระ เพชรทอง บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ขอประท้วงท่านประธานให้ดําเนินการตามข้อบังคับ การประชุม ข้อ ๘ เพื่อนสมาชิกฝั่งรัฐบาลอภิปรายเกินเกือบ ๑ นาที ท่านประธานปล่อยให้พูด ผมเกินแค่ไม่ถึง ๑๐ วินาที ท่านประธานก็ให้นั่งลง ท่านประธานครับ ผมอยากให้ท่านประธาน เป็นกลางจริง ๆ ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไม่เคยคิดที่จะเตะนายพลครับ

พอแล้วครับ เดี๋ยวผมจะบอก

ขอบคุณครับ ขอให้เป็นธรรมครับ

ท่านวัชระ ผมชี้แจงนิดหนึ่ง คือขณะที่ท่านเปล่งมณีท่านพูดมันยังไม่จบเรื่อง ของท่านมันจบแล้ว แล้วท่านกําลังขึ้นเรื่องใหม่ ฉะนั้นต้องฟังให้จบและได้ประโยค เพราะเวลาเจ้าหน้าที่เขา บันทึกเขาจะได้รู้ว่าที่ไปที่มาแล้วท่านขออะไร เราจะได้ทําบันทึกไปส่วนราชการได้ถูก แต่ของท่านมันจบเรื่องแล้ว ท่านต่อไปเรื่องที่ ๖ ฉะนั้นมันต้องต่อเนื่องกัน ท่านบอกว่า ท่านพูดครึ่งหนึ่งแล้วหยุดอย่างนี้มันก็ลําบาก เวลาคนบันทึกก็ลําบาก ผมนั่งฟังอยู่ผมรู้ เชิญท่านจักรวาลครับ อยู่ไหมครับ จักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล ไม่อยู่นะครับ ผ่านนะครับ ท่านฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร เชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอหารือกับท่านประธานไปยังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นและกระทรวงมหาดไทย ถึงปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องชาวหมู่ ๒ หมู่ ๕ ตําบลดอนเจดีย์อําเภอพนมทวน จังหวัดกาญจนบุรี เนื่องจากขณะนี้ ๒ หมู่บ้านนี้ยังไม่มีน้ําประปาในการอุปโภคและบริโภค เดือดร้อนมานานแล้ว ขอให้กระทรวงมหาดไทยช่วยพิจารณาให้ด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ พี่น้องประชาชนในจังหวัดกาญจนบุรีฝากมาขอบพระคุณท่าน ร้อยตํารวจเอก ดอกเตอร์เฉลิม อยู่บํารุง ถึงจุดยืนของท่านในการที่ท่านจะคัดค้านต่อต้าน คนที่คิดจะแก้ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๑๒ ขอบพระคุณด้วยใจจริงที่ท่านเฉลิม ซึ่งเป็นทั้งทหารและตํารวจ และปัจจุบันเป็นรองนายกรัฐมนตรีที่ได้มีจิตสํานึกร่วมกับพวกเรา ในการต่อต้านเรื่องเหล่านี้ ขอบพระคุณที่ท่านยังมีความคิดอยู่ว่าที่นี่ประเทศไทยมีความสุข สบายมาได้เพราะพระมหากรุณาธิคุณ ขอให้ท่านเฉลิมต่อต้านและทํางานให้เต็มที่ครับ ผมเป็นกําลังใจครับ ขอบพระคุณครับ

ประเสริฐ บุญเรือง

นายประเสริฐ บุญเรือง กาฬสินธุ์

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม นายประเสริฐ บุญเรือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตเลือกตั้งที่ ๖ จังหวัดกาฬสินธุ์ ได้รับการร้องขอจากพี่น้องประชาชนในเขตลุ่มแม่น้ํา ลําพะยัง ซึ่งแม่น้ําลําพะยังนี้ ต้นแม่น้ําอยู่อําเภอดงหลวง เทือกเขาภูพาน อําเภอเขาวงผ่าน อําเภอกุฉินารายณ์ อําเภอนาคู อําเภอเมืองโพนทอง อําเภอเสลภูมิ ไปสิ้นสุดระยะทาง ทั้งหมดของแม่น้ํามีอยู่ทั้งหมด ๕๖ กิโลเมตร ไหลไปรวมแม่น้ําชี ซึ่งต้นน้ําที่มีปัญหา เหตุผลที่ต้องนํามาหารือกับท่านประธาน เพราะว่าแม่น้ําตรงนี้ซึ่ง ๒๐ ปีที่ผ่านมา น้ํายังไหลสะดวก ณ ปัจจุบันนี้น้ําแห้งขอดไปอยู่ทั้งหมด จุดประสงค์คืออยากให้กรมทรัพยากรน้ําไปสร้างฝาย ชะลอน้ําช่วงบ้านหนองแสง ตําบลสงเปลือย อําเภอเขาวง จังหวัดกาฬสินธุ์ ช่วงที่ ๒ ช่วงบ้านกุดกอก โคกมะลิ บ้านดงหวาย ตําบลสระพังทอง อําเภอเขาวง จังหวัดกาฬสินธุ์ ซึ่งช่วงที่ ๒ นี้ ซึ่งตอนนั้นท่านประธานเป็นประธานคณะกรรมาธิการติดตามงบประมาณ ท่านได้ไปดูแลพื้นที่แล้ว และว่าจะนําเข้าไปให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม แต่ว่าพอดีเปลี่ยนรัฐบาลพอดี ช่วงที่ ๓ ช่วงบ้านวังเขียว ตําบลนาขาม อําเภอกุฉินารายณ์ จังหวัดกาฬสินธุ์ และช่วงที่ ๔ ช่วงบ้านกุดแห่ ตําบลหนองใหญ่ อําเภอโพนทอง จังหวัดร้อยเอ็ด ของท่านนิรมิต สุจารี ในใจจริง ๆ แล้วอยากให้ท่านรัฐมนตรีผู้ที่รับผิดชอบคือท่านปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ท่านลงพื้นที่ด้วยตนเอง จะได้ชี้แจงเหตุผลว่าทําไมถึงอยากให้สร้าง เพราะว่าแม่น้ํา ลําพะยังนี้มีความกว้างอยู่ทั้งหมด ๑๐๐-๑๕๐ เมตร แต่ละช่วง ๆ ถ้าตั้งเป็นตอนตอนไปแล้วเก็บ กักน้ําได้ชะลอน้ําได้ประมาณเกือบ ๑,๐๐๐,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตร ทําให้น้ําที่ไหลลงไปรวมอยู่ ที่แม่น้ําชีตรงที่ช่วงหนองคอก จะชะลอความเร็วลง แล้วน้ําก็จะไม่ได้ไปอัดอยู่ที่จังหวัดยโสธร ตรงนี้ถ้าทําอย่างนี้แล้วจะเป็นขั้นเป็นตอน ก็ขอเรียนท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรี ผู้รับผิดชอบด้วยครับ กราบขอบพระคุณครับ

คุณหมอสุกิจ อัถโถปกรณ์ ครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ถึงคิวผมเสียทีนะครับ ผมขอกราบเรียนหารือท่านประธานไปยัง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่องของปาล์ม ราคาปาล์มตกต่ํานะครับ ตอนนี้ชาวบ้าน เริ่มแน่ใจแล้วว่ารัฐบาลนี้ไม่มีความสามารถในการดูแลพืชผลทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะ ปาล์มน้ํามัน ตั้งแต่รัฐบาลนี้เข้ามาบริหารประเทศราคาปาล์มน้ํามันก็จะตกต่ําอยู่ในระดับ ๔ บาทกว่า ๆ ตลอดเลยครับ ชาวบ้านรู้สึกน้อยใจแล้วครับว่าทีเรื่องข้าวนี่ท่านสามารถไป ทุ่มเงินเป็นแสนล้านบาทเพื่อจะช่วยชาวนา แต่กับชาวสวนปาล์มซึ่งปาล์มน้ํามันเป็น ทั้งพืชอาหาร และเป็นทั้งพืชพลังงานที่สําคัญทําได้รายได้ให้กับประเทศชาติเป็นอย่างมาก รัฐบาลไม่ให้ความสนใจเลย เพราะฉะนั้นขอเรียนไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ให้ท่านช่วยดูแลเรื่องราคาปาล์ม อย่างน้อยที่สุดก็คือให้เกิน ๕ บาท ตอนนี้เรา ไม่พูดถึงเรื่องคุ้มทุนแล้วครับ ให้ชาวบ้านอยู่แบบแค่เกินทุนมานิด ๆ หน่อย ๆ มันไม่ได้แล้ว พืชผลพวกนี้ต้องราคาดีครับ

เรื่องที่ ๒ ความจริงท่านวัชระได้พูดไปแล้ว แต่เนื่องจากว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องสําคัญ คือเมื่อวานนี้ในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ได้มีผู้มากล่าวหาว่ามีกลุ่มอํานาจเก่าคิดล้มล้างรัฐบาล โดยจ้างกลุ่มต่าง ๆ ไปทํางาน ท่านทราบไหมครับว่าโทษของการล้มล้างรัฐบาลมันร้ายแรง แค่ไหน เพราะฉะนั้นผมถือว่าการพูดลอย ๆ เช่นนี้ใช้ไม่ได้ครับ สมควรที่ผู้พูดผู้กล่าวเช่นนี้ ต้องเอาหลักฐานมาแสดง มายืนยันนะครับ แล้วท่านประธานเองท่านก็ต้องให้ความสนใจกับ เรื่องนี้ เพราะว่านับวันสภาเราก็จะเสื่อมถอยลงด้วยการพูดจาเช่นนี้ เพราะฉะนั้นท่านต้อง ดําเนินการ เพราะว่าการพูดเช่นนี้เป็นการผิดประมวลจริยธรรมของ ส.ส. อย่างร้ายแรง ขอบคุณครับ

ท่านอรรถกร ศิริลัทธยากร

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร บัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย วันนี้อยากจะขอปรึกษาหารือเกี่ยวกับปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องชาวจังหวัดฉะเชิงเทรา เป็นจํานวน ๒ เรื่องด้วยกันครับ

เรื่องแรก คือเรื่องถนนเส้นหลักครับ เส้น ๓๑๔ มีชื่อว่าบางปะกง-ฉะเชิงเทรา ถนนเส้นนี้มีความยาวประมาณ ๑๗ กิโลเมตร แล้วต่อวันหนึ่งมีพี่น้องประชาชนใช้เส้นนี้ สัญจรไปมากว่า ๔๐,๐๐๐ คน ถนนเส้นนี้อย่างที่ผมได้กราบเรียนไปว่าเป็นเส้นทางหลักนั้น สําหรับผมผมรู้สึกดูมันแคบเกินไปครับ มันเป็นถนน ๔ เลน แต่ว่ามีรถใหญ่ รถบรรทุก รถทัวร์ รถบัสวิ่งผ่านมาก ทําให้เกิดปัญหา ทําให้เส้นทางในเลนซ้ายของถนนทั้ง ๒ ฝั่ง เกิดเป็นลูกคลื่น ซึ่งอาจจะทําให้เกิดอุบัติเหตุกับพี่น้องประชาชนที่ใช้เส้นทางนี้สัญจรได้ครับ จึงอยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ให้ช่วยนําเรื่องถนนเส้นนี้เข้าแผน ในปีงบประมาณหน้าด้วย ก่อนหน้านี้ได้มีการอนุมัติงบประมาณในการสร้างถนนเส้นนี้ เป็น ๘ เลน ในหลายปีที่ผ่านมา แต่ว่าก็ไม่ทราบว่าด้วยเรื่องอะไรทําให้โครงการนั้นหายไป

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องความเดือดร้อนของคุณครูครับ มีคุณครูจํานวน ๑๒ ท่าน ที่ทํางานเป็นครูอยู่ในจังหวัดฉะเชิงเทรา และอีกกว่า ๓๐ ท่าน มาจากจังหวัดปราจีนบุรีครับ ได้รวมตัวมาร้องเรียนผมในปัญหาความเดือดร้อนของคุณครูเหล่านี้ เนื่องจากว่าคุณครูเหล่านี้ ทํางานเป็นครูมากว่า ๑๐ ปี แต่ว่าในท้ายที่สุดก็ยังไม่ได้รับการบรรจุเป็นครูประจําเสียที ตรงนี้ทําให้คุณครูเหล่านี้เดือดเนื้อร้อนใจมาก ไม่ว่าจะผ่านการอบรมผ่านการสัมมนา ผ่านการสอบแล้ว แต่ผลสุดท้ายผลการสอบของคุณครูเหล่านี้ก็ยังไม่ผ่านครับ แต่ว่าคุณครู เหล่านี้ก็ได้ทําการปรึกษากันครับว่าทําไมถึงสอบไม่ผ่าน เพราะว่าคุณครูเหล่านี้คิดว่าพวกเขา สามารถทําข้อสอบได้ครับ จึงอาจจะมีการล็อก (Lock) ผลข้อสอบหรือเปล่า จึงอยากฝาก ท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงศึกษาธิการและคณะกรรมาธิการให้ช่วยพิจารณาเรื่องนี้ด้วย เพราะสําหรับผมนั้นคนที่ทําอาชีพครูมากว่า ๑๐ ปีต้องมีความรักและเคารพในอาชีพนี้จริง ๆ ไม่อย่างนั้นคงไม่สามารถทํางานตรงนี้ได้ครับอย่างไรก็ต้องขอฝากด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

ท่านเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม เกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย เขตเลือกตั้งที่ ๖ ก่อนจะหารือนะครับ พี่น้องประชาชนชาวอําเภอศรีธาตุ อําเภอกุมภวาปี ได้ขอขอบคุณ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี อย่าเพิ่งจับเวลานะครับ ขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรี และท่านรัฐมนตรีปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ที่ผมได้เคยหารือกับท่านประธานเรื่องพี่น้องที่ขาด แคลนน้ํา ที่ลําน้ําปาวขณะนี้หน่วยงานที่กรมทรัพยากรน้ําได้ไปกั้นน้ําให้พี่น้องประชาชน ได้มีน้ําบริโภคและอุปโภคแล้ว ก็ขอขอบคุณมา ณ โอกาสนี้

ประเด็นที่ ๒ ที่จะหารือท่านประธานนะครับ พี่น้องชาวไร่อ้อยทั่วประเทศ ได้มาร้องเรียนกับผมที่สํานักงาน บอกว่าได้ทําหนังสือถึง ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีที่บอกว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม เมื่อไรจะนําหนังสือที่พี่น้องชาวไร่อ้อยได้ร้องเรียน ขอเงินเพิ่ม ๑๕๔ บาท ช่วยนําเรียนท่านนายกรัฐมนตรีด้วยครับ แล้วก็เรื่องกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ เรื่องอ้อยเป็นโรคใบขาวเมื่อไรจะไปชดเชย แล้วก็พี่น้องชาวเขตเลือกตั้งของ กระผม จังหวัดอุดรธานีขอบคุณรัฐบาลที่ทํางานด้วยฉับไวเอาเงินเยียวยาไปให้เรียบร้อยแล้ว เข้าบัญชีแล้วนะครับ เงินเข้าบัญชีไม่ได้ให้ใครเอาไปให้นะครับ ก็ขอบคุณด้วยนะครับว่า รัฐบาลนี้ทํางานได้ฉับไวแล้วก็รวดเร็วแล้วก็ประเด็นถนนลูกรังบ้านดงง่าม บ้านโนนสําราญ ตําบลคําโคกสูง ช่วยฝากกระทรวงคมนาคมช่วยไปลาดยางให้ด้วยนะครับ ขอบคุณครับ

ท่านโสภา กาญจนะ ขอโทษเมื่อกี้ดูไกลนึกว่าเหมือนท่านเจิมมาศหาไม่เจอ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน โสภา กาญจนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสุราษฎร์ธานี ดิฉันขอหารือถึงความเดือดร้อนของจังหวัดสุราษฎร์ธานี อันเกิดจากน้ําท่วม มีน้ําท่วมปีเดียว ๓-๔ ครั้งท่านเคยเจอไหมคะ ท่านกรุณาแจ้งกระทรวงมหาดไทย ท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านยงยุทธ วิชัยดิษฐ ซึ่งเป็นคนสุราษฎร์ธานีและเป็นคนที่ดิฉันเคารพนับถือให้ช่วยเหลือ ประชาชนอีก ๗๐ ครัวเรือนในตําบลคลองสระ อําเภอกาญจนดิษฐ์ บ้านพังเสียหายทั้งหลัง ท่านรองฯ สุเทพ เทือกสุบรรณ และเพื่อนชุมพร ขอโทษที่เอ่ยนามได้ช่วยเหลือเบื้องต้นแล้ว ในการปลูกบ้านใหม่ แต่ความเดือดร้อนเรื่องอื่นต้องการให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ช่วยเหลือต่อไป มีเรื่องต้องช่วยเหลือมีอยู่ ๓ เรื่องด่วนนะคะ

เรื่องที่ ๑ ถนนสายควนนิมิต ทุ่งรัง หมู่ที่ ๑ ตําบลทุ่งรังเขตติดต่อตําบลช้างขวา เกษตรกร ๒ ตําบลมีความเดือดร้อนมาก

ข้อ ๒ ถนนสายตําบลคลองสระ ขอเป็นถนนลาดยางภายในโรงเรียน เพราะโรงเรียนชั้นเดียวน้ําท่วมซ้ํา ๆ ซาก ๆ ทุกปี

ข้อที่ ๓ ขอขยายเขตไฟฟ้าให้แก่ หมู่ ๒ หมู่ ๙ และหมู่ ๑๐ ของตําบลคลองสระ อําเภอกาญจนดิษฐ์ จังหวัดสุราษฎร์ธานี ยังไม่มีไฟฟ้า ขอให้ดําเนินการด่วนเพราะชาวบ้านรอมา ๕๐ ปีแล้ว ได้ผลประการใดขอความกรุณาตอบดิฉันด้วย ขอบคุณมากค่ะ

ต่อไปท่านเอมอร สินธุไพร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเอมอร สินธุไพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต ๕ พรรคเพื่อไทย ดิฉันขออนุญาตหารือท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีและหน่วยงานที่รับผิดชอบ สืบเนื่องจากดิฉันได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชานที่ได้รับความเดือดร้อนในกรณี น้ําประปาในหมู่บ้านที่ใช้มาเป็นเวลานานกว่าหลายสิบปี ซึ่งในปัจจุบันน้ําไม่เพียงพอ ต่อการอุปโภค บริโภค น้ําที่ใช้อยู่ทุกวันนี้น้ําจะเป็นสีเหลืองสนิมแล้วก็มีการชํารุดบ่อยครั้ง และเป็นเหตุการณ์ที่ติดต่อกันมาเป็นเวลานานซึ่งน้ํามีความจําเป็นต่อการดํารงชีวิตของ พี่น้องประชาชน ซึ่งถือว่าประชาชนได้รับความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก และพี่น้องที่ได้รับ ความเดือดร้อนในกรณีน้ําประปาไม่พอใช้แล้วก็มีการชํารุดได้แก่หมู่บ้านหนองช้าง บ้านพรหมจรรย์ ตําบลเขวาทุ่ง อําเภอธวัชบุรีจังหวัดร้อยเอ็ด บ้านตลาดใหญ่ ตําบลเทอดไทย บ้านอีโก่ม ตําบลเทอดไทย อําเภอทุ่งเขาหลวง จังหวัดร้อยเอ็ดค่ะ

เรื่องที่ ๒ เป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่ได้ร้องเรียนมายังดิฉันนะคะ ก็คือทางหลวงชนบทหมายเลข รอ ๔๐๕๒ เป็นเส้นทางจากบ้านเจริญสินธ์ ตําบลสระแก้ว บ้านวารีสวัสดิ์ ตําบลวารีสวัสดิ์ อําเภอพนมไพร จังหวัดร้อยเอ็ด ถึงเส้นทางแยกยุทธศาสตร์ ซึ่งเป็นระยะทาง ๙.๗ กิโลเมตร มีความชํารุดเสียหายถนนเป็นร่อง เป็นหลุมตลอดเส้นทาง ซึ่งเส้นทางนี้เป็นเส้นทางการสัญจรไปมาของพี่น้องประชาชนหลายตําบลในการติดต่อกับ ทางอําเภอพนมไพร ในส่วนราชการแล้วก็เป็นเส้นทางการสัญจรไปมาของการขนส่งพี่น้อง กลุ่มเกษตรกร และยังเป็นเส้นทางของลูกหลานนักเรียนที่เดินทางไปเรียนหนังสือนะคะ ฉะนั้นดิฉันก็ขอฝากผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีหรือหน่วยงานที่รับผิดชอบได้จัดสรร งบประมาณลงไปดูแลแล้วก็แก้ไขให้กับพี่น้องประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนด้วยนะคะ ขอบคุณค่ะท่านประธาน

ท่านบุณย์ธิดา สมชัย

นางสาวบุณย์ธิดา สมชัย อุบลราชธานี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน บุณย์ธิดา สมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ เรื่องที่ดิฉันจะนํามาหารือท่านประธานในวันนี้ หลังจากที่ดิฉันฟังเพื่อน ๆ สมาชิกในหลาย ๆ พรรคการเมืองเมื่อวานนี้ได้หารือไป ก็เป็นเรื่องที่คล้ายคลึงกันค่ะ คือเรื่องการขยายเขตไฟฟ้า แต่ที่น่าแปลกค่ะ ในอําเภอพิบูลมังสาหารจังหวัดอุบลราชธานีนั้น มีหลาย ๆ อบต. ท่านประธานที่ได้รับข้อร้องเรียนจากชาวบ้านและทางเขาก็ได้ออกไปสํารวจ และประสานงานกับทางการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคเรียบร้อยแล้ว จนกระทั่งได้โอนเงินงบประมาณ ส่วนหนึ่งของ อบต. เป็นค่าใช้จ่ายในการที่ทางการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจะมาดําเนินการติดตั้ง เสาไฟฟ้าเพื่อขยายเขตให้กับชาวบ้าน แต่เมื่อหลังจากที่โอนงบประมาณไปเสร็จสิ้นทั้งหมดแล้ว ทางการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้รับหนังสือไป แต่มีการขมวดเป็นข้อย่อยเล็ก ๆ ในหนังสือจดหมาย ฉบับนั้นบอกว่าห้ามเร่งรัดค่ะท่านประธาน อันนี้เป็นส่วนหนึ่งที่ทางหลาย ๆ อบต. ค่อนข้างจะ กังวลและทางชาวบ้านก็กังวลว่าในเมื่องบประมาณก็นําจาก อบต. ไปแล้ว และทําไมยังไม่มาทํา การติดตั้งให้กับทางชาวบ้านอีก เพราะชาวบ้านหลายครัวเรือน เป็นร้อยครัวเรือน พันครัวเรือน ที่ต้องการไฟฟ้าใช้ เพราะว่าเขานี่นอกจากบ้านที่อยู่ในหมู่บ้านแล้ว เขาก็ยังมีบ้านที่อยู่ตามทุ่งนา ของเขา การไฟฟ้าเป็นส่วนที่จําเป็นอย่างยิ่ง เพราะฉะนั้นดิฉันอยากให้ท่านประธานฝากไปถึง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องค่ะ โดยเฉพาะการไฟฟ้าส่วนภูมิภาครับเงินงบประมาณจากทาง อบต. เขาไปแล้ว ทําไมถึงไม่เข้าไปจัดการ เข้าไปดําเนินการให้ เพราะบางครั้งทิ้งระยะเวลาไว้ ๖ เดือนหรือบางทีเป็นปีค่ะท่านประธาน พอถึงช่วงที่จะนําไปติดตั้งมีการแจ้งกลับมาว่า งบประมาณที่โอนมาให้นั้นไม่เพียงพอ เพราะค่าใช้จ่ายได้เพิ่มขึ้น ดิฉันก็เลยไม่เข้าใจค่ะ เพราะในเมื่อเขาได้โอนมาตั้งนานแล้ว และเมื่อคุณไม่รีบเร่งดําเนินการในการติดตั้ง คุณทําให้ เวลาผ่านเลยไป พอผ่านเลยไปแล้วปุ๊บ พอค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น คุณก็มาเรียกร้องกันเพิ่มขึ้นค่ะ ดิฉันขอฝากว่าให้ย้ําไปเลยค่ะว่าในเมื่อรับงบประมาณไปแล้วก็ขอให้ทําการติดตั้ง เพื่อเป็นประโยชน์แก่พี่น้องประชาชนอย่างเร็วที่สุดค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

ท่านนิยม วรปัญญา

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นิยม วรปัญญา ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดลพบุรี ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้รับการร้องเรียนจากราษฎรจํานวนมาก

๑. ขอให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์แก้ปัญหาเรื่องราคาอ้อยร่วมกับ กระทรวงพาณิชย์

๒. ขอให้กระทรวงคมนาคมขุดลอกแม่น้ําป่าสัก ซึ่งรัฐมนตรีเก่าท่านได้ วางโครงการไว้แล้ว ตอนนี้เครื่องจักรก็จัดพร้อมแล้วแต่ยังไม่ได้ดําเนินการ ขอได้เร่งรัด ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมคนใหม่เร่งเอาเครื่องจักรเข้าทําการเพื่อให้ทันเวลาครับ เพราะเหลืออีก ๒-๓ เดือน เท่านั้นฝนจะตกแล้วครับ

๓. ขอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดลพบุรีช่วยส่งเสริมการจัดตลาดสินค้าโอทอป (OTOP) แล้วก็ประเพณีการจัดการส่งเสริมการขายผลิตผลการเกษตรพันธุ์พืช แล้วก็พันธุ์สัตว์ครับ

๔. ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬา และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ จัดให้มีการส่งเสริมการท่องเที่ยวแล้วก็การจัด สินค้าราคาถูกไปช่วยราษฎรที่วัดพุทธเมตตา ตําบลลํานารายณ์

๕. ขอให้สร้างสะพานข้ามแม่น้ําป่าสักที่เกิดจากผลกระทบการสร้างเขื่อน มีสะพานไม้ ๔ แห่ง ผุชํารุดข้ามไม่ได้ แล้วน้ําก็ท่วมสูง

๖. ขอให้ยกระดับสะพานคอนกรีตที่บ้านมะนาวหวาน

เอา ๕ ข้อ พอก่อนได้ไหมครับท่านนิยม มันหมดเวลาครับ

ถ้าอย่างนั้นผมขอส่งหนังสือนี้ก็แล้วกันครับ หนังสือตามคําร้องของราษฎรครับ ขอบคุณมากครับ

ท่านกันตวรรณ เชิญครับ

นางกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวัฒน์ พังงา

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพังงา พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ดิฉันจะขอปรึกษาท่านประธานเรื่องความเดือดร้อน ของพี่น้องตําบลเกาะปันหยี อําเภอเมือง จังหวัดพังงาค่ะ บริเวณตําบลเกาะปันหยีได้มีแหล่ง ท่องเที่ยวซึ่งติดอันดับโลกคืออุทยานแห่งชาติอ่าวพังงา มีบ้านกลางน้ํา หรือบ้านเกาะปันหยี มีถ้ําลอด มีเขาตะปู แต่ปัจจุบันนี้พี่น้องประชาชนซึ่งอยู่บริเวณหมู่บ้านกลางน้ําหรือหมู่บ้าน เกาะปันหยียังไม่มีไฟฟ้าจากการไฟฟ้าภูมิภาคใช้เลยค่ะ ณ ปัจจุบันนี้พี่น้องประชาชนจะต้อง ใช้กระแสไฟฟ้าปั่นซึ่งจะต้องเสียค่ายูนิต (Unit) ยูนิตละ ๑๘.๕๐ บาท นั่นหมายความว่า พี่น้องประชาชนเกาะปันหยีจะต้องแบกภาระค่าใช้จ่ายอย่างสูง ในขณะที่พี่น้องบริเวณ ดังกล่าวได้นํารายได้มหาศาลให้กับประเทศ เนื่องจากบริเวณเกาะปันหยีนี้จะมีนักท่องเที่ยว มาเที่ยวซึ่งเป็นแหล่งท่องเที่ยวติดอันดับโลก ดิฉันได้เคยประสานกับผู้ว่าการการไฟฟ้าภูมิภาค ตั้งแต่ดิฉันเป็น ส.ส. จังหวัดพังงาในสมัยแรกประมาณปี ๒๕๔๔-๒๕๔๕ ณ ขณะนั้น ทางผู้ว่าการการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้บอกว่าไม่มีงบประมาณเพียงพอที่จะดําเนินการ ให้กระแสไฟฟ้ากับบริเวณดังกล่าว แต่ ณ ปัจจุบันนี้ดิฉันได้ติดตามก็ทราบว่าได้มีการจัดตั้ง งบประมาณไว้แล้วตั้งแต่ปี ๒๕๕๓ และจะดําเนินการให้แล้วเสร็จปี ๒๕๕๖ ด้วยงบประมาณ ๖๓ ล้านบาท แต่เนื่องจากบริเวณตําบลเกาะปันหยีและหมู่บ้านกลางน้ํานี้ได้อยู่ในพื้นที่ อุทยานแห่งชาติอ่าวพังงา เพราะฉะนั้นปัญหาและอุปสรรคก็คือว่าทางการไฟฟ้าภูมิภาค ไม่สามารถจะดําเนินการทําสายเคเบิ้ล (Cable) หรือสายพาดกระแสไฟฟ้าไปได้ ติดอุปสรรค ตรงนี้จะต้องขออนุญาตจากกรมอุทยานแห่งชาติ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดิฉันจึงขอนําเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมและท่านนายกรัฐมนตรีได้โปรดให้ความสําคัญกับแหล่งท่องเที่ยวดังกล่าว และให้ความเป็นธรรมกับพี่น้องจังหวัดพังงา ตําบลเกาะปันหยีได้อนุญาตให้การไฟฟ้าภูมิภาค ได้ใช้พื้นที่เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน ขอบพระคุณค่ะ

ต่อไปท่านสุรสาล ผาสุข ครับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายสุรสาล ผาสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสิงห์บุรี พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตหารือผ่านท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๒ เรื่องดังนี้นะครับ

เรื่องที่ ๑ ถนน รพช. อท. ๔๐๐๙ ความยาว ๖ กิโลเมตรเศษ เป็นถนน ๒ สัญชาติ คือส่วนหนึ่งประมาณ ๓ กิโลเมตรเศษ อยู่ที่พื้นที่ตําบลห้วยไผ่ อําเภอแสวงหา จังหวัดอ่างทอง อีกส่วนหนึ่งประมาณ ๒ กิโลเมตรเศษ อยู่ในพื้นที่บ้านแสวงสุข หมู่ ๗ ตําบลบางระจัน อําเภอค่ายบางระจัน จังหวัดสิงห์บุรี ปัญหาก็คือถนนที่อยู่ในพื้นที่ตําบลห้วยไผ่ ได้รับการดูแลเป็นอย่างดี ประชาชนใช้สัญจรได้โดยสะดวก ในขณะที่ถนนเส้นเดียวกัน แต่อยู่ในพื้นที่บ้านแสวงสุขนั้นกลับไม่ได้รับการดูแล ประชาชนสัญจรไปมาลําบาก จึงขอให้ กระทรวงคมนาคมสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดูแลซ่อมแซมให้อยู่ในสภาพที่ใช้สัญจร ไปมาได้โดยสะดวกด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ พื้นที่เขตเศรษฐกิจของจังหวัดสิงห์บุรีน้ําไม่ท่วมในวิกฤติอุทกภัยที่ผ่านมา เนื่องจากมีเขื่อนกั้นแม่น้ําเจ้าพระยาฝั่งตะวันตก ความยาวตั้งแต่สะพานสิงห์บุรีไปจนถึง วิทยาลัยเทคนิคสิงห์บุรี ซึ่งมีความยาวประมาณ ๓ กิโลเมตรเศษ อายุการใช้งานกว่า ๔๐ ปี เขื่อนแห่งนี้สามารถรักษาพื้นที่ที่เป็นเขตเศรษฐกิจสําคัญของจังหวัดไว้ได้ แต่ท่านประธานที่เคารพ แม้จะรักษาไว้ได้แต่ได้มีสัญญาณเตือนที่น่าเป็นห่วงในช่วงอุทกภัยที่ผ่านมาหลายประการ เช่นมีน้ําซึมเข้ามาตามผนังเขื่อนและบนทางเท้าตลอดแนวของเขื่อน ผมถือว่านี่เป็นสัญญาณเตือน และเราไม่สามารถที่จะวางใจได้ เขื่อนแห่งนี้ต้องได้รับการซ่อมแซมเป็นการเร่งด่วนครับ เทศบาลเมืองสิงห์บุรีได้ทําเรื่องขอรับการสนับสนุนงบประมาณเพื่อซ่อมแซมเขื่อน และส่วนประกอบต่าง ๆ รวม ๕ โครงการ เป็นงบประมาณจํานวน ๑๑๕.๕ ล้านบาท เพื่อให้เขื่อนแห่งนี้สามารถรองรับน้ําที่จะมาในอนาคตอันใกล้นี้ได้ ผมทราบว่าเทศบาลเมืองสิงห์บุรี ได้ยื่นเรื่องขอรับการสนับสนุนในหลายช่องทาง

ช่องทางแรก ยื่นเรื่องต่อรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยในวันที่ท่านเดินทางไปจังหวัดสิงห์บุรีกับ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี

ช่องทางที่ ๒ ยื่นผ่านจังหวัดสิงห์บุรี และจังหวัดสิงห์บุรีมีหนังสือด่วนที่สุด ที่ สห ๐๐๓๗.๓/๓๘๔ ลงวันที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๕๕ ถึงอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ขอรับการสนับสนุนงบประมาณเพื่อฟื้นฟูความเสียหายจากอุทกภัยเพิ่มเติม

ท่านประธานที่เคารพครับ ทุกวันนี้พี่น้องประชาชนในเขตเศรษฐกิจ จังหวัดสิงห์บุรีนั้นนอนไม่หลับสนิทและยังหวาดผวาอยู่ ถ้าตราบใดที่เขื่อนแห่งนี้ยังไม่ได้รับ การซ่อมแซมให้มีความแข็งแรงและสามารถป้องกันน้ําได้อย่างมีประสิทธิภาพ หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอย่างผมนั้นตระหนักและไม่ยืนอยู่บนความประมาท เราดําเนินการตามขั้นตอนที่ควรจะเป็นแล้ว แต่จนบัดนี้ยังไม่มีความชัดเจนในสิ่งที่เทศบาล เมืองสิงห์บุรีขอรับการสนับสนุนไป จึงขอกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยให้ดูแลเรื่องนี้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

ต่อไป เชิญท่านประธานชมรม ส.ส. สตรี ท่านวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์

นางวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ เพชรบูรณ์

ขอบพระคุณท่านค่ะ ดิฉัน นางวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ์ พรรคเพื่อไทย ขอบพระคุณท่าน ที่ให้โอกาสในการหารือแจ้งความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่ใช้เส้นทางในเขตของดิฉัน ๒ เส้นทางค่ะ สายแยกทางหลวง ๒๓๙๘ จากบ้านซับพุทราไปบ้านคลองปลาหมอ ตําบลศาลาลาย อําเภอชนแดน จังหวัดเพชรบูรณ์ ระยะทางประมาณ ๓ กิโลเมตรเศษ กับอีกเส้นหนึ่งสายแยกทางหลวง ๑๑๙๑ บ้านใหม่วังตะเคียน ตําบลวังหิน อําเภอบ้านโป่ง จังหวัดเพชรบูรณ์ ระยะทางประมาณ ๒ กิโลเมตรเศษ เนื่องจากถนน ๒ เส้นนี้ถูกบรรจุอยู่ใน การก่อสร้างในโครงการถนนไร้ฝุ่นจากรัฐบาลที่แล้ว ดําเนินการก่อสร้างไปเพียงบางส่วน ยังไม่ตลอดสายทาง คงเหลือสายทางที่เหลืออย่างที่เรียนข้างต้น ๓ กิโลเมตรเศษ กับ ๒ กิโลเมตรเศษ ก็ทําให้ประชาชนได้รับความเดือดร้อนในการสัญจรประกอบกับปัจจุบัน เส้นทางที่ผิวการจราจรเสร็จแล้วเริ่มมีความเสียหายแล้ว ก็ต้องการให้เข้าซ่อมบํารุง แล้วก็อยากจะขอให้ทําในส่วนที่เหลือให้เสร็จนะคะ จึงฝากเรียนผ่านท่านประธานมาเพื่อแจ้งถึง กรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ได้เข้าไปดําเนินการให้ด้วยค่ะ ขอบพระคุณท่านค่ะ

เชิญท่านสุดท้าย ท่านอนุรักษ์ บุญศล เชิญครับ

นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ขออนุญาต กราบเรียนหารือท่านประธานผ่านไปถึงกรมพัฒนาที่ดิน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

เรื่องขอให้ออกเอกสารสิทธิในที่ดินทํากินกว่า ๑,๑๕๕ ไร่ ดิฉันได้รับ เรื่องร้องเรียนจากนายทองศรี ถาวิงวอน กํานันตําบลโคกสี หมู่ ๘ อําเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร เรื่องมีอยู่ว่าราษฎรบ้านท่าสะอาด หมู่ ๘ ตําบลโคกสี อําเภอสว่างแดนดิน ที่ดินกว่า ๑,๑๕๕ ไร่ ทํามาหากินกว่า ๒ ชั่วอายุคนแล้วค่ะ ยังไม่มีเอกสารสิทธิใด ๆ เลย ก็เลยร้องขอว่าขอให้กรมพัฒนาที่ดินนั้นออกไปสํารวจให้ด้วยค่ะ

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานคะ ท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย ราษฎร หมู่ ๑ ตําบลโคกสี อําเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนครนั้น ต้องการถนน เปลี่ยนถนนลูกรังเป็นถนนลาดยาง เพราะว่าทางไปวัดป่าปรือ บ้านโคกสีนั้น เป็นถนนลูกรังอยู่ค่ะ แล้วก็มีพี่น้องประชาชนจากทั่วสารทิศไปกราบไหว้บูชาที่วัดนี้เป็นประจํา ต้องการเป็นลาดยาง และราษฎร หมู่ ๑ นั้นต้องการที่จะขอไฟฟ้าส่องสว่างตามหมู่บ้าน อยากจะให้เจ้าหน้าที่ฉายภาพใกล้ว่านี่คือการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนจริง ๆ ขอให้ เห็นความสําคัญในการร้องเรียนด้วยค่ะ เพราะว่าความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ที่ตอนนี้นั้นสิทธิขั้นพื้นฐานก็ยังขาดเหลือหลาย ไม่สามารถที่จะเยียวยาพี่น้องประชาชนได้ พี่น้องประชาชนก็เลยเขียนจดหมายผ่านดิฉันมาทั้ง ๒ เรื่อง ท่านประธานคะ สักครั้งหนึ่ง ในชีวิตชนบทห่างไกลต้องการความใส่ใจจากรัฐบาลนี้ ขอบพระคุณค่ะ

ท่านสมาชิกครับ มีผู้หารือทั้งสิ้น ๒๘ ท่าน มีพรรคร่วมรัฐบาล ๑๕ ท่าน พรรคประชาธิปัตย์ และพรรคภูมิใจไทย ๑๓ ท่าน ซึ่งเกินกว่าที่ได้แจ้งมาแล้ว ก็เห็นท่านเพิ่งแจ้งเข้ามาอีก ๒-๓ ท่าน ผมว่าขอท่านเดียวนะจะได้จบ เชิญท่านพัชรีครับ คือท่านกรณ์มารอแล้ว เอาท่านพัชรีแล้วกัน เชิญท่านสุดท้าย แล้วเดี๋ยววันพุธหน้าเราค่อยว่ากันใหม่ เชิญครับ ท่านยุพราชใช่ไหม หรือท่านอภิชาต เชิญครับท่านเดียว

ขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ เข้าใจว่าท่านจะให้พรรคประชาธิปัตย์อีก ๓ ท่านครับ กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ยุพราช บัวอินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ์ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ จังหวัดเพชรบูรณ์เป็นจังหวัดที่เป็นสวนครัวของประเทศไทย หลายท่าน อาจจะยังไม่ทราบ เพราะวันนี้จังหวัดเพชรบูรณ์บ้านผมนั้นพวกเราปลูกผักส่งมาขายที่ตลาดไท และตลาดสี่มุมเมืองวันละหลายสิบคันรถครับ แหล่งปลูกผักที่สําคัญของจังหวัดเพชรบูรณ์นั้น อยู่ที่อําเภอหล่มสัก อําเภอหล่มเก่า ไม่ว่าจะเป็นที่ตําบลปากช่อง น้ําชุน น้ําก้อ บ้านติ้ว บ้านหวาย บ้านโสก ห้วยไร่ สักหลง ท่าอิบุญ หรือแม้แต่พี่น้องชาวเขาเผ่าม้งที่อยู่บนดอยน้ํา เพียงดิน ที่อยู่บนภูทับเบิก พวกเรามีความพร้อมในเรื่องปัจจัยในการเพาะปลูก ไม่ว่าจะเป็น เรื่องสภาพภูมิประเทศ สภาพภูมิอากาศ แต่ปัญหาอยู่ตรงนี้ครับท่านประธาน พวกเราปลูกได้ ผลิตได้ แต่พวกเราไม่มีตลาด ตลาดที่ว่านี้นั่นก็คือตลาดพืชผักปลอดสารพิษ หากมีตลาด ที่ชัดเจน แล้วมีการส่งเสริมอย่างจริงจังจากภาครัฐ ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หรือกระทรวงพาณิชย์ คาดว่าน่าจะทําให้พี่น้องประชาชนชาวจังหวัดเพชรบูรณ์ที่มีความสามารถ ในการเพาะปลูกนั้นอยู่ดีกินดีขึ้น มีรายได้ที่เพิ่มมากขึ้น จึงขอกราบเรียนท่านประธานผ่านไป ยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงพาณิชย์ให้แก้ไขปัญหาดังกล่าว ให้หาตลาด ให้พี่น้องเกษตรกรผู้ปลูกผักชาวจังหวัดเพชรบูรณ์ด้วยครับ

เรื่องที่ ๒ ทางเข้าหมู่บ้านห้วยผักกูด ตําบลศิลา อําเภอหล่มเก่ายังเป็น ถนนดินโคลน ถนนดินเหนียว มีความลําบากในการสัญจรไปมาโดยเฉพาะช่วงฤดูฝน โดยเฉพาะพี่น้องประชาชนเจ็บป่วยต้องการเดินทางมาโรงพยาบาลเพื่อรักษาเป็นไปด้วย ความยากลําบาก จึงของบประมาณในการซ่อมสร้างให้พี่น้องบ้านห้วยผักกูด ตําบลศิลา อําเภอหล่มเก่า จังหวัดเพชรบูรณ์ ขอกราบขอบพระคุณครับ

จํานวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเริ่มประชุม ๔๕๔ คน

ท่านสมาชิกครับ ขณะนี้มีผู้เข้าร่วมประชุม ๓๐๕ ท่านนะครับ ถือว่าครบองค์ประชุม ตามระเบียบวาระกระทู้ถามแล้วนะครับ ผมขอเปิดการประชุมเพื่อดําเนินการต่อไป

ท่านสมาชิกครับ วันนี้เราบรรจุระเบียบวาระกระทู้ถามสด ๔ กระทู้นะครับ ซึ่งตามข้อบังคับ ข้อ ๑๔๖ ให้บรรจุเอาไว้ ๓ กระทู้ แต่วันนี้เราบรรจุไว้ ๔ กระทู้ ผมจึงอาศัยข้อบังคับ ข้อ ๑๗๖ ขอหารือที่ประชุมนะครับว่าวันนี้เราบรรจุ ๔ กระทู้ ฉะนั้นจะของดเว้นข้อบังคับตาม ข้อ ๑๔๖ นะครับว่าวันนี้เราบรรจุ ๔ กระทู้ ท่านใด เห็นเป็นอย่างอื่นมีไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าไม่มี ที่ประชุมมีมติว่าให้งดเว้นข้อบังคับ จะบรรจุกระทู้ถามสด ๔ กระทู้ วันนี้มี ๔ กระทู้อย่างนี้ นะครับ เพื่อซักซ้อมท่านสมาชิก

กระทู้ถามแรกที่ได้จัดลําดับเอาไว้ก็คือกระทู้ถาม เรื่อง ผลกระทบจาก นโยบายด้านเศรษฐกิจต่อต้นทุนการผลิตและราคาสินค้า ท่านจุติเป็นผู้ถาม

กระทู้ถาม ที่ ๒ เรื่อง นโยบายเกี่ยวกับการออกกฎกระทรวงมหาดไทย ท่านพงศกร อรรณนพพร เป็นผู้ถาม

กระทู้ถาม ที่ ๓ เรื่อง ความเหมาะสมในการแต่งตั้งรัฐมนตรีประจํา สํานักนายกรัฐมนตรี ท่านผู้ช่วยศาสตราจารย์รัชดา ธนาดิเรก เป็นผู้ถาม

กระทู้ถาม ที่ ๔ เรื่อง ปัญหานโยบายการขายหุ้น ปตท. ท่านกรณ์ จาติกวณิช เป็นผู้ถาม

ผมจะขอหารือรัฐบาลอย่างนี้ได้ไหมครับ ท่านกรณ์ได้ขอความกรุณาจะสลับ ในเรื่องของท่านขึ้นมาก่อน เพราะท่านกรณ์จะได้ถามและท่านมีภารกิจ แต่ผมมีหนังสืออย่างนี้ ท่านกรณ์ครับ เห็นทางฝ่ายที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีฝ่ายข้าราชการประจําด้านประสานกิจการ ภายในประเทศ ปฏิบัติราชการแทนเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ท่านบอกว่ากระทู้ถาม เรื่องการขายหุ้น ปตท. ของท่านกรณ์ จาติกวณิช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ เนื่องจากกระทู้ถามดังกล่าวเป็นงานในหน้าที่ของท่านรองนายกรัฐมนตรีกิตติรัตน์ ณ ระนอง และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง แต่ท่านรองนายกรัฐมนตรีกิตติรัตน์และรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังมีภารกิจเดินทางไปต่างประเทศ จึงขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามดังกล่าวไป ในคราวต่อไป ท่านมีประสงค์ที่จะตอบเอง เชิญท่านกรณ์ครับ

นายกรณ์ จาติกวณิช บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม กรณ์ จาติกวณิช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ เรื่องการขายหุ้น ปตท. เป็นเรื่องที่สร้างความกังวลให้กับพี่น้องประชาชนทุกคนนะครับ เพราะว่าตามที่เราในห้องนี้ทราบกันดี เรื่องของพลังงานเป็นเรื่องที่มีผลต่อชีวิตของประชาชน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องค่าไฟ ค่าแก๊ส ค่าน้ํามันนะครับ เพราะฉะนั้นความชัดเจนในนโยบาย ของรัฐบาลตามที่ปรากฏเป็นข่าวแล้วก็ตามคําแถลงของท่านรองนายกรัฐมนตรีและตัวแทน ของรัฐบาลอีกหลายท่านในเรื่องนี้ควรที่จะมีความกระจ่างให้กับพี่น้องประชาชนโดยเร็ว ผมได้ตั้งกระทู้ถามท่านนายกรัฐมนตรีแล้วก็ท่านนายกรัฐมนตรีมีสิทธิและอํานาจในการที่จะ มอบหมายให้กับท่านรัฐมนตรีท่านใดมาชี้แจงก็ได้นะครับ ผมเองมองว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบอย่างน้อย ๓ ท่านด้วยกัน ซึ่งทุก ๆ ท่านมีสิทธิแล้วก็มีหน้าที่ ที่จะมาชี้แจง ท่านแรกก็คือท่านรองนายกรัฐมนตรีด้านเศรษฐกิจ ผมทราบดีว่าท่านอยู่ ต่างประเทศนะครับ แต่ทางรัฐบาลก็มีอีก ๒ ท่านที่มีความสําคัญ ก็คือท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพลังงานซึ่งรับผิดชอบต่อ ปตท. โดยตรง เป็นไปไม่ได้ที่ท่านจะไม่รู้เรื่องนี้นะครับ ซึ่งผมก็เข้าใจว่าท่านก็ยังอยู่ในประเทศไทย แล้วก็ควรที่จะมาปฏิบัติหน้าที่ในสภา เพราะฉะนั้นผมจึงอยากที่จะให้ท่านประธานช่วยประสานกับทางสํานักนายกรัฐมนตรีนะครับ ดูว่าแทนที่จะซื้อเวลาผลัดออกไปอีก ๑ อาทิตย์ แล้วก็ทําให้พี่น้องประชาชนไม่ได้รับ ความชัดเจนในเรื่องที่มีความสําคัญอย่างยิ่งเรื่องนี้ สามารถที่จะมอบหมายให้กับ ท่านรัฐมนตรีที่น่าที่จะมาปฏิบัติหน้าที่ในการชี้แจงข้อเท็จจริงให้กับพี่น้องประชาชนได้หรือไม่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเองก็เป็นผู้เดียวกับท่านรองนายกรัฐมนตรีด้านเศรษฐกิจ ผมเข้าใจ แต่รัฐมนตรีช่วยว่าการก็มีอยู่ตั้ง ๒ ท่านนะครับ แต่ในลําดับแรกผมคิดว่าผู้ที่ควรจะ มาชี้แจงคือท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานจะดีกว่าการที่จะชะลอการตอบกระทู้ถามครับ ท่านประธานครับ ขออนุญาตหารือครับ

อย่างนี้ได้ไหม ท่านกรณ์ ผมจะขอกระทู้ถามท่านจุติก่อนได้ไหมครับ เดี๋ยวผมประสานฝ่ายเลขาธิการ แล้วช่วยประสานทางท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ถ้ารอเดี๋ยวจะไม่ได้เรื่อง ขอเอาเวลานี้กระทู้ถามท่านจุติก่อนได้ไหมครับ กระทู้ถามแรกนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม

๑.๑ กระทู้ถามสด

๑.๑.๑ กระทู้ถามสด ที่ ๐๔๑ ส. เรื่อง ผลกระทบจากนโยบาย ด้านเศรษฐกิจต่อต้นทุนการผลิตและราคาสินค้า (นายจุติ ไกรฤกษ์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ นายภูมิ สาระผล รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงพาณิชย์ เป็นผู้ตอบ

เชิญท่านจุติ ไกรฤกษ์ ครับ

นายจุติ ไกรฤกษ์ พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุติ ไกรฤกษ์ พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดพิษณุโลก กระผมได้ตั้งกระทู้ถามสด ถามท่านนายกรัฐมนตรี ซึ่งสําหรับวันนี้ก็พอเข้าใจได้ครับท่านประธานว่าท่านเดินทาง ไปต่างประเทศ แต่ก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าที่ผมตั้งกระทู้ถามสดเพราะว่า ต้องการให้แก้ไข ไม่ใช่เรื่องอื่นเลย ต้องการให้แก้ไขเรื่องปัญหาค่าครองชีพของประชาชน แล้ววันนี้ท่านผู้ได้รับมอบหมายมาตอบก็ไม่ใช่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์อีกเช่นกัน ก็เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ก็ไม่เป็นอะไรครับ เป็นเพื่อนผม แต่ประเด็นก็คือ ผมได้เคยถามท่านนายกรัฐมนตรีเมื่อ ๔ อาทิตย์ที่แล้ว แล้วท่านนายกรัฐมนตรีก็ไม่ได้มาตอบ ก็มอบหมายอีกเช่นกัน ก็มอบหมายให้เพื่อนผม ท่านภูมิ สาระผล ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงพาณิชย์มาตอบ

ทีนี้ประเด็นผมก็จะถามว่าปัญหาค่าครองชีพของประชาชน ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรี นั่งเป็นประธาน แล้ววันนี้นโยบายทั้งหลายรัฐบาลที่ออกมานี่มันมีผลกระทบต่อค่าครองชีพ ของประชาชน ไม่ใช่ในทางดีนะครับ แพงขึ้น กินอยู่ยากขึ้น ของแพงขึ้น ผมถามว่านับจากวันที่ ผมได้ถามรัฐบาลไปแล้วเมื่อ ๔ อาทิตย์ที่แล้วรัฐบาลได้แก้ไขอะไรไปบ้าง จากมติคณะรัฐมนตรี ว่าจะทําให้ค่าครองชีพของประชาชนลดลง ใน ๔ อาทิตย์ที่ผ่านมาว่ามาตรการอะไรบ้าง ในการลดค่าครองชีพของประชาชนตามกระผมได้ถาม รัฐบาลได้แก้ไขครับ ขอบพระคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายภูมิ สาระผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ขอตอบกระทู้ถาม ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับว่า คําถามของท่านที่ถามเรื่องผลกระทบจากนโยบาย ด้านเศรษฐกิจต่อต้นทุนการผลิตและราคาสินค้าและพูดถึงเรื่องค่าครองชีพของประชาชนนั้น เรียนว่านโยบายด้านเศรษฐกิจของรัฐบาลไม่ว่าจะเป็นนโยบายในการยกระดับรายได้เกษตรกร เพื่อให้เกษตรกรจําหน่ายสินค้าพืชผลได้ในราคาสูงเพื่อเพิ่มคุณภาพชีวิตเกษตรกร หรือนโยบายค่าแรงขั้นต่ําวันละ ๓๐๐ บาท เงินเดือนปริญญาตรี ๑๕,๐๐๐ บาท ก็จะทําให้ ประชาชนมีกําลังซื้อเพิ่มสูงขึ้น รวมถึงรายได้เกษตรกรที่เพิ่มขึ้นก็จะทําให้ความต้องการสินค้า อุปโภคบริโภคและปัจจัยการผลิตทางการเกษตรก็จะเพิ่มมากขึ้น ซึ่งเมื่อผลผลิตเพิ่มมากขึ้น ราคาสินค้าก็จะไม่ถึงขั้นที่จะเรียกได้ว่าแพงขึ้น ก็เรียนว่ามาตรการที่ท่านได้ถามว่ารัฐบาล ดําเนินการอย่างไรนั้น รัฐบาลก็ได้ดําเนินการในเรื่องดูแลเรื่องค่าครองชีพโดยมีแนวทาง และมาตรการที่จะกํากับดูแลโดยเฉพาะในปี ๒๕๕๕ นี้ คือเป้าหมายของสินค้าที่จะกํากับ ดูแลอย่างใกล้ชิดก็ได้แก่ หมวดอาหารและสินค้าปรุงสําเร็จ ก็เพราะเนื่องจากว่าสภาพอากาศ ที่แปรปรวนจากภาวะโลกร้อนต่าง ๆ ซึ่งอาจจะส่งผลให้ผลผลิตทางการเกษตรโดยเฉพาะ หมวดอาหารมีปริมาณลดลง นอกเหนือจากที่จะมีการเพิ่มรายได้ขั้นต่ําค่าแรงเป็น ๓๐๐ บาท ก็จะทําให้ประชาชนมีรายได้เพิ่มขึ้น ราคาสินค้าบางส่วนก็อาจจะมีแนวโน้มสูงขึ้น รัฐบาลก็จะเข้าไปดูแลและกํากับอย่างใกล้ชิดในสินค้าส่วนนี้ ส่วนปัจจัยสินค้าด้านการเกษตร เช่น อาหารสัตว์ อุปกรณ์การเกษตร เนื่องจากรัฐบาลได้ยกระดับสินค้าทางการเกษตร ให้เกษตรกรมีรายได้สูงขึ้น อย่างเช่น การรับจํานําข้าว มันสําปะหลังที่กําลังจะเริ่มต้น ทําให้ความต้องการปัจจัยทางการเกษตรเพิ่มขึ้น ราคาสินค้าทางการเกษตรก็อาจจะ มีแนวโน้มสูงขึ้น ซึ่งเรื่องนี้ก็ได้มีการเตรียมที่จะดูแลอย่างใกล้ชิด ด้วยมาตรการการกํากับ ดูแลทั้งในด้านราคา ด้านปริมาณเพื่อควบคุมให้อยู่ในกฎเกณฑ์ โดยใช้มาตรการกํากับดูแล ไม่ว่าจะเป็นทางกฎหมาย ด้านการกําหนดราคาจําหน่าย การให้แจ้งปริมาณสถานที่ เก็บต้นทุนค่าใช้จ่ายหรือมาตรการด้านการบริหาร คือขอความร่วมมือผู้ประกอบการให้ ชะลอการปรับราคาและประกาศราคาแนะนํา ซึ่งขณะนี้ก็มีสินค้าหลายตัวที่ราคาลดลง แต่ก็เป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนผู้ประกอบการด้านนั้น เช่นไข่ไก่ ซึ่งในช่วงหนึ่ง ก็อาจจะมีราคาสูง แต่ขณะนี้เนื่องจากผลจากนโยบายของรัฐบาลที่แล้วที่มีการเปิดเสรีนําเข้า แม่ไก่พันธุ์ต่าง ๆ ก็ทําให้วันนี้จํานวนไข่ก็ล้นตลาด ทําให้ราคาตก ซึ่งก็เป็นหน้าที่อันหนึ่ง ที่จะต้องแก้ไขเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรผู้เลี้ยงไก่

ในส่วนของสินค้าทั่วไปไม่ว่าจะเป็นค่าครองชีพ ค่าอาหารหรืออะไรต่าง ๆ นั้น รัฐบาลโดยกระทรวงพาณิชย์ก็เข้าไปควบคุมอย่างเข้มงวด ซึ่งขณะนี้ก็ยังไม่มีปรากฏว่าสินค้า ชนิดใดได้ขึ้นราคาหรือเกินเกณฑ์ที่เรากําหนดไว้ ขอกราบเรียนครับ

ท่านจุติ เชิญครับ

นายจุติ ไกรฤกษ์ พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม จุติ ไกรฤกษ์ พรรคประชาธิปัตย์ กระผมก็แปลกใจครับท่านรัฐมนตรีครับ ที่ท่านตอบผมมา ตอนไข่ไก่แพงท่านเป็นฝ่ายค้าน ท่านก็บอกอภิสิทธิ์ผิด ไข่ไก่แพง วันนี้พอไข่ไก่ถูกท่านก็บอกว่า รัฐบาลอภิสิทธิ์ทําให้ไข่ไก่ถูกอีก ท่านต้องมาแก้ปัญหาอีก สรุปแล้วแพงหรือถูกมันดีครับ ที่ท่านตอบนี้ ของถูกชาวบ้านไม่ชอบครับ ชอบของแพง ที่ผมถามก็คือว่าที่ผ่านมา ๔ อาทิตย์ ได้มีมาตรการอะไรออกไปบ้างที่ได้ดูแลค่าครองชีพประชาชน ผมฟังคําตอบท่านแล้วก็คงดูแล แบบถู ๆ ไถ ๆ แบบไม่ได้ดูแลครับ เพราะท่านตอบว่าเรื่องเพิ่มรายได้ เรื่องจํานําข้าว แล้วก็จะ จํานํามันสําปะหลัง แล้วก็เพิ่มค่าแรง ผมกราบเรียนท่านว่าค่าแรงวันนี้ยังไม่มีใครได้ขึ้นเลยครับ เงินเดือนปริญญาตรีก็ยังไม่ได้ขึ้น โดยอ้างว่ายังไม่มีใครส่งมานะครับ นี่คือรายได้ที่ท่านพูด ผมกําลังพูดถึงรายจ่าย คือปัญหา ค่าครองชีพ รายจ่ายของเขาครับ รายจ่ายของประชาชน และผมถามว่าคนที่ทําอาชีพอื่น นอกจากทํานากับทําไร่มันสําปะหลังแล้ว ไม่ดูใช่ไหมครับ ชาวสวน สวนผลไม้ทั้งหลาย แม้กระทั่งสวนยางพารา สวนปาล์มไม่ดูใช่ไหมครับ ไม่มีเลย ในมาตรการที่ท่านได้ประกาศมา แล้วบอกว่าท่านจะควบคุมหมวดอาหาร สินค้าปรุงสําเร็จ คงจะเป็นข้าวผัดกะเพรากับไข่ดาว ใช่ไหมครับ อย่างเดียว คงไม่มีอย่างอื่นกระมังครับ ผมอยากจะถามจริง ๆ ว่ากระทรวงพาณิชย์ สํานักนายกรัฐมนตรี สํานักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค ถามจริง ๆ ครับ ได้ไปดูไหม ครับว่าต้นทุนที่ท่านทําให้เพิ่มขึ้นจากนโยบายรัฐบาลเอง คือเรื่องค่าขนส่งครับ ค่าขนส่งวันนี้ มันแพงขึ้นเพราะว่าน้ํามันแพงขึ้น จากที่ท่านเคยประกาศว่างดการจัดเก็บเงินเข้ากองทุน วันนี้ก็เก็บเพิ่มแล้วนะครับ ราคาน้ํามันเพิ่ม ราคาก๊าซหุงต้ม ก๊าซเพื่อการขนส่งเพิ่ม เพิ่มภาระ ให้กับผู้ประกอบการ แล้วก็หนีไม่พ้นที่จะเพิ่มภาระให้กับผู้บริโภค ผมอยากจะถามว่าตรงนี้ ล่ะครับ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านเป็นประธานคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ วันนี้ ทุกครั้งที่ประชาชนเปิดไฟ ค่าไฟแพงขึ้นให้นึกถึงนายกรัฐมนตรีสวย ๆ เป็นคนอนุมัติให้ค่าไฟ แพงขึ้น ทุกครั้งที่เติมน้ํามัน แล้วต้องจ่ายค่าน้ํามันเพิ่มขึ้น จะต้องนึกถึงท่านนายกรัฐมนตรี ที่อนุมัติให้มีการขึ้นราคาตรงนี้ คําถามผมคือว่าวันนี้รัฐบาลเลือกที่จะอุ้มใคร คนจนหรือคนรวย วันนี้ถ้าเผื่อให้ขึ้นราคาค่าก๊าซหุงต้ม ให้ขึ้นก๊าซขนส่ง ให้ขึ้นน้ํามัน คนที่ได้หลัก ๆ คือ ปตท. รัฐบาลได้ไปดูไหมครับว่า ปตท. ๗ ปีที่ผ่านมามีกําไรเกือบ ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วยังต้อง ให้เขาเพิ่มอีกใช่ไหมครับ ในขณะที่ประชาชนกําลังแย่จากภัยน้ําท่วม กําลังแย่จากปัญหา ค่าครองชีพที่แพงขึ้นจากนโยบายรัฐบาล กลับไม่มีมาตรการอะไรเลยที่ไปช่วยเหลือคนยากคนจน

คําถามผมถามว่ารัฐบาลมีมาตรการอย่างไรในการที่จะช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อย และคนยากคนจนให้เขามีภาระค่าครองชีพที่ลดลง มีรายการอะไรบ้างนอกจากไข่ไก่ ที่ท่านพูดแล้วราคาที่ลดลง คําถามข้อที่ ๑

คําถามข้อที่ ๒ ก็จะต้องตอบกับสภาว่านโยบายพลังงานที่มันขึ้นไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องค่าไฟฟ้าสําหรับคนจนที่ท่านบอกว่าเคยอุดหนุนไว้เยอะ วันนี้ ให้ใช้น้อยลง คนจนเกือบทั้งประเทศต้องจ่ายค่าไฟแล้ววันนี้ ๕๐ หน่วย ต้องจ่ายครับ เพราะฉะนั้นป้าเซ็น ยายแห้ง นายหํา โปรดฟังไว้ว่ารัฐบาลจะกลับมติที่ขึ้นราคาพลังงานนี้ เพื่อช่วยเหลือคนจนหรือไม่ ในการที่ดูแลเขาเหมือนเดิมสมัยท่านรัฐบาลอภิสิทธิ์ ท่านนายกรัฐมนตรีสมัครว่าไม่ไปทําให้มีผลกระทบกับคนยากคนจนในเรื่องค่าไฟฟ้า แล้วเรื่องค่าขนส่งครับ ขอทราบมาตรการต่าง ๆ ครับ ขอบพระคุณครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ครับ

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ภูมิ สาระผล ขอตอบคําถามของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติดังนี้ ในเรื่องการดูแลประชาชนในเรื่องค่าใช้จ่าย กระทรวงพาณิชย์ได้ดําเนินการในทุกเรื่อง ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อวันที่ ๒๔ มกราคมที่ผ่านมา ในการประชุมคณะรัฐมนตรี ก็ได้เห็นชอบในเรื่องประกาศควบคุมในรายการสินค้าและบริการที่ควบคุม ไม่ว่าจะเป็น หมวดอาหาร สินค้าอุปโภค บริโภคประจําวัน หมวดปัจจัยทางการเกษตร วัสดุก่อสร้าง หมวดกระดาษและผลิตภัณฑ์ หมวดบริภัณฑ์ขนส่ง หมวดผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม ยารักษาโรค และอื่น ๆ รวมทั้งหมวดบริการนั้นด้วยนะครับ ก็เรียนว่าไม่ได้เป็นเรื่องที่ปล่อยปละละเลย แต่อย่างใด ได้ดําเนินการอยู่ทุกขั้นตอน

ส่วนในเรื่องการปรับราคาเชื้อเพลิงและพลังงานนั้นก็ยังไม่มีการปรับราคา ก๊าซหุงต้มบรรจุถังที่ใช้ในครัวเรือนนะครับ ก็จะไม่มีผลกระทบต่อต้นทุนการผลิตสินค้า ซึ่งเนื่องจากว่าต้นทุนการผลิตสินค้าที่เกี่ยวข้องกับพลังงานเป็นส่วนที่มีต้นทุนเป็นจํานวน ถือว่าน้อยมากในการผลิตสินค้าที่เป็นส่วนจากพลังงานที่อาจจะทําให้สินค้าเพิ่มขึ้นก็เป็นส่วนน้อย แต่ว่าอาจจะเป็นต้นทุนในการขนส่งสินค้า แต่ก็ยังถือว่าน้อยมากอยู่ เพียงประมาณร้อยละ ๑ ซึ่งจะกระทบต่อสินค้าบางชนิดที่มีต้นทุนการขนส่งสูง เช่น ปูนซิเมนต์หรือว่าเหล็ก เป็นต้น แต่ในส่วนสินค้าต่าง ๆ อาจจะมีการขึ้นราคาบ้างเล็กน้อย ก็เฉพาะอย่างที่ผมกราบเรียนละครับว่า สินค้าที่มีการขนส่งด้วยต้นทุนที่สูง ส่วนในสินค้าประเภททั่วไปนั้นก็ยังสามารถที่จะ ควบคุมดูแลได้อยู่

ในส่วนที่ท่านถามว่านโยบายด้านการพลังงานนั้น ผมขอกราบเรียนว่า นโยบายด้านพลังงานนั้น คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติก็จะต้องทําหน้าที่ และพิจารณาในส่วนดีส่วนที่จะเกิดประโยชน์กับประชาชนหรือประเทศ ซึ่งเป็นเรื่องที่ เป็นปัจจัยภายนอกมาเกี่ยวข้อง เพราะว่าเป็นสิ่งที่เราไม่สามารถผลิตได้เองในประเทศไทย แต่ต้องควบคุมหรือกําหนดมาตรการที่ทําให้เหมาะสมสําหรับรายได้และการดํารงชีพ ของประชาชน ซึ่งเรื่องนี้ทางส่วนของกระทรวงพลังงานหรือว่ากระทรวงการคลัง และกระทรวงพาณิชย์ก็ได้มีการดําเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องอยู่อย่างสม่ําเสมอครับ ขอกราบเรียนครับ

เชิญท่านจุติต่อครับ

นายจุติ ไกรฤกษ์ พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุติ ไกรฤกษ์ พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดพิษณุโลก ท่านไม่ได้ตอบผมเรื่องไข่ไก่ นะครับ ไข่ไก่สรุปแล้ว ไข่ไก่แพง ไข่ไก่ถูก อันไหนดีครับ สําหรับประชาชน และช่วยให้ ความเป็นธรรมกับรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์หน่อยว่าที่แก้ปัญหาไข่ไก่ไปได้วันนี้ท่านจะทําอย่างไร เรื่องการแก้ปัญหาไข่ไก่ วันก่อนทุกคนบอกใช่ไหมครับว่าไข่ไก่แพง เลิกชั่งไข่ไหมคะ พวกผม ก็แก้ให้แล้ว วันนี้ไข่ถูกก็บอกว่าไข่ถูกเป็นพวกผมทําอีก สรุปแล้วมันอย่างไรกันแน่ เลี้ยวซ้ายก็ผิด เลี้ยวขวาก็ผิด เดินหน้าก็ไม่ได้ มันอย่างไรครับ คําถามเรื่องไข่ไก่ ทีนี้ผมจะถามท่านประธาน ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าอาจจะไม่เป็นธรรมกับรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ที่ต้องมาตอบเรื่องของพลังงาน แต่ท่านในฐานะเป็นตัวแทนรัฐบาลกระผมถาม ท่านนายกรัฐมนตรีก็ควรจะเป็นท่านนายกรัฐมนตรีที่มาตอบผม หรือว่าอย่างน้อย ก็รองนายกรัฐมนตรีที่ควบคุมเศรษฐกิจ ประเด็นที่ผมถามก็คือว่าถ้าท่านบอกว่าวันที่ ๒๔ มกราคม ประกาศควบคุมราคาสินค้าแล้วบอกว่าต้นทุนค่าขนส่ง ค่าไฟมันประมาณ ๑ เปอร์เซ็นต์ของราคาสินค้า ผมว่ากระทรวงพาณิชย์บวกเลขไม่เป็นนะครับ ประชาชน เดือดร้อน ราคาน้ํามันท่านขึ้นมากกว่า ๑ บาท ราคาน้ํามันดีเซลวันนี้มันมากกว่าบาทหนึ่งแล้ว ที่ขึ้นไป มันมากกว่า ๑ เปอร์เซ็นต์นะครับ ผมบอกว่าบวกตัวเลขผิดแล้วค่าไฟนั้น ผมถามว่า ประธานคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ ซึ่งมีท่านนายกรัฐมนตรีนั่งเป็นประธาน อยู่หัวโต๊ะแล้วอนุมัติให้ขึ้นค่าก๊าซ อนุมัติให้ขึ้นค่าไฟ ค่าก๊าซต้องบอกไหมครับว่าภายใน ๑ ปี จะขึ้น ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ขึ้น ๗๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วกระทรวงพาณิชย์บอกว่ามีผลต่อต้นทุน เพียงแค่ ๑ เปอร์เซ็นต์ ตัวเลขบวกอย่างไรมันก็ไม่ลงตัว หารอย่างไรก็ไม่ลงตัวครับ สรุปแล้ว วันนี้คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ ท่านนายกรัฐมนตรีเป็นประธานอนุมัติให้ขึ้นราคา ค่าก๊าซ ก๊าซในการขนส่งเอ็นจีวี (NGV) แอลพีจี (LPG) ทั้งหลาย แล้วก็ราคาน้ํามัน ผมถาม ตรงนี้ ปรับราคาน้ํามันเบนซินสูงขึ้นที่ผมบวกไปแล้วดีเซล ๑.๗๔ บาท เบนซิน ๓.๕๗ บาท อันนี้มากนะครับ คําถามผมก็คือว่าตรงนี้จะมีมาตรการลดค่าครองชีพอย่างไร เพราะว่า ผลกระทบจากค่าน้ํามันแล้วต้องส่งไปถึงค่าก๊าซ แล้วส่งไปถึงค่าไฟด้วยมันขึ้นแน่นอน แล้วทําอย่างไรประชาชนภาระค่าครองชีพจะไม่เพิ่มขึ้นครับนี่คือคําถามผม

นอกจากนั้นแล้วอยากจะถามว่าที่ท่านประกาศคุมราคาสินค้าถามจริง ๆ เถอะ คุมได้หรือเปล่า วันนี้คนที่บ้านน้ําท่วม ท่านไปถาม ท่านก็เป็น ส.ส. ชนบทเหมือนผม แต่ว่า จังหวัดขอนแก่นอาจจะไม่ท่วมเหมือนกับกรุงเทพฯ ปริมณฑล วันนี้คนกําลังซ่อมบ้านครับ ท่านทราบไหมครับจากราคาค่าขนส่งที่เพิ่มขึ้นทุกร้านค้าประกาศเลยว่าวัสดุจะต้องแพงขึ้นหมด วัสดุจะต้องแพงขึ้นหมดครับ อย่างน้อย ๑๐ เปอร์เซ็นต์ท่านครับ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ บางแห่ง ขึ้นไปแล้วครับ หิน ปูน ทรายขึ้นไปแล้วครับ แล้วถ้าเผื่อบางคนที่บ้านมีสตางค์ สวนเสียหาย ไปทําสวน เชื่อไหมครับว่าราคาค่าต้นไม้ขึ้นไป ๓๐-๔๐ เปอร์เซ็นต์ครับ ตรงนี้ไม่ต้องไปพูด เพราะถือว่าเป็นคนรวย แต่ผมคงจะถามว่าระหว่างที่ให้ ปตท. ซึ่งมีกําไรอยู่ ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๗ ปีนี่รวยขึ้นกับภาระที่ให้คนไทยทั้งประเทศต้องแบกแทน ปตท. ผมถามว่ามันไม่เป็นธรรม รัฐบาลจะปรับให้ ปตท. แบกภาระเหมือนเดิม แล้วก็ช่วยลดภาระให้กับคนจนทั้งประเทศได้ไหม คําถามผมว่าเมื่อไรรัฐบาลจะเลิกนโยบายที่อุ้มคนรวยแล้วก็ไม่ช่วยคนจนโดยการอุ้ม ปตท. และผลักภาระให้กับประชาชนครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ตอบ ๒ คําถามสุดท้ายครับ

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ ขอตอบเรื่องไข่ไก่ก่อนนะครับ เพราะจะเข้าใจผิดคิดว่า ผมไปกล่าวถึงท่านโดยไม่ถูกต้อง ความจริงผมเรียนให้ทราบข้อเท็จจริงว่าไข่เคยมีราคาสูง ซึ่งต่อมาในรัฐบาลที่ผ่านมาก็ได้มีนโยบายเสรีนําเข้าพันธุ์ไก่ซึ่งก็เป็นเรื่องดีครับ ที่ทําให้เกิด การแข่งขันที่เป็นธรรม แต่เมื่อเข้ามาแล้วการควบคุมซึ่งอาจจะไม่สามารถควบคุมได้อย่าง เต็มประสิทธิภาพ ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานใด ๆ ก็ตาม ทําให้วันนี้ไข่มีปริมาณล้นตลาด ก็จึงทําให้ ราคาไข่ตก ซึ่งประชาชนก็อาจจะดีจะได้รับประทานไข่ในราคาที่ถูก แต่เกษตรกรผู้เลี้ยงไก่ ก็มีความเดือดร้อนแล้วก็ขาดทุน ฉะนั้นก็ต้องพยายามหาทางแก้ไขที่ให้เกิดความพอดี กับทั้งผู้เลี้ยงและผู้บริโภค ก็ไม่ได้ไปกล่าวถึงว่ารัฐบาลท่านทําแล้วเกิดความเสียหายนะครับ ความจริงเป็นเรื่องดีเสียด้วยซ้ําไป ซึ่งเราจะได้ดําเนินการและแก้ไขปัญหานี้ต่อไป

สําหรับในส่วนเรื่องของพลังงานแอลพีจีนั้น ที่จะขึ้นเดือนละ ๔๐ สตางค์ เป็นเวลา ๑๒ เดือน หรือว่าเอ็นจีวีที่จะปรับขึ้นเดือนละ ๕๐ สตางค์นั้น ก็เพราะอย่างที่ ผมกราบเรียนนะครับว่าเป็นสินค้าที่เป็นปัจจัยภายนอกซึ่งราคาตลาดโลกก็เป็นราคาที่สูง ซึ่งถ้าหากเราต้องอุ้มไปตลอดโดยไม่รู้กลไกที่แท้จริงที่จะเกิดขึ้นก็อาจจะทําให้ต่อไป เราไม่สามารถที่จะควบคุมหรือดูแลให้กลไกหรือว่าราคาสินค้าเป็นไปตามกลไกที่ควรจะเป็น แต่รัฐบาลก็ไม่ใช่ว่าจะไปอุ้มคนรวย ไม่ใช่หรอกครับ รัฐบาลนี้ตั้งใจที่จะแก้ไขปัญหาของคนจน เป็นลําดับที่ ๑ ฉะนั้นสิ่งที่ท่านนําเสนอมา ผมก็ต้องขอขอบคุณและจะได้นําไปกราบเรียน ท่านนายกรัฐมนตรีและผู้ที่เกี่ยวข้องในการดําเนินการต่อไป ในส่วนที่ผมไม่สามารถตอบท่านได้ ทั้งหมด ต้องกราบขออภัย เพราะว่าผมรับผิดชอบในส่วนที่ผมทราบ ผมก็ตอบ ในส่วนที่เกิน ที่ผมทราบ ผมก็ต้องขอรับไว้เพื่อจะนําเรียนต่อไป ขอขอบพระคุณครับ

จบกระทู้ถามสดที่ ๑ นะครับ ต่อไปเป็นกระทู้ถามสดเรื่องที่ ๒

๑.๑.๒ กระทู้ถามสด ที่ ๐๔๒ ส. เรื่อง นโยบายเกี่ยวกับการออกกฎกระทรวง มหาดไทย (นายพงศกร อรรณนพพร เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย

เชิญท่านพงศกร อรรณนพพร ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายพงศกร อรรณนพพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ต้องขออนุญาตที่จะกราบเรียนถึงประธาน กระทู้ถามสด ถามท่านรองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และหลายท่านก็คงจะสงสัยว่าทําไมท่านต้องมาถาม กระทู้ถามสด ณ สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ จริง ๆ ก็อยากถามเพื่อให้เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในสภาแห่งนี้รับทราบไปพร้อม ๆ กัน พร้อมกับพี่น้องประชาชน

สืบเนื่องจากที่พวกเราได้รับความไว้วางใจจากเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ให้เข้าไปเป็นคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณางบประมาณ ๒๕๕๕ แล้วก็ได้มีโอกาสเป็น ประธานคณะอนุกรรมาธิการครุภัณฑ์ ที่ดิน และสิ่งก่อสร้าง แต่สิ่งที่เกิดขึ้นในการพิจารณา งบประมาณนั้น ต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพนะครับผ่านถึง ท่านรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ก็เนื่องจากว่ากรมที่มาชี้แจงนั้น ก็คือกรมการปกครอง เราก็ซักถามไปเรื่อย ๆ ตามไอเทม (Item) งาน มาถึงหมวดสิทธิเสรีภาพ ของพี่น้องประชาชนโดยการเพิ่มหมวดสิทธิเสรีภาพ ถามไปถามมาปรากฏว่าทางกรมการปกครอง ก็ได้ชี้แจงว่าของบประมาณในการสร้างห้องขังนะครับ ตอนแรกเราเข้าใจว่าเป็นที่คุมขังเฉย ๆ เป็นที่คุมขังหรือที่กักขังบริเวณในที่ว่าการอําเภอ แต่ดูไปดูมาตามหมวดงานที่นําเสนอนั้น กลายเป็นสร้างห้องขังข้างอําเภอ แล้วก็ออกแบบโดยกรมโยธาธิการและผังเมือง แล้วก็มี ขังหญิงขังชาย เราก็เลยสงสัยกันในคณะกรรมาธิการก็เลยได้ซักถามต่อไปว่าทําไมต้องมาสร้าง ห้องขังไว้ขนาดนี้ล่ะ ทางกรมการปกครองเขาแจ้งว่าจะต้องสร้างให้ครบทุกอําเภอ เนื่องจากว่า มันเป็นข้อกฎหมาย เราก็เลยตกใจว่ากฎหมายอะไรทําไมเราเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมา ตั้งช้านานไม่ทราบว่ามีกฎหมายลักษณะอย่างนี้ แล้วที่คุมขังเราเห็นเฉพาะบนที่สถานีตํารวจ แต่ตรงนี้มาสร้างข้างกับที่ว่าการอําเภอนั้นนี่ ก็เลยได้ซักถามต่อว่ากฎหมายอะไร เขาเลยบอกว่า เป็นกฎหมายเล็ก ๆ น้อย ๆ สัก ๑๙ ฉบับ ๒๐ ฉบับ ถามไปถามมาเราขอดูกฎหมายกลายเป็น การประกาศกฎกระทรวงมหาดไทย ซึ่งได้ประกาศ ณ วันที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๕๔ แล้วก็จะ มีผลบังคับใช้กฎหมายฉบับนี้ในกฎกระทรวง ในวันที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๕๕ เราก็เลยตกใจกัน ไปใหญ่ แล้วก็เลยถามว่ามีคดีอะไรบ้าง พ.ร.บ. อะไรบ้าง ทั้ง ๑๙ ฉบับนั้น ปรากฏว่าเป็นคดี การพนัน คดีบัตรประชาชน คดีภาษีป้าย ภาษีโรงเรือน ภาษีที่ดิน แล้วก็จิปาถะอีกเยอะแยะ ทั้งโรงแรม สถานบริการ โรงรับจํานํา ฟังไปก็ยิ่งตกใจใหญ่ ผมถามว่าอําเภอจะมีหน้าที่กักขังได้หรือ บอกตามกฎกระทรวงตัวนี้สามารถกักขังไว้ได้ ท่านประธานที่เคารพครับ

คําถามแรกนั้นที่จะต้องกราบเรียนถาม ฯพณฯ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยว่าจริง ๆ แล้วเราเข้าใจ ถ้าเป็นการบริการประชาชน ในการที่จะค่าปรับ หรือค่าอะไรต่าง ๆ วัน สต๊อป เซอร์วิส (One Stop Service) เราเข้าใจ เป็นการบริการ แต่ลักษณะอย่างนี้เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเกิดความไม่สบายใจ เป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากว่าถ้าผ่านงบประมาณตัวนี้ให้กับกรมการปกครองแล้วนี่ห้องขัง จะเกิดขึ้นทุกอําเภอ อส. จะมีมอเตอร์ไซค์ มีอาวุธพกพาอะไรต่าง ๆ เพื่อจะติดตามจับกุม พี่น้องประชาชน เราก็เลยตกลงในคณะกรรมาธิการว่าจะต้องตัดงบประมาณในการสร้าง ห้องคุมขัง แล้วก็เลยอยากเรียนถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเป็นคําถามแรกว่า จริง ๆ แล้วนี่กฎกระทรวงตัวนี้มีที่มาแบบไหน อย่างไร แล้วประโยชน์ที่จะก่อประโยชน์สูงสุด ต่อพี่น้องประชาชนแบบไหน อย่างไร อันนี้เป็นคําถามแรกก่อนครับ ท่านประธานที่เคารพครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยครับ

ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม ยงยุทธ วิชัยดิษฐ บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ใคร่ขอกราบเรียนชี้แจงนะครับว่าที่มาของกฎกระทรวงฉบับนี้มีที่มาจากพระราชบัญญัติ ปรับปรุง กระทรวง ทบวง กรม ในมาตรา ๕๖ พระราชบัญญัติฉบับนี้ออกเมื่อปี ๒๕๕๔ ในมาตรา ๕๖ ได้บัญญัติว่ากิจการใดก็ตามที่ไม่ใช่กิจการโดยตรงของหน่วยราชการหนึ่ง หน่วยราชการใด อย่างเช่นไม่ใช่กิจการโดยตรงของสมัยนั้นเป็นกรมตํารวจ ปัจจุบันก็เป็นสํานักงานตํารวจแห่งชาติ ก็ขอให้พิจารณาถ่ายโอนให้ส่วนราชการต่าง ๆ ได้รับไปโดยขอให้ดําเนินการให้เสร็จภายใน ๒ ปี เวลาผ่านมา ๘-๙ ปีครับ ก็ได้มีการออกกฎกระทรวงมหาดไทย กําหนดการสอบสวนความผิดอาญา บางประเภทในจังหวัดอื่นนอกจากกรุงเทพมหานคร โดยพนักงานสอบสวนฝ่ายปกครอง พุทธศักราช ๒๕๕๔ โดยจะมีผลใช้บังคับในวันที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๕๕ ที่มาของเรื่องก็มีอยู่ แค่นี้ครับ ไม่ได้มีการกําหนดว่าจะต้องมีการโอนคดีในส่วนที่เป็นคดีปกครองประเภทนี้ ประเภทนี้ ประเภทนี้มาทั้งหมด ตัวกฎหมายหลักก็มีแค่ว่าคดีบางประเภทให้นายอําเภอ เป็นหัวหน้าพนักงานสอบสวน พนักงานสอบสวนจะต้องมีเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองร่วมด้วย นั่นกฎหมายหลักก็มีแค่นั้น อันนี้ก็คงจะเป็นเรื่องนโยบายของกระทรวงมหาดไทยในอดีต ที่มองไปว่าคดีหลายคดีที่เกี่ยวกับคดีทางปกครอง แต่เดิมมี ๑๐ คดี กฎกระทรวงฉบับนี้ ก็เพิ่มเติมมาเป็น ๑๙ คดี เมื่อเป็นเช่นนี้เมื่อมาถึงรัฐบาลปัจจุบัน โดยกระผมได้รับผิดชอบงาน ในกระทรวงมหาดไทยก็มีความเห็นในฐานะที่เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย แล้วก็ได้พูดคุยกับทางข้าราชการฝ่ายประจําก็คือข้าราชการในกรมการปกครอง ผมก็เรียนว่า ตัววิญญาณของกระทรวงมหาดไทยและข้าราชการฝ่ายปกครอง นั่นก็คือการบําบัดทุกข์บํารุงสุข ให้กับพี่น้องประชาชน ตลอดชีวิตรับราชการของผมก็ดีที่กระทรวงมหาดไทยก็ไม่เคยคิดว่า จะเห็นสถานที่ว่าการอําเภอเป็นที่กักขังพี่น้องประชาชนในความผิดเล็ก ๆ น้อย ๆ ซึ่งเป็นความผิด ทางปกครอง ภาพของข้าราชการกระทรวงมหาดไทย ภาพของข้าราชการฝ่ายปกครอง จะเปลี่ยนไป ไม่ใช่ในฐานะผู้ที่ได้รับภารกิจอันศักดิ์สิทธิ์จากองค์พระปฐมเสนาบดี ของกระทรวงมหาดไทยนั้นก็คือกรมพระยาดํารงราชานุภาพ ซึ่งเป็นคําขวัญที่ยึดถือปฏิบัติมา จนปัจจุบันนี้และจะปฏิบัติต่อไป ก็คือการบําบัดทุกข์บํารุงสุขให้พี่น้องประชาชน ส่วนหน้าที่ ของเจ้าหน้าที่ตํารวจก็มีชัดเจนอยู่แล้วในเรื่องพวกนี้ มีความชํานาญชัดเจนอยู่แล้ว แล้วก็เป็นความปรารถนาของสํานักงานตํารวจแห่งชาติที่อยากจะทํางานเรื่องพวกนี้อยู่ ผมก็อยากจะกราบเรียนตอบคําถาม คําถามแรกของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติไว้แค่นี้ก่อนครับ

เชิญท่านพงศกร

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายพงศกร อรรณนพพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ได้ยินท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยตอบก็ชื่นใจ แต่ก่อนอื่นก็ต้องกราบเรียนนะครับ ด้วยความเคารพ ผมทราบ แล้วก็อ่านดูทั้งหมดแล้วตามคําชี้แจงในเรื่องของงบประมาณ แล้วก็ตามกฎกระทรวงที่พวกท่านประกาศ แล้วก็ตามยกอ้างของรัฐธรรมนูญ ซึ่งรัฐบาลที่แล้ว ผมอ่านดูที่ประกาศกฎกระทรวง ประกาศตั้งแต่สมัยท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยนั้นก็คือ ท่านชวรัตน์ ชาญวีรกูล แต่เหตุที่จําเป็น ที่จะต้องตั้งกระทู้ถาม ก็เนื่องจากว่าที่ท่านรัฐมนตรีได้ตอบละครับว่าปกครอง นายอําเภอ ผู้ว่าราชการจังหวัด ก็คือบําบัดทุกข์บํารุงสุข บางทีชาวบ้านเขาเรียกอะไรรู้ไหมครับ เขาเรียก พ่ออําเภอ ผู้ปกครองบ้านเมือง พ่อจังหวัด ที่ผมพูดไปในเบื้องต้นแล้ว ท่านผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นพ่อจังหวัด แล้วจู่ ๆ ณ วันนี้กฎกระทรวงตัวนี้กลายเป็นจะให้พ่ออําเภอ พ่อจังหวัด ตามจับลูก คดีพนันเล็ก ๆ น้อย ๆ เราก็ไม่ว่ากัน แต่ ณ วันนี้มันรวมถึงคดีปืน สถานประกอบการ สามารถเรียกมาแล้วก็สอบสวนคุมขังแล้วจับส่ง ปัญหาจะเกิดอย่างมากมาย แต่ที่มีความจําเป็น จะต้องถาม เนื่องจากว่าหลาย ๆ ส่วนทั้งผู้มาชี้แจงแล้วก็ผู้ไม่มาชี้แจง แล้วผู้ที่ทราบข่าวได้ โทรศัพท์เข้าหาเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบอกว่ามีกลุ่มบุคคลในกระทรวงมหาดไทย ตั้งใจที่จะออกกฎกระทรวงตัวนี้ จริง ๆ แล้วผมก็เลยมาอ่านดูบทประกอบร่วมกันนะครับ แม้แต่กระทรวงยุติธรรมเองเขาบอกว่าตามหลักสากลแล้วต้องให้สํานักงานตํารวจแห่งชาติ เป็นผู้ดําเนินการ ณ วันนี้สํานักงานตํารวจแห่งชาติไม่ได้ขึ้นตรงต่อกระทรวงมหาดไทย เขาแยกออกมาส่วนต่างหากแล้ว และอีกหลายส่วนแม้แต่สํานักงานตํารวจแห่งชาติเอง ก็ให้ความเห็นประกอบคณะกรรมการกฤษฎีกานะครับ ให้ความเห็นตั้ง ๖-๗ ข้อนี้ บอกว่า ความพร้อมลักษณะอย่างนี้ทางกรมการปกครองยังไม่พร้อมหรอก แล้วมาดูแฟล็คชิป (Flagship) ของกระทรวงท่านใช้งบประมาณตั้ง ๗,๐๐๐-๘,๐๐๐ ล้านบาท ต้องเพิ่มบุคลากร เป็นจํานวนมาก แต่ที่เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเกิดความไม่สบายใจ อย่างตัวอย่างจังหวัดสมุทรปราการหรืออีกหลาย ๆ จังหวัด เขาบอกว่าถ้าอย่างนี้ตายแล้ว อีกสักวันดีคืนดีวันศุกร์อีกสักหน่อย นายอําเภอ ปลัดอําเภอ อส. ต้องออกไปตรวจสถานบริการ ออกไปตรวจดูร้านค้าต่าง ๆ มีแรงงานต่างด้าวไหม มีบัตรประชาชนไหม มีอะไรไหม จู่ ๆ ก็เชิญไปกันบ่ายวันศุกร์แล้วล่ะ เอาผู้ประกอบการ เอาลูกจ้างไปทั้งหมด เสร็จปุ๊บบอก พิมพ์คดีส่งฟ้องไม่ทัน ขังอีก ๒ คืน ส่งฟ้องศาลวันจันทร์ทํานองนี้ เขาบอกตายแล้ว แค่กฎหมายลิขสิทธิ์เฉย ๆ พี่น้องประชาชนในตลาดในอะไรก็วุ่นวายกันหมดแล้ว แล้วก็มีอีกหลายส่วนที่จะต้องกราบเรียนท่านประธานถึงท่านรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยด้วยความเคารพนะครับว่าในเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น และมีการประกาศกฎกระทรวงตัวนี้เขาบอกว่าอย่างไรครับ ต้องการคุมฝูงชนมวลชน ให้รู้ไปว่าเราจะควบคุมไม่ได้ ถ้าแบบนี้ต่อไปไม่ว่าตรงไหนที่จะเกิดขึ้น ค่าภาษีป้าย ภาษีโรงเรือน ภาษีที่ดิน แล้วก็สถานบริการเริงรมย์ต่าง ๆ โรงแรม โรงรับจํานํา โรงซื้อของเก่า พวกนี้ควบคุมไว้หมดล่ะ จะต้องเรียกเอามาตรงนี้ แล้วแบบนี้ท่านซึ่งเป็นฝ่ายบําบัดทุกข์บํารุงสุข ท่านจะปล่อยให้ลักษณะอย่างนี้เกิดขึ้นหรือ ที่ผมต้องกราบเรียนท่านประธานผ่านถึง ท่านรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในยุคปัจจุบัน ในยุคที่พี่น้อง ประชาชนได้มาซึ่งสิทธิเสรีภาพในการที่จะอยู่ในประเทศนี้ ผมกราบเรียนด้วยความเคารพว่า ที่จะต้องสอบถามให้เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สอบถามดัง ๆ นะครับ แล้วก็เพื่อน พี่น้องประชาชนทั้งประเทศได้รับทราบร่วมกันว่าแนวคิดลักษณะอย่างนี้ไม่น่าจะเกิดขึ้น ในสภาผู้แทนราษฎรของเรา เพราะฉะนั้นในเมื่อมันออกมาลักษณะอย่างนี้ ท่านมีแนวความคิด ว่าท่านจะให้กฎกระทรวงตัวนี้มีผลบังคับใช้เลยหรืออย่างไร เพราะว่าอีกไม่กี่เดือนก็จะถึง วันที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๕๕ แล้ว ขอเรียนถามท่านประธานถึงท่านรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านยงยุทธ วิชัยดิษฐ ที่ผมเคารพครับ

เชิญท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

ขอประทานกราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพอย่างสูงครับ ความคิดของท่านผู้อภิปรายผู้ยื่นกระทู้ถามสดก็เป็นความคิดที่ตรงกัน เดี๋ยวผมขออนุญาต กราบเรียนเรื่องส่วนตัวของผมสักนิดเดียวครับว่าผมก็เป็นบุตรของข้าราชการฝ่ายปกครอง โดยเฉพาะเป็นบุตรของนายอําเภอ ซึ่งก็ไม่คิดหรอกครับว่าในอนาคตที่ว่าการอําเภอ ซึ่งเป็นที่ที่ให้ความอบอุ่นกับพี่น้องประชาชนจะกลายเป็นที่ควบคุม คุมขังพี่น้องประชาชน เสียเอง เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมจะต้องกราบเรียนส่วนหนึ่งก็คือกฎกระทรวงเป็นกฎหมาย ที่เป็นมาตรการของฝ่ายบริหารที่ใช้ในการบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งไม่ได้ผ่านมา ที่สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ สิ่งที่ผมจะต้องกระทําก็คือในส่วนหนึ่งเมื่อเป็นกฎหมายก็จะต้อง หารือกับคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าจะยกเลิกไปทั้งฉบับหรือว่าจะแก้ไขในบางส่วน ที่ไม่ไปกระทบภาพของข้าราชการกระทรวงมหาดไทยหรือที่ว่าการอําเภอเพื่อจะให้เกิด ความสะดวกในการบริหารราชการแผ่นดินของฝ่ายตํารวจและของฝ่ายข้าราชการปกครอง โดยจะไม่มีเรื่องการจับกุมคุมขังพี่น้องประชาชนในที่ว่าการอําเภอ ก็เป็น ๒ ส่วนด้วยกัน ถ้ายกเลิกได้ก็จะยกเลิกทั้งฉบับ ถ้าจําเป็นต้องมีการแก้ไขเพื่อความสะดวกในการ บริหารราชการแผ่นดินโดยไม่มีเรื่องจับกุมคุมขังพี่น้องประชาชนในที่ว่าการอําเภอ ก็จะดําเนินการแก้ไขในส่วนที่จําเป็นนะครับ ก็อยากจะกราบเรียนยืนยันท่านประธาน และสภาแห่งนี้เพื่อได้กรุณาทราบครับ

จบกระทู้ถามนะ ท่านถามอีกหรือครับ คือเมื่อกี้ท่านก็ถามไปแล้วว่าเมื่อออกเป็นกฎกระทรวง แล้วก็ต้องใช้บังคับเลย ถ้าไม่ใช้ก็ต้องยกเลิกเท่านั้นเอง เชิญท่านถามต่อครับ

ท่านประธานนิดเดียวครับ เพราะว่าต้องกราบเรียนผมเข้าใจในเรื่องของบําบัดทุกข์บํารุงสุข แล้วก็ พ.ร.บ. ปรับปรุง กระทรวง ทบวง กรม เพื่อที่จะบริการประชาชนในการ วัน สต๊อป เซอร์วิส ตั้งแต่ที่ผ่านมา แต่เจตนารมณ์แล้วก็ข้อต่าง ๆ ในกฎกระทรวงนั้นมันมีหลายข้อที่ขัดต่อสิทธิเสรีภาพ ไม่ใช่เพิ่มสิทธิเสรีภาพ นิดเดียวครับท่านประธาน แม้แต่การสอบสวนคดีอย่างนี้ ที่ไหนก็ได้ มันไม่ใช่เรื่องธรรมดา ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นกฎกระทรวงมันก็ต้องเล็กกว่า พ.ร.บ. พ.ร.บ. มันก็ต้องเล็กกว่ารัฐธรรมนูญ เพราะฉะนั้นก็ได้ยินที่ท่านรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฯพณฯ ยงยุทธ วิชัยดิษฐ พูดอย่างนี้ก็สบายใจแทน เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ต้องกราบเรียนว่าทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลนี่ ไม่เห็นดีด้วย ในตัวนี้ แต่ไม่รู้ว่าตอนที่ประกาศมานั้นประกาศออกมาได้อย่างไร แล้วก็ในส่วนของ กระทรวงยุติธรรม สํานักงานตํารวจแห่งชาติ และอีกหลายส่วนราชการที่ให้ความเห็นมานั้น ไม่ได้ว่าเห็นดีด้วยนะครับ ไปอ่านดูดี ๆ แต่ละข้อนั้น แต่คณะกรรมการกฤษฎีกาเขียนว่า ได้เสนอความเห็นมา แต่ทั้งหมดที่ผมอ่านดูทั้งคืนไม่มีส่วนใดที่สนับสนุนในการที่ประกาศ กฎกระทรวงตัวนี้มีแต่ชี้เป็นผลที่ไม่ดี แล้วก็ไม่ถูกต้องเสียด้วยซ้ําไป ขอบคุณท่านประธาน ด้วยความเคารพครับ

ฝากเป็น ข้อสังเกตท่านรัฐมนตรีนะครับ จบกระทู้ถามที่ ๒ นะครับ

ต่อไปเป็นกระทู้ถามที่ ๓ ก่อนกระทู้ถามที่ ๓ ผมได้รับแจ้งอย่างนี้นะครับ ท่านกรณ์ครับ เดี๋ยวท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังจะมาตอบกระทู้ถามท่านนะครับ ช่วงนี้อยู่ระหว่างการเดินเอกสารอยู่นะครับ รอสักพักหนึ่ง ต่อไปเป็นกระทู้ถามที่ ๓

๑.๑.๓ กระทู้ถามสด ที่ ๐๔๓ ส. เรื่อง ความเหมาะสมในการแต่งตั้งรัฐมนตรี ประจําสํานักนายกรัฐมนตรี (ผู้ช่วยศาสตราจารย์รัชดา ธนาดิเรก เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีเป็นผู้ตอบ

เชิญท่านอาจารย์รัชดาครับ

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน รัชดา ธนาดิเรก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ กระทู้ถามของดิฉันในวันนี้เป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับความเหมาะสม ในการแต่งตั้งรัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี ท่านนลินี ทวีสิน ขออภัยที่ต้องเอ่ยนาม เมื่อในวันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีติดภารกิจอยู่ต่างประเทศ ดิฉันก็เข้าใจค่ะ แต่ดิฉันก็พร้อมที่จะ รอให้ท่านนายกรัฐมนตรีมีความพร้อมแล้วมาตอบกระทู้ถามของดิฉันด้วยตัวท่านเอง เพราะเรื่องนี้เป็นเรื่องที่พี่น้องประชาชนสังคมวิพากษ์วิจารณ์กันมาหลายวันแล้วว่า มีความเหมาะสมมากน้อยอย่างไรที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้แต่งตั้งรัฐมนตรีประจํา สํานักนายกรัฐมนตรีผู้นี้ดํารงตําแหน่ง ดังนั้นเรื่องนี้มันเป็นเรื่องที่อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบ ของท่านนายกรัฐมนตรีแต่เพียงผู้เดียว คณะรัฐมนตรีไม่สามารถแต่งตั้งรัฐมนตรีได้ค่ะ ดิฉันจึงคิดว่าผู้อื่นที่ไม่ใช่นายกรัฐมนตรีคงไม่เหมาะสมที่จะมาตอบคําถามนี้แทน เพราะว่า เป็นเรื่องของการใช้ดุลยพินิจท่านนายกรัฐมนตรี ดิฉันจะรอวันที่ท่านนายกรัฐมนตรีพร้อม แล้วก็คิดว่าถ้าหากท่านนายกรัฐมนตรีจะสละเวลามาตอบได้เองก็จะเป็นประโยชน์แก่ตัวท่านเอง เพื่อพี่น้องประชาชนและสังคมโลกจะได้ทราบว่าดุลยพินิจ มาตรฐานทางจริยธรรมคุณธรรม ในการสรรหาคณะรัฐมนตรีของประเทศไทยนั้นคืออย่างไร

ดิฉันต้องขอเรียนท่านประธานนะคะว่ากระทู้ถามที่ดิฉันถามไม่ได้เกี่ยวข้องกับ ข้อกฎหมาย ดิฉันทราบว่าการแต่งตั้งท่านรัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรีท่านนั้นไม่ขัด ด้วยข้อกฎหมาย และกระทู้ถามของดิฉันก็ไม่ได้เกี่ยวข้องกับว่าประเทศไทยควรจะเกรงกลัว ประเทศสหรัฐอเมริกาหรือไม่ เพราะดิฉันเองก็รู้สึกเช่นเดียวกับพี่น้องประชาชนละค่ะว่า ประเทศสหรัฐอเมริกาไม่ใช่พ่อ เราไม่ต้องเกรงกลัว แต่ประเด็นของดิฉันเกี่ยวข้องกับ มาตรฐานจริยธรรมคุณธรรมของท่านนายกรัฐมนตรีในการสรรหาบุคลากร หากท่านไม่ตอบ สังคมก็คงจะเข้าใจและมองท่านนายกรัฐมนตรีว่าท่านกําลังดําเนินการบริหารประเทศ อย่าง ๒ มาตรฐานหรือเปล่า เพราะเมื่อคราวที่ท่านนายกรัฐมนตรีแถลงนโยบาย ท่านยืนยันว่าจะบริหารประเทศ อยู่บนพื้นฐานของธรรมาภิบาล จริยธรรม โปร่งใส ตรวจสอบได้เป็นสิ่งที่สําคัญค่ะ เมื่อวันนี้ สังคมตั้งคําถามก็อยากจะให้ท่านนายกรัฐมนตรีมาตอบ และดิฉันก็พร้อมจะรอ ขอบคุณค่ะ

เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยครับ

ขอประทานกราบเรียนท่านประธาน

ท่านจะประท้วงใครครับ หมอวรงค์ประท้วงผมก่อนได้ไหมครับ คุณหมอที่นั่งหลังนั่งก่อน เอาทีละท่านครับ หรือจะหมอสุกิจก่อน เห็น ๒ หมอชี้กันไปชี้กันมา ท่านจะเอาหมอไหน ก่อนครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายแพทย์วรงค์ พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดพิษณุโลก ผมประท้วงท่านแล้วนะครับท่านประธาน

เชิญครับ

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

ผมประท้วงท่านตามข้อ ๘ เมื่อสักครู่ ท่าน ส.ส. จากพรรคประชาธิปัตย์ ท่านดอกเตอร์รัชดาได้บอกชัดเจนว่าเป็นกระทู้ถามของ ท่านดอกเตอร์รัชดาที่จะถามท่านนายกรัฐมนตรี ท่านดอกเตอร์รัชดาย้ําชัดเจนว่าเรื่องนี้ ไม่ต้องการให้คนอื่นมาตอบแทน เพราะท่านก็ย้ําชัดเจนว่าคนอื่นตอบแทนไม่ได้ มันคือเรื่อง ความรู้สึกทางจริยธรรมที่อยากจะถามระหว่างลูกผู้หญิงด้วยกันนะครับท่านประธาน

เดี๋ยวนะครับ ข้อ ๘ เขาบอกว่าให้ประธานรักษาความเรียบร้อย แล้วคราวนี้ท่านประท้วงผมประเด็นอะไร ผมจะได้วินิจฉัยก่อน

นายวรงค์ เดชกิจวิกรม พิษณุโลก

ผมจะชี้ประเด็นนะครับว่าการที่ท่าน ให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีขึ้นมาชี้แจงมันไม่ใช่ มันไม่ทําให้เกิดความเรียบร้อยที่เกิดขึ้นในสภา แน่นอนท่านประธาน

เข้าใจแล้ว ท่านนั่งลง ผมจะได้วินิจฉัย คือเมื่อสักครู่เป็นกระทู้ถามในวาระที่สาม เรื่องของอาจารย์รัชดา ท่านก็นําเสนอขึ้นมาว่าท่านอยากจะถามท่านนายกรัฐมนตรีในฐานะผู้แต่งตั้งใช่ไหมครับ ท่านก็ฟังอยู่ ผมก็ฟังอยู่เหมือนกัน ข้อเท็จจริงเป็นอย่างนี้ ผมก็ต้องถามไปที่ผู้ตอบ ผู้ตอบ เขายังไม่ตอบเลย ท่านก็ประท้วงแล้ว บอกว่าท่านพร้อมจะตอบไหม ถ้าไม่ตอบเขาก็เลื่อนไป คราวนี้การจะเลื่อนต้องถามมายังผู้ตอบด้วยนะครับ คราวนี้ผมกําลังจะถามทางผู้ตอบอยู่ว่า ท่านจะพร้อมไหม ถ้าไม่พร้อมก็เลื่อนไปก็เท่านั้น ท่านก็มาประท้วงผม ท่านฟังเขาก่อนสิครับ ท่านยังไม่พูดเลย ก็ท่านพูดฝ่ายเดียว แล้วผมก็กําลังจะถามทางรัฐบาลอยู่ อาจารย์นั่งก่อน ผมวินิจฉัยประเด็นของหมอวรงค์เสร็จ เชิญคุณหมอสุกิจ ประท้วงครับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ผมประท้วง ท่านประธานตามข้อบังคับ ข้อ ๑๔๗ ท่านประธานสมยอมกับเขาที่จะทําผิดข้อบังคับข้อนี้ ผมจะอ่านให้ฟังนะครับ ข้อ ๑๔๗ บอกว่านายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีที่ถูกตั้งกระทู้ถาม ต้องเข้าร่วมประชุมสภาเพื่อตอบกระทู้ถามในเรื่องนั้นด้วยตนเอง อันนี้ก็ชัดเจนแล้วนะครับ ถ้าต่ออีกนิดหนึ่ง เขาบอกว่าเว้นแต่มีเหตุจําเป็นอันมิอาจหลีกเลี่ยงได้ ทําให้ไม่อาจมาตอบ กระทู้ถาม แต่ต้องแจ้งเหตุจําเป็นนั้นเป็นหนังสือต่อประธานสภาก่อน หรือในวันประชุมสภา และให้กําหนดว่าจะตอบได้เมื่อใด ท่านจะเห็นว่าไม่มีข้อไหน ไม่มีส่วนไหนเลยที่จะบอกว่า ท่านนายกรัฐมนตรีสามารถมอบหมายให้คนอื่นตอบแทนได้ แต่ที่เราทํากันมามันเป็น ประเพณีปฏิบัติ แล้วเป็นกรณีที่ผู้ถามเขายอมให้คนอื่นมาตอบแทน

ผมจะวินิจฉัยก่อนนะครับ คือในคราวนี้ท่านนายกรัฐมนตรีติดภารกิจ ท่านก็มอบหมาย ตามข้อบังคับ คือเวลาอ่านข้อบังคับหรืออ่านข้อกฎหมายมันต้องอ่านให้หมด อ่านครึ่งเดียว ไม่ได้ อันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีมีภารกิจท่านก็ทราบ พวกเราก็ทราบนะครับ ท่านก็มอบหมายให้ ท่านรองนายกรัฐมนตรี คราวนี้ท่านเจ้าของกระทู้ถามท่านยังไม่ได้ถามเลยนะ ท่านเพียงแต่ บอกว่าอยากจะขอปรึกษาว่าวันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีไม่อยู่ จะขอไปกระทู้ถามในคราวต่อไป ท่านปรึกษาเท่านี้เองยังไม่เข้าเนื้อหาสาระในการถามเลย ท่านก็ประท้วงผม ผมกําลังจะถาม รัฐบาลว่ารัฐบาลเขาพร้อมไหม ท่านก็ไม่ยอม ท่านจะประท้วงอะไรผมผมก็ไม่รู้ ท่านนั่งลง ผมกําลังจะถามรัฐบาล รัฐบาลยังไม่ตอบผมเลย ท่านอาจารย์รัชดาท่านได้ปรึกษามาว่า ท่านอยากจะขอเลื่อนอันนี้ออกไป อยากจะถามท่านนายกรัฐมนตรีเอง ขอให้นายกรัฐมนตรี มาตอบ แล้วท่านจะประท้วงอะไร ผมกําลังจะถามรัฐบาลอยู่ แล้วเวลาอ่านข้อบังคับ มันต้องอ่านทั้งหมด มันมีข้อยกเว้นอยู่ นั่งลงครับ เดี๋ยวผมจะถามรัฐบาลมันจะได้เดินหน้าต่อ

ผมขออนุญาตเรียนถามสัก

เดี๋ยวนั่งลงครับ เพราะว่าอันนี้เป็นเรื่องของผู้ถามกระทู้ถามกับทางรัฐบาล เชิญ ผมกําลัง รักษาข้อบังคับ ผมจะหารือทางรัฐบาล นั่งลงครับ ผมกําลังจะหารือรัฐบาลเขาอยู่ เดี๋ยวเดินหน้าไม่ได้ครับ รัฐบาลจะเอาอย่างไร เชิญครับ ท่านอาจารย์รัชดาเจ้าของกระทู้ถาม หารือมาที่ประธาน ผมก็ถามไปที่รัฐบาลว่าท่านอยากจะถามท่านนายกรัฐมนตรีเอง ถ้าจะให้ ท่านนายกรัฐมนตรีก็เลื่อนไปเท่านั้นเองก็ไม่เห็นมีปัญหาเชิญครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม ยงยุทธ วิชัยดิษฐ บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะรักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรี การที่ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีได้เดินทางไปราชการต่างประเทศก็ได้มีคําสั่งมอบหมายให้ผม เป็นผู้รักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรี ก็กราบเรียนยืนยันว่ากระทู้ถามสดดังกล่าว นายกรัฐมนตรีก็ได้มอบให้ผมในฐานะผู้รักษาราชการแทนเป็นผู้ตอบกระทู้ถามสดเรื่องนี้ และผมพร้อมแล้วก็ยินดีที่จะตอบกระทู้ถามสดของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติในคราวนี้ครับ ท่านประธาน

อย่างนั้นท่านพร้อมตอบ เดี๋ยวเอาท่านคุณหมอก่อนแล้วเดี๋ยวท่านณัฏฐ์ใช่ไหมครับ เดี๋ยวทีละท่าน เชิญครับ

(นายสุกิจ อัถโถปกรณ์ ได้ยืนและยกมือขึ้น)

ท่านประท้วงเรื่องอะไรครับ

กราบเรียนท่านประธาน ผม นายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ผมต้องประท้วงท่าน ข้อ ๖๑ ต่อ ที่ท่านพูดจาทําให้ผมเสียหายครับว่าผมประท้วงโดยไม่รู้เรื่องไม่รู้ราว ไม่รู้อะไร

คือผมไม่ได้พูดว่าไม่รู้ คือเวลาอ่านข้อกฎหมายหรือข้อบังคับมันต้องอ่านทั้งหมดนะครับ ฉะนั้นประท้วงข้อนี้ไม่รับประท้วงละครับ นั่งลง เดี๋ยวท่านณัฏฐ์ประท้วงต่อ เชิญครับ

เดี๋ยวครับ ผมจะถามท่านต่อว่าข้อบังคับที่ว่า ผมอ่านไม่ตลอดท่านช่วยอ่านให้ตลอดว่ามีข้อไหน

คืออย่างนี้มันเป็นการโต้กันไปโต้กันมาผมว่าดูแล้วไม่เหมาะเชิญนั่งลงครับคุณหมอ คุณณัฏฐ์ เชิญครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ณัฏฐ์ บรรทัดฐาน กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ต้องประท้วงท่านประธานครับ ในข้อบังคับ ข้อ ๘ เพราะว่าผมเข้าใจว่าการตั้งกระทู้ถามเป็นเรื่องระหว่างผู้ตั้งกระทู้ถาม กับคณะรัฐมนตรี ซึ่งในกรณีนี้คุณรัชดาตั้งกระทู้ถามท่านนายกรัฐมนตรีโดยตรง ผมเข้าใจว่า จริง ๆ แล้วท่านประธานควรจะวินิจฉัยว่าควรจะตอบหรือไม่ตอบ ต้องเป็นความต้องการของ ผู้ตั้งกระทู้ถามไม่ใช่เรื่องของผู้ตอบ เพราะว่าอย่างไรผู้ตอบมันมีคนพร้อมจะมาตอบอยู่แล้วครับ แต่ว่าความเหมาะสมถูกต้องในการตอบผมคิดว่าน่าจะอยู่ที่ท่านนายกรัฐมนตรี แล้วก็คุณรัชดาเอง ก็ได้บอกชัดเจนแล้วว่าเหตุผลใดที่จะให้ท่านนายกรัฐมนตรีมาตอบ เพราะฉะนั้นผมคิดว่า ท่านประธานควรจะวินิจฉัยว่าผู้ตั้งกระทู้ถามต้องการให้ใครมาตอบไม่ใช่ว่ามาคุยกับ คณะรัฐมนตรีว่าจะให้ใครมาตอบ คงไม่ใช่ครับ

ขอบคุณมากครับ คืออย่างนี้ครับ ตามข้อบังคับโดยหลักก่อนนะครับ เขาบอกว่ากระทู้ถาม ท่านใดท่านนั้นต้องตอบ อันนี้ในหลักก่อนนะครับ เขาเขียนเป็นข้อยกเว้น เว้นแต่มีเหตุจําเป็น อันนี้การเดินทางไปต่างประเทศของท่านนายกรัฐมนตรีมีความจําเป็นไหม เขามีความจําเป็น อันนี้เข้าข้อยกเว้น ทีนี้เมื่อเข้าข้อยกเว้นผู้ที่รักษาการนายกรัฐมนตรีวันนี้ท่านก็มาตอบเอง ประเด็นต่อมาที่ท่านกําลังสงสัยอยู่ก็คือว่าถ้าเจ้าของญัตติที่ยื่นกระทู้ถาม ถามรัฐมนตรีท่านใด หรือถามท่านนายกรัฐมนตรีท่านใด ถ้าเป็นกรณีที่มีการมอบหมายหรือมาแทนประเด็นว่า ถ้าผู้ยื่นกระทู้ถามมีความประสงค์จะขอกระทู้ถามรัฐมนตรีท่านนั้นเอง หรือนายกรัฐมนตรี ท่านนั้นเอง ประเด็นปัญหาที่จะต้องวินิจฉัยอย่างที่ท่านพูด ผู้ที่รับมอบหมายถ้าเขาพร้อม ก็ต้องกระทู้ถามนะครับ ถ้าหากว่าท่านไม่มากระทู้ถามเองกระทู้ถามของท่านตกนะครับ ฉะนั้นผมจึงจะถามรัฐบาลก่อนว่ารัฐบาลจะตอบไหม ถ้าไม่ตอบก็เลื่อนไปก็เท่านั้นเอง มันก็ไม่เห็นมีปัญหา ถ้าเขาพร้อมตอบท่านก็ต้องถามก็เท่านั้นเอง ก่อนท่านเดี๋ยวมีรัฐบาล ก็ขอพูดนิดหนึ่ง เดี๋ยวท่านอภิสิทธิ์แป๊บหนึ่งครับ เชิญรัฐบาลก่อน

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานที่เคารพ ผม ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย รองนายกรัฐมนตรี กระทู้ถามสด ท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบหมาย ๓ คน มอบหมายให้ท่านรักษาการนายกรัฐมนตรี มอบหมายผม มอบหมายท่านรัฐมนตรีวรวัจน์ ทีนี้ขณะนี้ถ่ายทอดสด ท่านสมาชิกที่ยื่น กระทู้ถามสดและผู้ที่แสดงความเห็นท่านก็บอกว่านายกรัฐมนตรีไม่มาตอบ ก็ท่านไปยื่น เมื่อเช้านะ แล้วท่านก็รู้ว่าท่านนายกรัฐมนตรีไม่อยู่ ไม่ใช่ไม่มาตอบ เดินทางไปประเทศอินเดีย เมื่อวันอังคาร ถ้าท่านจะถามนายกรัฐมนตรีจริง ๆ ไม่เอามาเป็นประเด็นการเมืองก็ทราบอยู่แล้วว่า นายกรัฐมนตรีไม่อยู่ก็ต้องไม่ยื่นวันนี้ ถ้าท่านยื่นมาก่อนล่วงหน้าอย่างนั้นแปลว่าท่านไม่ทราบ นี่เมื่อท่านทราบเมื่อยื่นวันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีตอบไม่ได้เพราะอยู่ประเทศอินเดีย พูดกันไปพูดกันมาประชาชนเขาจะสับสนว่าทําไมนายกรัฐมนตรีไม่มาตอบ ก็จะไปตอบอย่างไร อยู่ประเทศอินเดียครับ แล้วท่านก็ยื่นเมื่อเช้าละครับ ท่านผู้ชมทางบ้านต้องกรุณานะครับ ถ้าหากว่านายกรัฐมนตรีอยู่เมืองไทยแล้วไม่มาตอบก็ค่อยวิพากษ์วิจารณ์ แล้วเมื่อเช้าท่านก็รู้ ก็รู้ว่านายกรัฐมนตรีไม่อยู่แล้วท่านยื่นทําไมล่ะครับ ด้วยความเคารพอีกทีหนึ่งครับ ท่านประธานครับ

ท่านอภิสิทธิ์เชิญครับ เดี๋ยวค่อย ๆ ปรึกษากันก็ได้

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร

ท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ขออนุญาตใช้สิทธิเรื่องแรกเกี่ยวกับที่ท่านประธานวินิจฉัย เรื่องข้อบังคับนะครับ แล้วก็เรื่องที่ ๒ ประเด็นที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีเพิ่งกล่าวไปเมื่อสักครู่ ซึ่งก็จะเชื่อมโยงกับประเด็นที่ท่านรองนายกรัฐมนตรียงยุทธได้ขึ้นมายืนยันเรื่องความพร้อม ในการตอบกระทู้ถาม

ประเด็นแรก ผมติดใจนิดเดียวครับ เมื่อสักครู่ท่านประธานบอกว่าอ่านข้อบังคับ ให้อ่านให้ครบ ผมเข้าใจว่าสิ่งที่กําลังพูดกันอยู่ ข้อบังคับ ข้อ ๑๔๗ ที่ท่านประธานบอกต้อง อ่านให้ครบ ผมจะอ่านให้ท่านประธานฟังครับ นายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีที่ถูกตั้งกระทู้ถาม ต้องเข้าร่วมประชุมสภาเพื่อตอบกระทู้ถามนั้นในเรื่องนั้นด้วยตนเอง เว้นแต่มีเหตุจําเป็น อันมิอาจหลีกเลี่ยงได้ทําให้ไม่อาจตอบกระทู้ถาม แต่ต้องแจ้งเหตุจําเป็นนั้นเป็นหนังสือ ต่อประธานสภาก่อนหรือในวันประชุมสภา และให้กําหนดว่าจะตอบได้เมื่อใด ท่านประธาน ต่อว่าเพื่อนสมาชิกว่าอ่านไม่ครบว่าที่ต้องมาตอบด้วยตัวเองเขามีข้อยกเว้น แต่ท่านประธาน ไม่อ่านให้ครบนี่ครับว่าเมื่อเข้าข้อยกเว้นแล้ว เขาให้ตัวนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีทําอย่างไร คือแจ้งครับว่าจะมาตอบได้เมื่อใด ไม่ใช่บอกว่าจะให้ใครมาตอบแทน ข้อบังคับ ข้อ ๑๔๗ ถ้าผมอ่านไม่ครบ ท่านหาข้อความอื่นมาเพื่อจะหักล้างตรงนี้ ทําไมเป็นอย่างนี้ครับ เมื่อสักครู่เดี๋ยวท่านรองนายกรัฐมนตรีพูดแล้วเพื่อนสมาชิกดอกเตอร์รัชดาจะเสียหาย ดอกเตอร์รัชดาไม่ได้ตําหนิท่านนายกรัฐมนตรีเลยครับ แต่ทําไมดอกเตอร์รัชดายื่นกระทู้ถาม วันนี้ เพราะท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ ในรัฐธรรมนูญกับในข้อบังคับกระทู้ถามสดมันต้องถาม หรือยื่นถามในขณะที่เป็นประเด็นที่อยู่ในความสนใจในเวลานั้น ๆ ท่านนายกรัฐมนตรี มาตอบไม่ได้ก็ไม่เป็นอะไร เราก็ยังไม่ได้ว่าอะไรเพราะเราก็ทราบว่าวันนี้ท่านนายกรัฐมนตรี มีภารกิจต่างประเทศ ผมก็ทราบว่าไปร่วมงานวันชาติ แต่สิ่งที่เรามาบอกก็คือว่าท่านนายกรัฐมนตรี ก็ทําตามข้อบังคับสิครับ ท่านก็แจ้งมาว่าท่านพร้อมจะมาตอบเมื่อใดนะครับ นั่นประเด็นที่ ๑

ประเด็นที่ ๒ การมอบหมายให้รัฐมนตรีมาตอบ กราบเรียนอย่างนี้ครับ ผมเองผมก็ยืนยันนะครับว่านายกรัฐมนตรีตอบเองทุกเรื่องไม่ได้หรอก บางเรื่องเพื่อนสมาชิกถาม มันเป็นงานที่ลึกลงไประดับกระทรวง ท่านรัฐมนตรีก็สามารถมาตอบแทนได้ แต่ท่านประธาน ได้ยินคําตอบกระทู้ถามของคุณจุติไหมครับ ซึ่งถามมา ยืดเยื้อมา เลื่อนมา ต้องขอบคุณ ที่ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ท่านก็กรุณามาตอบ แต่ท่านฟังคําตอบส่วนหนึ่งของท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ตอนท้ายได้ไหมครับ ท่านบอกว่ามันมีเรื่องอื่น ๆ ซึ่งอยู่นอกเหนือความรับผิดชอบท่าน ซึ่งท่านไม่สามารถที่จะ ชี้แจงได้ นั่นคือเหตุผลว่าทําไมคุณจุติถามท่านนายกรัฐมนตรีอย่างไรครับ การมอบมันก็ต้องมอบ ในงานที่บุคคลนั้น ๆ ดูแล ผมถามว่าท่านรองนายกรัฐมนตรียงยุทธ ท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม ท่านรัฐมนตรีวรวัจน์ ท่านใดครับเป็นคนนําชื่อคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ขึ้นทูลเกล้าฯ ท่านใด เป็นคนรับผิดชอบในการตัดสินใจในการแต่งตั้งครั้งนี้ ซึ่งแม้ว่าไม่ขัดในเรื่องของคุณสมบัติ แต่อาจจะขัดรัฐธรรมนูญในเรื่องของบทบัญญัติว่าด้วยการแต่งตั้งบุคคลซึ่งต้องคํานึงถึง จริยธรรม ถ้า ๓ ท่านนี้ยืนยันว่าเป็นคนปรับ ครม. หรือมีส่วนร่วมในการปรับ ครม. หยั่งรู้ได้ว่า ท่านนายกรัฐมนตรีมีหลักเกณฑ์อย่างไรก็อาจจะพออนุโลมได้ แต่ก็ทราบข้อเท็จจริงกันครับว่า มันไม่ใช่อย่างนั้น ถ้า ๓ ท่านนี้ปรับ ครม. ได้ ผมจะได้แนะนําเพื่อน ส.ส. รัฐบาลที่รอคิว เป็นรัฐมนตรีอยู่ไปหาท่าน เพราะฉะนั้นผมอยากจะกราบเรียนครับว่า ๑. ในเชิงของข้อบังคับ ไม่ใช่อย่างที่ท่านประธานพูดครับ ท่านนายกรัฐมนตรีต้องกําหนดมาว่าจะมาตอบวันใด ท่านประธานควรจะวินิจฉัยเลื่อนกระทู้ถามนี้ไปเหมือนกับที่เราเคยปฏิบัติ กับ ๒. บังเอิญเรื่องนี้ มันอนุโลมให้คนอื่นตอบไม่ได้จริง ๆ เพราะคําถามเป็นคําถามที่เฉพาะตัวเกี่ยวกับการตัดสินใจ ของท่านนายกรัฐมนตรีซึ่งเป็นบุคคลเดียวที่มีอํานาจในการนําเรื่องนี้ดําเนินการขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่อทรงโปรดเกล้าฯ ให้มีการแต่งตั้งรัฐมนตรีชุดใหม่ครับ

คืออย่างนี้ท่านผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรที่ท่านอ่านแล้วท่านเข้าใจอย่างในกรณี ที่หยิบยกขึ้นมา ถ้าผู้ที่ถูกกระทู้ถามไม่มาโดยเหตุจําเป็นนี้ ท่านก็มอบหมายได้ตามข้อบังคับนี้ เดี๋ยวให้ท่านนั่งฟังก่อน แล้วท่านไปบอกว่าในกรณีนี้ท่านนายกรัฐมนตรีท่านไปราชการ ผู้รักษาการแทนท่านนายกรัฐมนตรีก็คือท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านก็มาตอบ ผมจึงถาม ทางรัฐบาลว่ารัฐบาลพร้อมจะตอบไหม เพราะว่าผู้ตั้งกระทู้ถามมีความประสงค์อยากจะถาม ตัวท่านนายกรัฐมนตรี ก็เท่านั้นเองครับ ท่านก็อธิบายเป็นเรื่องไป คือในกรณีการรักษาการ กับการตอบคําถามแทน มันคนละเรื่องกันนะครับ ท่านต้องเข้าใจที่ผมเป็นคนอธิบายความ ในเรื่องของข้อบังคับอย่างไร ในกรณีนี้ผู้ถูกกระทู้ถามท่านไปราชการต่างประเทศ เขาจึงมอบ ภารกิจให้กับทางท่านรองนายกรัฐมนตรีรักษาการแทนนายกรัฐมนตรี ประเด็นจึงเกิดขึ้นว่า มีความจําเป็นไหม มีความจําเป็น ท่านรองนายกรัฐมนตรีรักษาการเขาจะมาตอบแทน ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านถามท่านนายกรัฐมนตรีเขาก็มาตอบแทนท่านนายกรัฐมนตรี ประเด็นมันเป็นข้อเท็จจริงที่ปรากฏในสภาและในสังคม ก็คือว่าคนแต่งตั้งคณะรัฐมนตรี คือท่านนายกรัฐมนตรี อย่างที่ท่านพูดถูกนะครับ ฉะนั้นเวลาอธิบายข้อบังคับผมจึงบอกว่า วันนี้คนรักษาการเขาพร้อมที่จะตอบอย่างไร แต่ถ้าคนรักษาการบอกว่าเห็นด้วยอย่างที่ ท่านอาจารย์รัชดาพูดว่าอยากจะถามท่านนายกรัฐมนตรีเอง ทางนี้เขาต้องขอเลื่อนไป แต่ถ้าเขาไม่ขอเลื่อนท่านก็ตั้งกระทู้ถาม ถ้าไม่ตั้งกระทู้ถามก็ถือว่าตก ท่านก็ตั้งกระทู้ถามใหม่ สัปดาห์หน้าก็ได้ ผมกําลังเจรจากับรัฐบาลว่ารัฐบาลพร้อมจะเลื่อนไปให้กับอาจารย์รัชดา หรือเปล่าก็เท่านั้นเอง แล้วก็มาสอนข้อกฎหมายเป็นตุเป็นตะแต่ละคน เอาประเด็นนี้ก่อน ได้ไหมครับ แล้วท่านกรณ์รอกระทู้ถามเรื่องที่ ๔ อยู่ ผมถามทางรัฐบาลก่อนว่าจะเลื่อน หรือไม่เลื่อนก่อนได้ไหมครับ เดี๋ยวนะครับ เชิญท่านอภิสิทธิ์ก่อนเพราะว่าท่านอาจจะติดพัน

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร

ท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ขอย้ํานะครับ ท่านเป็นคนบอกให้เราอ่านข้อบังคับ กระผมก็อ่านข้อบังคับให้ท่านฟังว่าเรื่องนี้ ครั้งแรกท่านไม่ได้อ้างเรื่องรักษาการครับ ท่านอ้างเรื่องมอบหมาย ท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม ลุกขึ้นมาก็อ้างเรื่องมอบหมาย ยังบอกมอบตั้ง ๓ ท่าน ผมบอกว่าตามข้อบังคับที่ท่านบอกว่า ให้พวกเราอ่านให้ฟังให้ครบนี้ ท่านไปอ่านสิครับเวลาเขายกเว้นแล้วเขาไม่พูดเรื่องมอบหมาย เขาพูดว่าให้กําหนดว่าจะมาตอบได้เมื่อใด ทีนี้ท่านก็เปลี่ยนแล้วตอนนี้บอกว่าไม่ใช่เรื่องมอบหมาย ท่านรองนายกรัฐมนตรียงยุทธ พูดง่าย ๆ เป็นนายกรัฐมนตรีล่ะวันนี้ เพราะท่านนายกรัฐมนตรีอยู่ต่างประเทศ ผมบอกว่า บังเอิญท่านรองนายกรัฐมนตรีที่รักษาการไม่อยู่ในฐานะที่จะตอบคําถามของเพื่อนสมาชิกได้ ในกรณีนี้ ถ้าเป็นคําถามเรื่องนโยบายที่เกี่ยวข้อง สมมุติว่าเป็นเรื่องนโยบายยาเสพติด ท่านรองนายกรัฐมนตรี ผมคิดว่ามาตอบ ตอบได้ครับ เพราะวันนี้ท่านเป็นนายกรัฐมนตรี ท่านก็ต้องมาดูแลเรื่องยาเสพติด แต่ท่านรักษาการวันนี้ท่านไม่ได้เกี่ยวข้องอะไรเลยกับการปรับ คณะรัฐมนตรีที่ผ่านมา เพราะฉะนั้นเป็นคนละประเด็นกัน ประเด็นที่ผมอยากกราบเรียน ท่านประธานก็คือว่าท่านต้องรักษาสิทธิของสภา วันนี้ไม่ใช่อยู่ที่ว่าท่านรองนายกรัฐมนตรียงยุทธ อยากจะตอบหรือไม่ตอบ วันนี้ท่านต้องวินิจฉัยว่าเพื่อประโยชน์ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในการตรวจสอบการทําหน้าที่ของรัฐบาล กรณีนี้ท่านนายกรัฐมนตรีจะต้องมาตอบด้วยตนเอง และเราไม่ตําหนิท่านว่าวันนี้ท่านไม่อยู่ แต่เนื่องจากว่าเป็นเรื่องที่อยู่ในความสนใจของประชาชน จึงยื่นกระทู้ถามสดวันนี้ ท่านก็เพียงแต่วินิจฉัยว่าขอให้เลื่อนไปตอบในสัปดาห์หน้า เรื่องก็จบ เหมือนกับกรณีที่ทํากับกระทู้ถามของคุณจุติ แต่ถ้าท่านประธานบอกว่าต้องได้รับความยินยอม จากรัฐบาล ผมบอกอันนี้ผิดเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญและระบอบประชาธิปไตยครับ

ไม่เป็นอะไรครับ เชิญอาจารย์รัชดา

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน รัชดา ธนาดิเรก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ ดิฉันต้องขอกราบขอบพระคุณท่านรองนายกรัฐมนตรี หรือว่าท่านรักษาการ นายกรัฐมนตรี ท่านยงยุทธ วิชัยดิษฐ เป็นอย่างยิ่งที่ท่านได้กรุณาจะมาตอบกระทู้ถามสด ของดิฉันแทนท่านนายกรัฐมนตรี แต่ดิฉันต้องขอเรียนท่านประธานว่ากระทู้ถามของดิฉัน เป็นกระทู้ถามที่ถามถึงดุลยพินิจของท่านนายกรัฐมนตรีเมื่อครั้งแต่งตั้ง ครม. ชุดปู ๒ เป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในอดีตและเป็นการแต่งตั้งจากการตัดสินใจของท่านนายกรัฐมนตรี แต่เพียงผู้เดียว ดังนั้นผู้อื่นไม่น่าจะมีบทบาทหรือมีส่วนเกี่ยวข้องที่จะมาตอบแทน ในเรื่องดุลยพินิจได้ แม้ว่าวันนี้ท่านจะได้รับหน้าที่เป็นรักษาการนายกรัฐมนตรี แต่นั่นก็ไม่ได้ หมายความว่าท่านมีบทบาทในการรักษาการวิญญาณและดุลยพินิจของท่านนายกรัฐมนตรี เพราะฉะนั้นดิฉันพร้อมจะรอค่ะ

อีกประเด็นหนึ่งนะคะท่านประธาน ต้องขออนุญาตเรียนท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมสักนิดหนึ่งว่าที่จริงแล้วดิฉันเคารพท่านมาตลอด แต่เมื่อสักครู่ ท่านได้กล่าวพาดพิงดิฉันว่าทําไมดิฉันต้องมายื่นกระทู้ถามสดในวันนี้ เหมือนกับว่าดิฉันกําลัง ต้องการที่จะกลั่นแกล้งท่านนายกรัฐมนตรีทั้ง ๆ ที่รู้ว่าท่านนายกรัฐมนตรีไม่อยู่ ดิฉันได้อภิปราย ในตอนต้นแล้วนะคะว่าดิฉันเข้าใจว่าวันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีติดภารกิจอยู่ต่างประเทศ และพร้อมที่จะรอ ไม่ได้ตําหนิเลย และเหตุที่ยื่นกระทู้ถามสดในวันนี้เพราะในสัปดาห์ที่แล้ว ยังไม่มีเหตุการณ์ที่เป็นกระแสสังคมเกิดขึ้น เมื่อยังไม่มีการแต่งตั้งคณะรัฐมนตรีเกิดขึ้น แล้วดิฉันจะยื่นกระทู้ถามอะไรล่ะคะ แต่เมื่อวันนี้เหตุการณ์มันชัดเจนแล้วว่ามีการโปรดเกล้าฯ มีการรับตําแหน่งอย่างเรียบร้อย และสังคมตั้งคําถามว่านายกรัฐมนตรีใช้ดุลยพินิจอะไร ในการแต่งตั้ง ครม. มันถูกมาตรฐาน จริยธรรมหรือเปล่า ดังนั้นขอรบกวนท่านประธาน เพื่อผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรีว่าอย่ากรุณาได้มองดิฉันว่าดิฉันกําลังเล่นการเมืองเลย ดิฉันเป็นนักการเมืองที่ต้องการสร้างความกระจ่างให้กับสังคมไทย ขอบคุณค่ะ

เชิญท่านรักษาการนายกรัฐมนตรีครับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพอย่างสูงครับ กระผมขออนุญาตกราบเรียนเฉพาะในส่วนที่เป็นข้อเท็จจริง จริง ๆ ไม่อยากเสนอความเห็น อะไรมากนัก และประเด็นสําคัญประเด็นหนึ่งที่ผมคงละเลยไม่ได้ ก็คือขออนุญาตที่ประชุมว่า ผมในอีกฐานะหนึ่งก็เป็นหัวหน้าพรรคเพื่อไทย ตามข้อบังคับของพรรคเพื่อไทยก็เขียนไว้ ชัดเจนว่าตําแหน่งทางการเมืองทุกตําแหน่ง ไม่ว่าจะเป็นตําแหน่งนายกรัฐมนตรีจนถึง ประจําสํานักนายกรัฐมนตรีก็จะต้องผ่านกรรมการบริหารซึ่งมีผมเป็นหัวหน้าพรรคอยู่ การแต่งตั้งคุณนลินีในคราวนี้ก็ต้องผ่านความเห็นชอบของหัวหน้าพรรคและตัวนายกรัฐมนตรี สําหรับตําแหน่งตัวผมเองที่ผมให้สัมภาษณ์ในหนังสือพิมพ์ว่าสําหรับตําแหน่งตัวผมเองนี่ จะมีการปรับหรือไม่ปรับ ผมไม่มีความเห็นนะครับ ก็อยู่ในดุลยพินิจของท่านนายกรัฐมนตรี แต่เพียงผู้เดียว แต่ถ้าเป็นตําแหน่งอื่นทุกตําแหน่งขอกราบเรียนยืนยันไว้ ณ ที่นี้นะครับว่า ผมกับท่านนายกรัฐมนตรีก็ดําเนินการตามมติกรรมการบริหารของพรรคที่จะให้เป็น ผู้พิจารณาตําแหน่งทุกตําแหน่ง อันนั้นถ้าท่านประธานเห็นว่าผมมีส่วนเกี่ยวข้องในการแต่งตั้ง คุณนลินีด้วย ผมก็จะถือโอกาสตอบกระทู้ถามนี้ แล้วผมก็ยืนยันครับว่าผมมีความพร้อมที่จะ ดําเนินการในฐานะหัวหน้าพรรคส่วนหนึ่งและในฐานะที่เป็นรองนายกรัฐมนตรีที่รักษาการแทน นายกรัฐมนตรีอีกส่วนหนึ่งครับ

รัฐบาลเขายืนยันจะตอบก็ต้องกระทู้ถาม เชิญครับ

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร

ท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ๒ ประเด็นครับ

ประเด็นแรก ผมเรียกร้องท่านประธานที่ทําหน้าที่ประมุขฝ่ายนิติบัญญัติ กรุณาอย่าสร้างบรรทัดฐานนะครับว่ารัฐบาลเป็นคนชี้ว่าจะมีการถามตอบกระทู้ถามสภาได้ หรือไม่ ฝ่ายนิติบัญญัติจะต้องดําเนินการตามข้อบังคับและเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ ท่านประธานต้องรักษาประโยชน์ของฝ่ายนิติบัญญัติ ต่อไปนี้ถ้าท่านใช้บรรทัดฐานนี้นะครับ นายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีท่านใดไม่ประสงค์จะรับผิดชอบต่อสภาก็จะสามารถใช้วิธีนี้ ได้ครับ ไม่ได้ครับ ผมกราบเรียนว่าเรื่องนี้ท่านจะต้องรักษาศักดิ์ศรีสิทธิของสมาชิกรัฐสภา และฝ่ายนิติบัญญัติ ผมเข้าใจว่าท่านยงยุทธประสงค์จะตอบ แต่สภาจะขึ้นอยู่กับความประสงค์ ของท่านยงยุทธไม่ได้ ต้องขึ้นอยู่กับหลักการความถูกต้อง

ท่านอภิสิทธิ์นั่งลงก่อน มีผู้ประท้วงครับ

นายขจิตร ชัยนิคม อุดรธานี

ท่านประธานครับ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี ขอประท้วงว่าท่านผู้อภิปรายกําลังใส่ร้าย ท่านนายกรัฐมนตรี เหตุผล ท่านนายกรัฐมนตรีท่านไม่ใช่ไม่อยากรับผิดชอบต่อสภาครับ ท่านไปราชการต่างประเทศ ท่านมอบหมายให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีรักษาราชการแทน นายกรัฐมนตรีมาตอบ เมื่อมอบหมายให้บุคคลที่มีอํานาจสามารถรักษาการแล้วก็มีอํานาจ ตามระเบียบบริหารราชการแผ่นดินมา นั่นก็คือมาในนามนายกรัฐมนตรี มีความรับผิดชอบ ต่อสภานี้ ข้อบังคับ ถ้าส่งคนมาแทนแล้วไม่ต้องแจ้งบอกว่าจะมาเมื่อไร เพราะได้ส่งคน ที่ถูกต้องตามกฎหมาย

เดี๋ยวนะท่าน ผมจะวินิจฉัยประเด็นท่านขจิตรก่อนนะครับ

นายขจิตร ชัยนิคม อุดรธานี

ผมเพิ่มเติมว่ามีความชอบธรรมในการที่ทํามา แล้วท่านนายกรัฐมนตรีมีความรับผิดชอบต่อสภา ยิ่งให้ท่านยงยุทธมา

ข้อเท็จจริงท่านยงยุทธมา เดี๋ยวผมจะวินิจฉัยประเด็นที่ท่านประท้วงก่อนนะครับ เชิญครับ

นายขจิตร ชัยนิคม อุดรธานี

ยิ่งถ้าให้ท่านยงยุทธมา ท่านเป็นหัวหน้าพรรค ท่านมีหน้าที่คัดเลือกรัฐมนตรี แล้วคนอื่นจะไปรู้ได้อย่างไร อยู่คนละพรรค นึกว่าคนอื่น ทําเหมือนตัวเองหรืออย่างไรครับ

คืออย่างนี้ครับ เดี๋ยวนะให้วินิจฉัยก่อนครับ

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร

ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตนิดเดียวได้ไหมครับ

เดี๋ยวผมวินิจฉัยประเด็นนี้ก่อนครับ

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร

คือเป็นประเด็น ที่ท่านจะวินิจฉัยด้วยครับ

ผมจะวินิจฉัยอย่างนี้ก่อนท่านอภิสิทธิ์ เดี๋ยวนะ คืออย่างนี้เมื่อกี้ท่านอภิสิทธิ์ท่านได้ลุกขึ้นมา หลังสุด ท่านกําลังอธิบายถึงเรื่องเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญในเรื่องของกระทู้ถามต้องถามด้วย ผู้ถาม แล้วผู้ตอบจะต้องเป็นบุคคลที่ผู้ถามพึงประสงค์จะถาม ท่านก็พูดถึงเรื่องเจตนารมณ์ ที่ในครั้งก่อนผมกําลังอธิบายข้อบังคับว่าถ้าผู้ที่ถูกกระทู้ถามไม่อยู่เขาก็สามารถอ้างเหตุผล และความจําเป็นได้ จะมอบหมายให้ท่านผู้ใดหรือรัฐมนตรีท่านใดมาตอบ หรือถ้าท่านไม่อยู่ ทางนี้คนรักษาการก็คือท่านรองนายกรัฐมนตรีท่านก็รักษาการท่านก็มาตอบเอง ประเด็น ก็คือเป็นไปตามข้อบังคับไหม มันก็เป็นไปตามข้อบังคับ แต่ใครจะจินตนาการหรือตีความ หรือแบบข้อกฎหมาย หรือข้อเจตนารมณ์อย่างไรก็สุดแล้วแต่ ขณะนี้ผมต้องยึดถือข้อบังคับ เป็นหลักนะครับ ขณะนี้ท่านอภิสิทธิ์กําลังพูดถึงเรื่องของเจตนารมณ์อยู่ ฉะนั้นประเด็นที่บอกว่า จะใส่ร้ายนายกรัฐมนตรีไม่มี เพราะว่าทุกคนทราบอยู่ แม้แต่เจ้าของกระทู้ถามเองท่านก็ยอมรับว่า ท่านนายกรัฐมนตรีเดินทางไปต่างประเทศ เพราะฉะนั้นประเด็นที่กําลังถกเถียงกันอยู่ก็คือ เรื่องเจตนารมณ์เท่านั้นเอง เชิญท่านอภิสิทธิ์ต่อครับ

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร

ขอบคุณ ท่านประธานครับ ขอย้ํานะครับ ในข้อบังคับไม่ได้พูดถึงเรื่องมอบหมายหรือรักษาการเลย ท่านประธานกรุณาอ่านนะครับ เพราะท่านอ้างบอกข้อบังคับเข้าข่ายแล้ว ท่านอ่านให้จบครับ แต่ว่าเราอนุโลมกันได้ถ้ามันเป็นความรับผิดชอบที่เกี่ยวเนื่องกันนะครับ

ทีนี้ก็มาประเด็นที่ท่านรองนายกรัฐมนตรียงยุทธบอกว่าท่านเป็นหัวหน้าพรรค ผมไม่ปฏิเสธ แต่ท่านประธานต้องแยกแยะนะครับ ความสัมพันธ์ระหว่างสภาในการควบคุม การบริหารราชการแผ่นดินตามรัฐธรรมนูญและตามข้อบังคับไม่ก้าวล่วงไปในเรื่องของ พรรคการเมือง ถ้าหากว่าคณะกรรมการบริหารพรรคจะเป็นพรรคใดก็ตาม มีมติ มีข้อบังคับ อย่างใดอย่างหนึ่ง แต่ตัวนายกรัฐมนตรีจะยุคไหน พรรคไหนก็ตาม ดําเนินการตามพรรค หรือไม่ ไม่เกี่ยวครับ ถ้านายกรัฐมนตรีเห็นว่ามติกรรมการบริหารพรรคไม่เหมาะสม ท่านก็ต้องเลือกว่าจะฝืนมติพรรคแล้วไปรับผิดชอบต่อพรรค หรือถ้าท่านตัดสินใจทูลเกล้าฯ นั่นกลายเป็นการตัดสินใจของท่านที่ต้องมารับผิดชอบกับพวกผมที่เป็นสมาชิกรัฐสภา ดังนั้นพวกเราไม่ติดใจว่ากรรมการบริหารพรรค หัวหน้าพรรคท่านจะคิดอย่างไร การวินิจฉัย การตัดสินใจนั้นเป็นเรื่องของท่านนายกรัฐมนตรี แต่บังเอิญว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องเฉพาะตัว ในการบริหารราชการแผ่นดินของท่าน จึงไม่สามารถที่จะมอบหมายหรือให้ใครมารักษาการ และสามารถตอบคําถามของผู้แทนปวงชนชาวไทยได้ ผมขอยืนยันให้ท่านประธานวินิจฉัยว่า เลื่อนกระทู้ถามสดนี้ออกไป แล้วก็ขอให้ทางท่านนายกรัฐมนตรีกรุณากําหนดวันที่จะมาตอบ

คืออย่างนี้ครับ เดี๋ยวนะครับคุณหมอชลน่าน ผมไม่อยากโต้กันไปโต้กันมา มันเสียเวลา ประเด็นคือโดยหลักกฎหมายทั่วไปทุกคนต้องรู้กฎหมาย กฎหมายบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งเมื่อผู้บริหารแผ่นดินคือท่านนายกรัฐมนตรีไม่อยู่ มันก็มีลําดับ เหมือนสภาเรานี่ละ ก็มีลําดับเหมือนกัน อันนี้ไม่เป็นอะไร ผมว่าอย่างนี้นะครับ ให้วิป (Whip) ทั้ง ๒ ฝ่าย ไปเจรจากันให้เรียบร้อย แล้วผมขอกระทู้ถามของท่านกรณ์ซึ่งรออยู่ จะเสียเวลานะครับ ไม่เป็นอะไร เดี๋ยวคุยกันให้จบ ทุกอย่างก็อยู่ที่การพูดคุยกัน เลื่อนก็เลื่อน ไม่เห็นเป็นอะไรเลย เดี๋ยวเอาท่านกรณ์ก่อนนะครับ ผมขอเอากระทู้ถามที่ ๔ ขึ้นมาก่อนครับ เดี๋ยวให้วิป ๒ ฝ่าย ไปเจรจากัน อาจารย์เชิญครับ

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน รัชดา ธนาดิเรก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันขอใช้สิทธิชี้แจงนะคะท่านประธาน

คืออย่างนี้นะ ท่านอาจารย์ครับ

ขออนุญาตค่ะ ท่านประธาน ด้วยความเคารพจริง ๆ เลยว่าเรื่องนี้มันไม่ได้มีปัญหาอะไรเลย กระทู้ถาม ของดิฉันถามเรื่องดุลยพินิจของท่านนายกรัฐมนตรี เรื่องจริยธรรม

ก็แบบเดิมอยู่นะครับ ผมขอความกรุณาว่าเดี๋ยวให้ทั้ง ๒ ฝ่ายเขาไปเจรจานะครับ บอกว่า ถ้าเลื่อนไปให้ท่านนายกรัฐมนตรีมาตอบก็จบเท่านั้นเองนะ ผมจะขอเป็นกระทู้ถามที่ ๔ ก่อน เดี๋ยวเชิญวิป ๒ ฝ่ายเจรจากัน นั่งเถอะครับ ผมเข้าใจประเด็นของอาจารย์ ก็คืออาจารย์ อยากจะถามดุลยพินิจของผู้ที่แต่งตั้งเอง แต่ข้อบังคับมันเดินไป เมื่อเขาจะตอบ เชิญครับ ผมจะเอากระทู้ถามที่ ๔ ขึ้นมาก่อน

ท่านประธานคะ ดิฉันเคารพท่านประธานเป็นอย่างยิ่ง เพียงแต่ดิฉันคิดว่าในประเด็นนี้วิปไม่เห็นจะต้อง มีความเกี่ยวข้องแต่อย่างใด ในเมื่อวันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีติดภารกิจอยู่ต่างประเทศ ดิฉันเข้าใจ ดิฉันก็พร้อมจะรอ สัปดาห์หน้าท่านว่างก็ขอให้ท่านมาตอบ แล้วจะต้องมีการเจรจาทําไมคะ ดิฉันถามเรื่องดุลยพินิจ คนอื่นจะมาตอบเรื่องดุลยพินิจท่านนายกรัฐมนตรีได้อย่างไรกัน มันเรื่องจริยธรรมคุณธรรม กระทู้ถามมี ๓ ข้อ ท่านรู้จักดุลยพินิจของท่านนายกรัฐมนตรี ทุกข้อหรือคะ

คืออย่างนี้อาจารย์ครับ คําถามเรายังไม่ทราบเลยว่าจะถามอย่างไร เราต้องเข้าใจกันก่อนครับ เพียงแต่ท่านก็บอกว่าจะถามอย่างนี้นะครับ ขณะนี้ยังไม่รู้เลยว่าคําถามจะถามอย่างไร เดี๋ยวอาจารย์นั่งลงก่อนนะครับ ใจเย็น ๆ ครับ นั่งลงก่อน คุณหมอชลน่านเชิญครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทย จังหวัดน่าน ในประเด็นข้อถกเถียงเรื่องกระทู้ถามสดผมต้องขออนุญาต ท่านประธาน ท่านประธานกําลังจะให้สภาแห่งนี้ช่วยพิจารณาซึ่งไม่ชอบด้วยข้อบังคับว่า สมควรจะเลื่อนกระทู้ถามสดหรือไม่ ซึ่งผมพยายามค้านมาตลอด เพราะกระทู้ถามสดครับ จริงอยู่ในบทกระทู้ถามมีบททั่วไป มีบทกระทู้ถามสด มีกระทู้ถามทั่วไป บางเรื่องจะเอา เรื่องทั่วไปมาใช้กับกระทู้ถามสดมิได้ ผมต้องเรียนอย่างนี้ท่านประธานครับ กระทู้ถามสด ต้องเป็นกระทู้ถามสด ต้องยื่นในวันที่จะถาม ท่านสมาชิกปฏิบัติถูกต้องครับ ถ้าสมมุติว่า ผู้ถูกถามไม่สามารถจะมาตอบได้ก็แจ้งว่าไม่สามารถตอบได้โดยข้อบังคับ ข้อ ๑๔๓ ท่านประธานครับ แจ้งว่าไม่ตอบ ตกครับ เพราะมันเป็นความสด ท่านได้คิดว่าสัปดาห์ต่อไป เมื่อนายกรัฐมนตรีแจ้งว่าไม่พร้อมที่จะตอบ มาตอบไม่ได้ กระทู้ถามนี้ก็ยุติไป ถ้าท่านคิดว่า สัปดาห์ต่อไปมันยังสดอยู่ มันยังอยู่ในความสนใจของพี่น้องประชาชนอยู่ มันเป็นเรื่องสําคัญ ต่อแผ่นดินอยู่ ก็ยื่นเข้ามาใหม่ตามข้อบังคับก็แค่นั้น ผมกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพ กรุณาอย่าได้ใช้คําว่า เลื่อนเลยครับ มันไม่ชอบด้วยข้อบังคับ ไม่มีใครที่ไหนให้เลื่อนกระทู้ถามสด แล้วมันจะสดได้อย่างไร ผมฝากท่านประธานพิจารณาประเด็นนี้นะครับ ข้อบังคับ ข้อ ๑๔๓ เขียนไว้ทําไมครับ เป็นเรื่องที่ได้ตอบแล้วหรือแจ้ง ชี้แจงแล้วว่าไม่ตอบ ไม่ตอบเพราะอะไร ก็เพราะไม่อยู่ จะให้คนอื่นมาตอบท่านก็ไม่รับ มันก็ต้องตกไปครับ หลายท่านบอกว่า ท่านมีความประสงค์จะถามก็ยื่นใหม่ ให้เป็นไปตามข้อบังคับเท่านั้น และกระทู้ถามสด ท่านประธานก็ต้องวินิจฉัยด้วยนะครับว่ามันสดจริงหรือเปล่า เรื่องเขียนคลุมเครือครับ ผิดข้อบังคับอีก คลุมเครือถามเป็นกระทู้ถามไม่ได้ ถามกว้างอย่างกับทะเล อย่างกับท้องฟ้า มันไม่ใช่กระทู้ถามครับ ข้อบังคับเขียนว่าอย่าคลุมเครือเข้าใจยาก เอาละ นั่นคือตัวตั้งเรื่อง ตัวตั้งเรื่องอาจจะเขียนได้แต่เมื่อถามแล้วเป็นเชิงการใช้ให้ออกความเห็น เป็นดุลยพินิจ คือความเห็นครับ ถ้าเป็นข้อความเห็นก็ถามเป็นกระทู้ถามไม่ได้อีก มันต้องเกี่ยวกับ การบริหารราชการแผ่นดิน มันมีกฎ มีระเบียบอยู่ ก็ต้องตอบไปตามกฎตามระเบียบตรงนั้น ท่านประธานครับ แล้วท่านเองยังมีสิทธิที่จะวินิจฉัยข้อคําถามอีกว่ามันจะเป็นกระทู้ถามสด ที่เข้าตามข้อบังคับที่เป็นกระทู้ถามสดหรือไม่ด้วย เพราะฉะนั้นฝากท่านประธานทําหน้าที่ อย่างเคร่งครัดด้วยครับ ถ้าเขาอยากจะไปถามสัปดาห์ต่อไป

เดี๋ยวนะครับคุณหมอชลน่าน คืออย่าเพิ่งไปก้าวล่วงไปจนถึงคําถาม ขณะนี้คําถามเขายังไม่ได้ ถามเลย

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ผมไม่ได้ก้าวล่วงท่านประธานครับ ขออนุญาต นิดเดียวครับ ผมเพียงแต่ตั้งข้อสังเกตไว้ บางครั้งคําถามคลุมเครือท่านประธานก็ไม่วินิจฉัย ก็ให้ปรับเปลี่ยนคําถามได้ ข้อบังคับเขียนไว้ชัดเจนครับ ถ้าคําถามเข้าข่ายลักษณะไม่เป็น กระทู้ถามสดหรือไม่เป็นกระทู้ถาม ท่านต้องวินิจฉัยและให้เขาถาม ตั้งคําถามใหม่ให้เป็น กระทู้ถาม ขอบคุณท่านประธานครับ

คืออย่างนี้ได้ไหมครับอาจารย์ ถ้าท่านยังติดใจสัปดาห์นี้ท่านไม่ถาม ท่านก็ไปยื่นสัปดาห์หน้า ก็ได้ใช่ไหมครับ มันก็ไม่เห็นมีปัญหาเลยใช่ไหมครับ ไม่ต้องไปเถียงกันเสียเวลาครับ ดีไหมอาจารย์รัชดา เชิญท่านประธานวิปฝ่ายค้านครับ ถ้าท่านไม่ประสงค์จะถามท่านก็ไม่ถาม สัปดาห์หน้าท่านยื่นใหม่แล้วกัน

นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม จุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ เมื่อสักครู่ ท่านประธานได้มอบให้วิปทั้ง ๒ ฝ่ายได้ไปหารือกัน ซึ่งความจริงผมกราบเรียนท่านประธานว่า เรื่องนี้ไม่มีความจําเป็นที่จะต้องให้วิปทั้ง ๒ ฝ่ายไปหารือกัน ท่านประธานสามารถที่จะใช้ ดุลยพินิจพิจารณาตัดสินใจได้เลย การตัดสินใจของท่านประธานก็คือใช้ข้อบังคับเป็นหลัก ข้อบังคับที่ว่าคือข้อบังคับ ข้อ ๑๔๗ ระบุไว้ชัดเจนว่าถ้านายกรัฐมนตรีไม่มาตอบกระทู้ถาม ของสมาชิก กระทู้ถามสดนั้นจะไม่ตกไป แต่ข้อบังคับกําหนดไว้ดังนี้ว่าถ้าไม่มาตอบต้องแจ้ง เหตุจําเป็นนั้นเป็นหนังสือต่อประธานสภาก่อน หรือแจ้งในวันประชุมสภา และ และตรงนี้ครับ ที่ต้องขีดเส้นใต้ ให้กําหนดว่าจะตอบได้เมื่อใด เพราะฉะนั้นกระทู้ถามสดนี้จะไม่ตกไป ถ้านายกรัฐมนตรีไม่มาตอบวันนี้ แต่ภารกิจที่จะต้องทําต่อไปก็คือท่านประธานต้องกําหนดให้ นายกรัฐมนตรีระบุว่าจะมาตอบกระทู้ถามสดได้เมื่อใด เพื่อให้เป็นไปตามข้อบังคับ ข้อ ๑๔๗ มีเท่านี้ละครับ แล้วชัดเจนในตัวข้อบังคับของมันโดยชัดเจนอยู่แล้ว ท่านประธานวินิจฉัย ตามนี้แล้วจะถูกต้องทุกประการครับ

เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รองนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานที่เคารพ ผม ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะรองนายกรัฐมนตรี กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่าที่ท่านถกเถียงกันมันก็เป็นมุมมองของความเข้าใจ แต่กฎเกณฑ์กติกามันมีอยู่ ผมฟังท่านอาจารย์รัชดาอภิปรายเมื่อสักครู่นี้ท่านเน้น ๒ ครั้ง จะถามดุลยพินิจของนายกรัฐมนตรีในการแต่งตั้งรัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี ดอกเตอร์นลินี ทวีสิน ผมก็อยู่สภามานานเหมือนกัน แต่ผมไม่ค่อยได้งัดข้อบังคับ กฎระเบียบ แต่ผมอยากจะเรียนท่านประธานว่าการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ หรือร่างพระราชบัญญัติที่รัฐสภามีมติเห็นชอบให้พิจารณาดังต่อไปนี้ หมวด ๘ กระทู้ถาม ส่วนที่ ๑ บททั่วไป กระทู้ถามมี ๒ ประเภท คือ ๑. กระทู้ถามสด ๒. กระทู้ถามทั่วไป แต่เขามีเงื่อนไขในข้อ ๑๔๓ กระทู้ถามทั้ง ๒ อย่างนั้นต้องไม่มีลักษณะอย่างหนึ่งอย่างใด ดังต่อไปนี้ ผมสรุป ๒ ข้อเท่านั้น ซึ่งจะเห็นได้ชัด ๑. เป็นการออกความเห็นไม่ได้ มีหน้าที่ถาม ออกความเห็นไม่ได้ ๒. เป็นเรื่องส่วนตัวไม่ได้ เว้นแต่ที่เกี่ยวกับการงานในหน้าที่ราชการ ถ้าจะถามเรื่องดุลยพินิจนายกรัฐมนตรีก็มีสิทธิไม่มาตอบได้ ผมต่ออีกนิดเพื่อให้ผู้ชมทางบ้าน ไม่สับสน เรื่องนี้มันไม่ดุเดือดเลือดพล่านอะไรเลย เมื่อวานดอกเตอร์นลินีมานั่งคุยกับผม ๑ ชั่วโมงเศษ เขาจบดอกเตอร์มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดจากประเทศสหรัฐอเมริกา แต่เขาไปสนิท กับผู้นําในประเทศแอฟริกา

เอาอย่างนี้ไหมครับ

ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รองนายกรัฐมนตรี

เดี๋ยวมันจะได้บรรเทา เดี๋ยวจะบอกว่านายกรัฐมนตรีกลัวหรืออย่างไร ไปตั้งแบลคลิสท์ (Blacklist) ยาเสพติดไม่ใช่เลย

เอาอย่างนี้ครับ เอาประเด็นที่เรากําลังพิจารณาว่าเจ้าของกระทู้ถามเขาติดใจว่าอยากจะถาม ท่านนายกรัฐมนตรี แล้วต่างคนก็ต่างอ้างข้อบังคับกันขึ้นมา ผมก็เลยแนะนําเจ้าของกระทู้ถาม บอกว่าวันนี้ท่านไม่ติดใจท่านก็ไปยื่นสัปดาห์หน้า มันก็น่าจะจบเท่านั้นเอง แต่ถ้าท่านยังติดใจ ตามข้อบังคับเดินต่ออย่างไรก็ไม่ได้ ก็ต้องให้ทางท่านรักษาการนายกรัฐมนตรีเขาตอบ ถ้าเขายืนยัน เชิญเจ้าของกระทู้ถามครับ ผมถามเจ้าของกระทู้ถามก่อนจะได้จบเป็นเรื่อง ๆ ถ้าท่านยืนยันผมก็จะให้ตอบกระทู้ถามได้เลย เชิญครับ

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน รัชดา ธนาดิเรก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตใช้สิทธิพาดพิงนะคะ เมื่อสักครู่ท่านรองนายกรัฐมนตรี

เอาอย่างนี้ก่อนได้ไหมครับ ท่านยังติดใจอยู่ไหม เดี๋ยวพาดพิงผมจะให้ท่าน

ก็ขอใช้ ทั้ง ๒ ประเด็นไปพร้อม ๆ กัน

เอาทีละเรื่องก่อนได้ไหม ท่านจะติดใจกระทู้ถามต่ออยู่หรือเปล่า ผมถามก่อนครับ

ดิฉันติดใจค่ะ แล้วก็พร้อม

อย่างนั้นจะได้ถามเลย

ดิฉันจะไม่ถาม กระทู้ถามในวันนี้ แต่ดิฉันจะรอคําตอบจากท่านนายกรัฐมนตรี เพียงแต่ไม่สบายใจที่ทาง คณะรัฐมนตรีตีความว่ากระทู้ถามของดิฉันเป็นการถามความคิดเห็น ดิฉันถามเรื่องดุลยพินิจ สิ่งที่นายกรัฐมนตรีจะต้องมาตอบ ก็คือมาให้ข้อเท็จจริงว่าบนพื้นฐานในการตัดสินใจแต่งตั้ง คณะรัฐมนตรีชุดนี้โดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรีนั้นท่านใช้ข้อเท็จจริงอะไรในการสรรหา บุคคลผู้นี้ ด้วยเหตุผลอะไร ผลงานคืออะไร ท่านต้องมาชี้แจงให้เกิดความโปร่งใส ตรวจสอบได้ ท่านประธานคะ ดิฉันไม่สบายใจเลยถ้าหากเพื่อนสมาชิกในที่นี้มองกระทู้ถามของดิฉัน เป็นเรื่องการเมืองหรือว่าหวังจะกลั่นแกล้งท่านนายกรัฐมนตรี มันไม่เป็นจริงเลยนะคะ ดิฉันเป็นผู้หญิงด้วยกัน ให้กําลังใจท่านนายกรัฐมนตรีค่ะ และหวังว่าท่านจะมาตอบกระทู้ถาม เพราะถ้าท่านมาตอบมันก็เป็นความสง่างามของตัวท่านเอง เป็นการแสดงออกถึงภาวะผู้นําว่า ท่านกล้าเผชิญความจริงและพร้อมที่จะปกป้องดูแลผู้ใต้บังคับบัญชาเมื่อถูกกล่าวหา ไม่ได้มีเจตนาที่จะกลั่นแกล้งท่านนายกรัฐมนตรี เพราะฉะนั้นคณะรัฐมนตรีด้วยความเคารพ กรุณาให้ท่านนายกรัฐมนตรีมาตอบเถอะค่ะ เพื่อความกระจ่างและเพื่อความสง่างาม ของท่านนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐบาลชุดนี้ค่ะ ขอบคุณค่ะ

เดี๋ยวครับท่านรองนายกรัฐมนตรี ตกลงท่านไม่ติดใจใช่ไหมครับ เดี๋ยวกระทู้ถามมันจะตกไป แล้วก็สัปดาห์หน้าท่านค่อยยื่นเข้ามาใหม่ เดี๋ยวท่านนายกรัฐมนตรีมา หรือถ้าท่านติดใจ ผมก็จะให้ถามตามข้อบังคับต่อไป เดี๋ยวเชิญท่านอาจารย์รัชดาก่อน เจ้าของกระทู้ถาม เชิญครับ

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน รัชดา พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉันขอยืนยันให้เลื่อนการถามกระทู้นี้ออกไป เป็นสัปดาห์หน้าค่ะ ดิฉันติดใจที่จะถามกระทู้ แต่ว่าขอให้เลื่อนนะคะ เพราะในครั้งนี้ ท่านนายกรัฐมนตรีไม่พร้อมที่จะมาตอบ

คืออย่างนี้อาจารย์ครับ คือท่านถามนายกรัฐมนตรีแล้วท่านนายกรัฐมนตรีติดภารกิจครับ ขณะนี้มีรักษาการที่จะมาตอบกระทู้ถามท่าน เขายืนยันตอบท่านก็ต้องถาม แต่ถ้าท่านติดใจ ที่จะถามท่านนายกรัฐมนตรี ผมจึงแนะนําท่านบอกว่ากระทู้ถามท่านถ้าท่านไม่ติดใจมันก็ตกไป สัปดาห์หน้าท่านก็ยื่นใหม่ก็เท่านั้นเอง ผมว่ามันจะได้เดินหน้าต่อไปได้ เชิญท่านผู้นําฝ่ายค้าน ในสภาผู้แทนราษฎร

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร

ท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ผมสอบถามท่านประธานนะครับ เพราะว่าท่านประธาน บอกให้เรายึดข้อบังคับ ถ้าข้อบังคับตีความอย่างที่ท่านประธานว่าผมถามว่าเขาจะเขียนไว้ ทําไมว่าให้กําหนดว่าจะตอบได้เมื่อใด ถ้าสมมุติว่าท่านนายกรัฐมนตรีไม่อยู่ ท่านยงยุทธไม่อยู่ ก็มีท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม ท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิมไม่อยู่ก็มีท่านรัฐมนตรีวรวัจน์ มันจะต้องมีคนใดคนหนึ่งอยู่อยู่แล้ว แต่ข้อบังคับเขาไม่ได้เขียนให้คนรักษาการแทนมาตอบ เขาบอกให้ผู้ตอบกําหนดว่าจะตอบได้เมื่อใด ที่เราทํากันมาต่างหากคือการอนุโลมว่าในกรณี ซึ่งผู้ถามคําถามเขาเห็นว่าผู้ที่ได้รับมอบหมายมาตอบสามารถตอบได้เขาจึงถาม ไม่ใช่ มาอนุโลมว่าคนมาตอบแล้วคนถามต้องถามนะครับ แล้วผมก็สอบถามประเด็นต่อไปครับ ท่านประธาน อย่างกระทู้ถามของท่านจุติทําไมเลื่อนได้ครับ วันนั้นก็มีคนอยากมาตอบ แต่สภาเห็นแล้วว่ามันจะเป็นประโยชน์กับระบบการตรวจสอบมากกว่า ถ้ามีผู้ที่มีความพร้อม จะมาตอบเราก็เลื่อน ถ้าท่านปล่อยให้ตก ๑. มันไม่ชอบด้วยข้อบังคับ ๒. มันเป็นการเสียสิทธิ ของสมาชิกฝ่ายค้าน เพราะสัปดาห์หน้าก็ต้องไปกิน ๑ ใน ๓ กระทู้ถามที่มีสิทธิจะถามได้ ทําไมเราจะต้องมาทําเรื่องนี้เป็นเรื่องข้อยกเว้นครับท่านประธาน ทุกครั้งที่ผ่านมามีปัญหา อย่างนี้เราก็เลื่อน แล้วก็สัปดาห์หน้าท่านนายกรัฐมนตรีก็มาตอบ แล้วก็มี ๔ กระทู้ถาม เหมือนกับที่วันนี้ท่านประธานก็บรรจุ ๔ กระทู้ถามเข้ามา มันอะไรกันนักหนากับกระทู้ถามนี้ ถึงจะต้องทําไม่ตรงเป็นไปตามหลักของข้อบังคับและไม่เป็นไปตามแนวปฏิบัติที่เราทํากันมา

คือท่านอภิสิทธิ์ครับ ถ้าผู้กระทู้ถามประสงค์ที่จะถามผมเองก็อยากจะให้มีการไปถาม ในสัปดาห์หน้าเพราะท่านไม่อยู่ เมื่อผู้รักษาการตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารราชการแผ่นดิน ถึงแม้จะไม่บัญญัติอยู่ในข้อบังคับในเล่มนี้ก็ตามเขาก็มีอํานาจหน้าที่ในการบริหารราชการ แผ่นดิน ผมไม่ติดใจหรอกครับ ส่วนตัวนะครับ ผมก็อยากให้ถามสัปดาห์หน้า ๔ กระทู้ถามก็ได้ ผมกําลังจะถามฝ่ายรัฐบาลบอกว่าถ้าเขาประสงค์จะถามท่านนายกรัฐมนตรีก็ลองปรึกษากัน เลื่อนไปก็ไม่เห็นเสียหายอะไร ท่านก็ไม่ตอบผมจะให้ทําอย่างไร

(นายชลน่าน ศรีแก้ว ได้ยืนและยกมือขึ้น)

เชิญผู้ประท้วงครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทย จังหวัดน่าน ขออนุญาตประท้วงเพราะสมาชิกได้ทําผิดข้อบังคับ สมาชิกท่านที่ ๑ คือท่านประธานเองครับ ท่านที่ ๒ ต้องขออนุญาตท่านผู้นําฝ่ายค้าน ในสภาผู้แทนราษฎร ด้วยความเคารพครับ การถามกระทู้ถามสดมันมีบทเฉพาะเรื่องกระทู้ถามสด ท่านเอาข้อ ๑๔๗ ซึ่งเป็นบททั่วไปมาอ้าง บางเรื่องอนุโลมใช้ได้นะครับ ผมยกตัวอย่างว่า ให้ทําหนังสือแจ้งต่อประธานสภาก่อนหรือในวันประชุมสภา และให้กําหนดว่าจะตอบเมื่อใด นายกรัฐมนตรีอยู่ประเทศอินเดีย กระทู้ถามยื่น ท่านวินิจฉัยกระทู้ถามสิบโมง ให้นายกรัฐมนตรี จากประเทศอินเดียทําหนังสือแจ้งสภาวันนี้หรือครับ ทําได้ครับ ท่านรักษาการแจ้งมาว่า นายกรัฐมนตรีไม่สามารถตอบได้ ก็แจ้งได้แค่นั้น นั่นคือเรื่องกระทู้ถามสด ท่านประธานครับ กระทู้ถามสดต่อให้รักษาสิทธิฝ่ายค้านสัปดาห์ละ ๒ กระทู้ถาม สัปดาห์หนึ่งบรรจุได้ไม่เกิน ๓ กระทู้ถาม เฉพาะกระทู้ถามทั่วไปครับ ถ้าเห็นว่าจําเป็นเลื่อนไปและสามารถบรรจุเพิ่มเติมได้ ข้อบังคับเขียนชัดเจน กระทู้ถามสดเลื่อนไป ท่านบรรจุ ๔ กระทู้ถามท่านผิดข้อบังคับทันที ท่านประธานก็ทําผิดข้อบังคับ ผมก็เลยขอร้องท่านประธานอย่าได้ใช้คําว่าเลื่อนเลยนะครับ สําหรับกระทู้ถามสด แล้วผมก็ไม่อยากบอกว่าตกนะครับ

คืออย่างนี้ครับคุณหมอชลน่าน คือความเห็นจะเป็นอย่างไร จะเลื่อนหรือไม่เลื่อน หรือจะไป สัปดาห์หน้าเราปฏิบัติกันมาเยอะแยะหลายครั้งแล้วล่ะ เราเพิ่งมาโต้ในเรื่องข้อบังคับ ข้อกฎหมายกันตอนนี้ เอาว่าผมอยากจะให้เดินหน้าได้ เรื่องกระทู้ถามที่ ๔ เขารออยู่นะครับ ถ้าที่ประชุม ๒ ฝ่ายไม่หารือกัน ผมจะขอถามรัฐบาลว่าจะเอาอย่างไรครับ ท่านจะตอบ ไม่ตอบครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

สั้น ๆ ท่านประธานนิดเดียวครับ ผมจะสรุปแล้ว

ถ้ารัฐบาลไม่ติดใจก็เลื่อนไปก็จบเท่านั้นเอง

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานครับ ผมต้องขออนุญาตครับ ด้วยความเคารพ ผมสั้น ๆ จะจบแล้ว ถ้าท่านประธานยังเป็นอย่างนี้ผมขอเสนอให้เข้า กิจการสภาผู้แทนราษฎรช่วยกันดู วิปฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาลคุยกันไม่ได้หรอกครับเรื่องนี้ มันเป็นข้อบังคับเขียนไว้อย่างนั้น ถ้าท่านยังจะบอกว่าเลื่อนกระทู้ถามสดไปเป็น ๔ กระทู้ถาม โดยไม่ขออาศัยมติสภา ผมถือว่าทําผิดข้อบังคับครับ เว้นแต่ท่านจะได้รับอนุมัติจากสภาแห่งนี้ ด้วยเสียงมากกว่ากึ่งหนึ่ง

ขอบคุณมากครับ ไม่เป็นไรหรอก เราก็เลื่อนกันมาหลายครั้งแล้ว แล้วสภาอนุมัติ ผมก็ขอยกเว้น ข้อบังคับ ก็ไม่เห็นใครทักท้วง

(นายสุกิจ อัถโถปกรณ์ ได้ยืนและยกมือขึ้น)

เชิญคุณประท้วงอะไรครับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ประท้วงท่านประธาน ผิดข้อ ๘ ท่านปล่อยให้คุณหมอชลน่านมาประท้วง เวลาพวกผมประท้วงท่านต้องถามว่า ข้อไหน ท่านไม่เห็นถามเลย แล้วปล่อยให้ท่านพูดนอกประเด็นของการประท้วงอยู่ตั้งนาน ไหนท่านบอกจะรักษาข้อบังคับอย่างไรครับ

คุณประท้วงอะไรอย่างนี้ ประท้วงคุณหมอชลน่านเดี๋ยวก็ได้เรื่องก็สลับกันไป เอาอย่างนี้ เวลาประท้วงผมนี่นะ ท่านต้องบอกว่าประท้วงผมว่าผมไม่ควบคุมการประชุมอย่างไรนะครับ อย่าไปกระทบอีกฝั่งหนึ่ง เพราะอีกฝั่งหนึ่งเดี๋ยวก็ขึ้นมา มันไม่จบนะ คือเมื่อกี้ผมอนุญาตให้ คุณหมอชลน่านแสดงความคิดเห็น

ท่านประท้วงนะครับ ท่านยืนขึ้นยกมือ หมายความประท้วง

เอาล่ะ ๆ ท่านประท้วงผมอย่างไร เชิญ ผมจะได้วินิจฉัยเป็นเรื่อง ๆ ของท่านไปก่อน

ผมประท้วงท่านประธานครับ ข้อ ๘ ว่า ท่านรักษาบรรยากาศการประชุมไม่เรียบร้อย ท่านไม่เป็นกลาง เวลาพวกผมประท้วง ท่านปิดไมค์ ท่านต้องถามว่าข้อไหนแล้วก็จํากัด พอจะพูดสักคําท่านก็ปิดไมค์ ท่านก็สวน แต่คุณหมอชลน่านขึ้นมาประท้วง ท่านไม่ถามสักคําว่าประท้วงอะไร แล้วก็ปล่อยให้ท่านพูด นอกประเด็นของการประท้วง

ผมปิดไมค์ทั้ง ๒ ฝ่ายนั่นล่ะ

อย่างนี้ถือว่าท่านไม่เป็นธรรมครับ

ไม่เป็นไร ท่านนั่งลง

ถ้าท่านไม่เป็นธรรมอย่างนี้ พวกผมก็อาจจะ ทนไม่ได้นะครับ

ไม่เป็นไร นั่งลงครับ เชิญคุณหมอชลน่านประท้วงครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายแพทย์ชลน่าน พรรคเพื่อไทย จังหวัดน่าน ขออนุญาตให้สิทธิพาดพิง ผมเสียหาย ผมประท้วง ผมบอกว่า สมาชิกและท่านประธานทําผิดข้อบังคับ ทําผิดข้อบังคับข้อไหน ผมก็บอกแล้ว วิธีการประท้วง ที่ท่านพูดนั่นคือสิ่งที่จํากันมา แต่จะประท้วงเมื่อสมาชิกทําผิดข้อบังคับครับ อาศัยข้อ ๖๑ เมื่อสมาชิกทําผิดข้อบังคับก็ประท้วง ข้อ ๖๓ อนุญาตให้ประท้วงเมื่อสมาชิกทําผิดข้อบังคับ ข้อ ๑๔๖ ผมก็อธิบายให้ฟังอย่างไรครับว่ากระทู้ถามสดมันได้แค่ ๓ กระทู้ถาม และการแปลความ ตามข้อ ๑๔๗ มันเป็นบททั่วไป มันไม่ใช่ลักษณะของกระทู้ถามสด ผมก็อธิบายให้ฟัง นี่อย่างไรคือผมอ้างข้อบังคับครับ ขอบคุณครับ

ไม่เป็นไรครับ ท่านนิพนธ์

นายนิพนธ์ บุญญามณี บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นิพนธ์ บุญญามณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ผมประท้วง ท่านประธานครับ เพราะผมคิดว่าสิ่งที่คุณหมอได้อภิปรายไปแล้ว ประท้วงเมื่อสักครู่นี้ ผมไม่อยากจะให้เปิดเทปนะครับ ท่านประธานลองเปิดเทปดูสิว่าก่อนหน้านี้ท่านประท้วง ท่านบอกไหมว่าข้อบังคับข้อใด ท่านลุกขึ้นยืนแล้วก็ยกมือในทํานองประท้วง แล้วท่านพูดได้ ทันทีเลย ท่านประธานยังไม่อนุญาตท่านก็พูดได้ พวกผมพยายาม ผมพยายามที่จะยกมือ ขอพูด ท่านประธานไม่ชี้ผมก็ไม่ลุกขึ้น ผมเคารพท่านประธาน ผมพยายามจะเสนอว่า ผมอยากจะเห็นท่านประธานปฏิบัติให้เป็นไปตามข้อบังคับ ถ้าท่านประธานไม่ยึดถือข้อบังคับ สภานี้มันเดินหน้าไม่ได้ แล้วท่านประธานบอกว่าเรายึดถือข้อบังคับ ข้อ ๑๔๗ มาตลอด ท่านประธานลองคิดดูสิครับพวกผมพยายามถือข้อบังคับในการที่อภิปรายกับท่านประธาน เพื่อให้มันเดินได้ ถ้าท่านประธานปฏิบัติหน้าที่อยู่ภายใต้ความเกรงใจฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง มากเกินไปโดยไม่ถือข้อบังคับท่านปฏิบัติหน้าที่ไม่ได้ เพราะฉะนั้นท่านต้องถือข้อบังคับ ข้อ ๑๔๗ เราถือกันมาตลอดข้อบังคับ ถ้าเลื่อนกระทู้ถาม ไม่ว่ากระทู้ถามสด หรือกระทู้ถาม ทั่วไป วันนี้พอไปนั่งอีกฝ่ายจะบอกว่าข้อ ๑๔๗ เฉพาะเป็นเรื่องกรณีกระทู้ถามทั่วไป มันตีความอย่างนี้ไม่ได้ หมอรักษาชาวบ้านกับหมอความมันคนละหมอกันครับ ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผมเคารพท่านประธานและอยู่กับท่านประธานมาเชื่อว่าท่านประธานต้อง ทําตัวให้เป็นกลาง ท่านต้องถือข้อ ๑๔๗ ให้เข้มข้นเอาไว้ กระทู้ถามไม่ต้องว่าเรื่องอื่นมาก เรื่องเฉพาะก็ไปว่ากันเรื่องเฉพาะ เรื่องใดที่เรื่องเฉพาะไม่ว่าไว้ ไม่บัญญัติไว้ ต้องมาถือหลัก ทั่วไป เพราะฉะนั้นข้อ ๑๔๗ วรรคท้ายที่พวกผมเน้นก็คือ และให้กําหนดว่าจะตอบเมื่อใด ประเด็นนี้ท่านประธานก็บอกไปเลยว่าให้รัฐบาลตอบมาว่าจะตอบเมื่อไร จบครับ แค่นี้ครับ

คือมันก็โต้กันไปโต้กันมา ไม่จบหรอกครับ ฝั่งนี้ท่านก็พยายามอธิบายข้อบังคับของท่านไป ฝั่งท่านก็อธิบายไป ผมก็ยึดถือกติกา ผมกําลังถามรัฐบาล คืออย่างนี้ครับมันก็หลักง่าย ๆ ท่านนิพนธ์นั่งลงก่อนครับ คืออธิบายอย่างไรอีกฝั่งนี้ท่านก็ต้องอธิบายแบบของท่าน คือหลักอย่างที่ท่านว่าเวลากระทู้ถามสดเราต้องยอมรับกันทุกฝ่ายก่อน ผู้ถูกกระทู้ถาม ยังไม่รู้หรอก มารู้ตอนสาย ๆ นี่ล่ะ อันนี้ข้อเท็จจริงต้องฟังให้ยุติกันอย่างนี้ ให้เข้าใจกันก่อน ประมาณเก้าโมงเช้าเราก็วางกติกากันไว้ เสร็จแล้วท่านรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ท่านก็เป็นผู้วินิจฉัย อันนี้น่าจะยุติว่าเมื่อประธานเขาวินิจฉัยแล้วต้องยุติ ไม่ต้องมาถามกัน บอกว่าเป็นกระทู้ถามสด ไม่กระทู้ถามสด ทีนี้ผู้ถูกกระทู้ถามจะทราบอีกทีหนึ่งก็ประมาณ เกือบสิบโมงเช้า อันนี้เป็นข้อเท็จจริง อันนี้ต้องยอมรับ ท่านเจ้าของกระทู้ถามท่านก็รู้ว่า ท่านนายกรัฐมนตรีท่านเดินทางไปต่างประเทศ ท่านก็ไม่ได้ตําหนิอะไรหรอก ท่านก็พูดมา ตั้งแต่ต้น ประเด็นปัญหาที่เราถกเถียงกันอยู่ก็คือว่าเจ้าของกระทู้ถามเขาอยากจะถาม ท่านนายกรัฐมนตรี อยากให้ท่านนายกรัฐมนตรีมาตอบเอง ก็รู้อยู่ว่าวันนี้ท่านไม่อยู่ ก็รู้ว่าท่านมาตอบไม่ได้ แล้วทางฝ่ายบริหารเองซึ่งมีท่านรองนายกรัฐมนตรีรักษาการ ตามพระราชบัญญัติบริหารราชการแผ่นดินท่านก็จะมาตอบให้ครับ แต่ถ้าเจ้าของกระทู้ถาม อยากจะถามท่านนายกรัฐมนตรีเอง ผมก็บอกว่าก็ไม่เป็นไรวันนี้ท่านไม่ถามกระทู้ถามก็ตกไป เดี๋ยวสัปดาห์หน้าเราก็ถามกันใหม่ก็ได้ ก็เท่านี้เอง ผมก็ไม่เห็นว่ามันจะไปอะไรกันมากมาย แต่ถ้าหากฝ่ายบริหารเขายืนยันจะตอบนะครับ ผมจะไปเลื่อนก็ไม่ได้ จะต้องให้ท่านตอบนะ ท่านต้องกระทู้ถามนะครับ ผมจึงขอความกรุณาอาจารย์ถอยออกไปมันก็ได้จบเท่านั้นเอง เราจะได้เริ่มกระทู้ถามที่ ๔ ได้ ก็เท่านั้นเอง ผมจึงถามทางอาจารย์รัชดาว่าท่านเห็นด้วยไหม เพราะผมถามเมื่อกี้ถามท่านรองนายกรัฐมนตรีท่านก็บอกท่านจะตอบ เดี๋ยวให้ท่านนิพนธ์ก่อน ท่านนิพนธ์ยืน

นายนิพนธ์ บุญญามณี บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพประเด็นนี้ละครับ ผมจึงคิดว่าไม่อย่างนั้นข้อบังคับนี้มันจะเดินไม่ได้ ต่อไปนี้ถ้าท่านประธานตีความอย่างนี้ แล้วก็ให้ชี้แจงกันอย่างนี้

คือเดี๋ยวนะครับ ไม่ใช่รัฐบาลตีความนะครับ ผมเป็นคนอธิบาย ถ้าหากเอาอย่างท่านนิพนธ์ หมอชลน่านท่านก็ต้องออกความเห็นอีก ก็คนละแบบ ผมจึงหาทางออกว่าถ้าถอยกันไป อย่างนี้ก็จบ แล้วก็เริ่มต้นใหม่ สัปดาห์หน้าก็เอาเป็นกระทู้ถาม ๔ กระทู้ถามไป ก็เท่านั้นเอง ถ้าท่านถอยออกไปนะครับ ผมจึงถามอาจารย์รัชดาว่าท่านเอาอย่างไรละ ท่านก็ไม่เห็นตอบ ผมเสียที

นายนิพนธ์ บุญญามณี บัญชีรายชื่อ

ก็นั่นอย่างไรละครับ จะได้คําตอบ อยู่แล้วท่านประธาน

ไม่ใช่ ต้องถามเจ้าของกระทู้ถามเขาก่อนสิครับ ท่านจะไปตอบแทนเขาได้อย่างไรละครับ

นายนิพนธ์ บุญญามณี บัญชีรายชื่อ

ก็หมายความว่าถ้าท่านประธาน

เชิญอาจารย์รัชดาครับ

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน รัชดา ธนาดิเรก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ตามที่ท่านประธาน ได้สรุปมาว่าสัปดาห์หน้าจะอนุญาตให้มี ๔ กระทู้ถาม ถ้าเป็นเช่นนั้นจริงดิฉันก็ยินดีที่จะถาม กระทู้นี้อีกครั้งในสัปดาห์หน้าค่ะ แต่ก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่าท่านนายกรัฐมนตรีจะมาตอบ คําถามด้วยตัวท่านเอง ท่านประธานคะ ดิฉันขอยืนยันต่อท่านประธาน

ตกลงว่า ท่านไม่ติดใจถามในสัปดาห์นี้ใช่ไหมครับ

ไม่ถามในสัปดาห์นี้ค่ะ แต่ว่าขอคํายืนยันจากท่านประธานว่าในสัปดาห์หน้าจะมี ๔ กระทู้ถาม และกระทู้ถาม ของดิฉันจะถูกบรรจุอยู่ในการประชุมครั้งหน้าใช่ไหมคะ

ใช่ ผมจึงถามท่าน ท่านต้องถอยออกก่อน

ได้ค่ะ ขอบคุณค่ะ

อย่างนั้นก็จบนะครับ ผมขออนุญาตไปกระทู้ถามที่ ๔

๑.๑.๔ กระทู้ถามสด ที่ ๐๔๔ ส. เรื่อง ปัญหานโยบายการขายหุ้น ปตท. (นายกรณ์ จาติกวณิช เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม) ถาม นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เป็นผู้ตอบ

เชิญท่านครับ

นายกรณ์ จาติกวณิช บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม กรณ์ จาติกวณิช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ก่อนที่ผมจะถามกระทู้ที่เกี่ยวกับนโยบายการขายหุ้น ปตท. ของรัฐบาล ผมขอคํายืนยัน จากท่านประธานก่อนนะครับว่าตามสิทธิของผู้ถามกระทู้ การถามกระทู้ของกระผมนั้น ยังมีการถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์หรือไม่ สาเหตุที่ผมต้องถามก็เป็นเพราะว่ากระทู้ถามสด เป็นกระทู้ถามที่มีความสําคัญ

ถ่ายทอดอยู่ครับ ท่านกรณ์เชิญต่อเลยครับ

นายกรณ์ จาติกวณิช บัญชีรายชื่อ

และจะถ่ายทอดต่อเนื่องใช่ไหมครับ ท่านประธาน

ครับ เอาจนจบของท่านนะครับ

นายกรณ์ จาติกวณิช บัญชีรายชื่อ

ขอบคุณครับ ที่ผมมีความจําเป็น ต้องถามในประเด็นนั้นก็เป็นเพราะว่าเรื่องของการขายหุ้น ปตท. เป็นเรื่องที่มีผลกระทบต่อ พี่น้องประชาชนทุกครัวเรือน แล้วก็การตัดสินใจของทางรัฐบาลที่จะมีนโยบายขายหุ้น ปตท. เพื่อที่จะผลักให้ ปตท. เป็นบริษัทเอกชนนั้น จะส่งผลกระทบต่อค่าครองชีพของพี่น้องประชาชน คนไทยทุกคนครับ ดังนั้นเป็นเรื่องที่พี่น้องประชาชนติดตามอยู่และต้องการความชัดเจน ในเชิงนโยบายของทางรัฐบาล วันนี้ผมได้ตั้งกระทู้ถามท่านนายกรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรี ได้มอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังได้กรุณามาตอบกระทู้ถาม ผมต้องขอยึดว่าท่านนายกรัฐมนตรีได้พิจารณาแล้วว่าท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เป็นผู้ที่รับรู้นโยบายนี้ แล้วก็สามารถที่จะชี้แจงในทุกประเด็นที่เกี่ยวกับนโยบายนี้ให้กับ พี่น้องประชาชนที่ติดตามฟังการอภิปรายอยู่ได้

อันดับแรก ผมต้องขออนุญาตยืนยันในที่นี้ก่อนนะครับว่าภาระหน้าที่ ของพวกเราทุกคนในห้องนี้ก็คือการดูแลทุกข์สุขของพี่น้องประชาชน และรัฐบาลนี้ก็มีโอกาส ที่อยู่ในระดับที่เรียกว่าเป็นโอกาสระดับประวัติศาสตร์ที่จะสามารถดูแลพี่น้องประชาชนได้ เพราะเป็นครั้งแรกที่พรรคเดียวมี ส.ส. เกินครึ่งในสภา ผมเองเป็นนักการเมืองก็ไม่อยากจะ ให้พี่น้องประชาชนผิดหวังต่อการทํางานของนักการเมืองด้วยกัน ดังนั้นเรื่องใดก็แล้วแต่ ที่พวกท่านขับเคลื่อนเสนอเป็นนโยบายที่พวกกระผมคิดว่าพี่น้องประชาชนจะได้ประโยชน์ พวกผมก็ยินดีที่จะสนับสนุนและสนับสนุนเต็มที่ แต่แนวความคิดในเรื่องของการขายหุ้น ปตท. นั้นกลับเป็นเพียงแค่แนวความคิดที่มีการอ้างเหตุผลเพียงเพื่อการลดหนี้สาธารณะ ทั้ง ๆ ที่แนวความคิดนี้จะนํามาซึ่งความเสียหายของพี่น้องประชาชนอย่างปฏิเสธไม่ได้ พลังงานมีผลกระทบกับทุกคน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของค่าไฟ ค่าแก๊ส ค่าน้ํามันก็ตาม และรัฐบาลนี้ก็มีนโยบายที่ได้ประกาศไว้ชัดเจนเองว่าจะกระชากค่าครองชีพของพี่น้อง ประชาชนลงมาด้วยการยกเลิกกองทุนน้ํามัน แต่ทุกวันนี้ก็เริ่มมีการจัดเก็บเม็ดเงินของประชาชนเข้าสู่กองทุนน้ํามันอีกแล้ว ณ วันนี้ ราคาน้ํามันดีเซล (Diesel) รัฐบาลที่แล้วมีนโยบายสามารถตรึงไว้ในระดับราคาที่ต่ํากว่า ๓๐ บาทต่อลิตร ได้นานนับปี ณ วันนี้ราคาน้ํามันดีเซลสําหรับพี่น้องประชาชนทุกคน ต้องซื้ออย่างน้อย ๓๑ บาทกว่า ต่างจังหวัดก็ ๓๒ บาทกว่า ราคาแก๊สแอลพีจี เอ็นจีวี มีการปรับขึ้นถ้วนหน้า ในส่วนของเอ็นจีวีก็จะปรับขึ้นต่อเนื่องจนถึงสิ้นปี พี่น้องประชาชน ๔,๐๐๐,๐๐๐ ครัวเรือนเสียสิทธิในการใช้ไฟฟ้าฟรีในรัฐบาลนี้เพราะว่านโยบาย ดังนั้น ผมจึงมีคําถามซึ่งเป็นคําถามแรกของกระผมต่อท่านรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมายในการตอบ กระทู้ถามในวันนี้นะครับว่าทําไมรัฐบาลจึงมองว่าการตกแต่งบัญชีเพื่อให้หนี้สาธารณะ ของประเทศดูเหมือนลดลง จึงมีความสําคัญมากกว่าการดูแลเรื่องค่าครองชีพของพี่น้อง ประชาชน ขอบคุณครับ

เชิญท่านทนุศักดิ์ เล็กอุทัย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ท่านเจะอามิงมีอะไรครับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ กราบเรียนท่านประธาน เมื่อสักครู่ท่านประธานได้เรียนต่อที่ประชุมว่าในขณะนี้มีการถ่ายทอด อยู่ตลอด

กําลังประสานงานอยู่ครับ เพราะขณะนี้ปรับเข้าไปข่าว ผมสั่งแล้วบอกว่าให้ประสานงาน

ไม่ได้เป็นข่าวครับ ผมตรวจสอบอยู่ ไม่ได้เป็นข่าวตอนที่ท่านกรณ์ถาม

ไม่เป็นอะไร กําลังประสานงานเดี๋ยวนี้นะครับ

ไม่อย่างนั้นผิดข้อสัญญากับทางสภาครับ ท่านประธาน ขอความกรุณาท่านประธานครับ

ผมสั่งไปแล้วเมื่อสักครู่นี้ เชิญท่านทนุศักดิ์ตอบ ฝ่ายเลขาธิการประสานงานด่วนเลย เดี๋ยวประสานงานอยู่ครับตอนนี้ เดี๋ยวให้ท่านตอบก่อนนะครับ ท่านกรณ์มีอะไร

นายกรณ์ จาติกวณิช บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ ผม กรณ์ จาติกวณิช ท่านประธานครับ มันไม่มีประโยชน์อันใดที่ท่านจะให้ท่านรัฐมนตรีได้ตอบกระทู้ของผม ซึ่งผมไม่แน่ใจด้วยซ้ําไปเมื่อสักครู่คําถามของกระผมนั้นพี่น้องประชาชนสามารถติดตามได้ หรือไม่ เพราะ ณ ปัจจุบันหลังจากที่ท่านประธานเพิ่งให้คํามั่นกับกระผมในสภาแห่งนี้ผ่านไป ไม่กี่วินาทีเพื่อนสมาชิกได้ตรวจสอบเช็กดูกลับปรากฏว่าช่องของรัฐบาล คือช่องเอ็นบีที (NBT) ซึ่งมีหน้าที่ถ่ายทอดสดการถามกระทู้ถามสดของสภาเรา กําลังถ่ายทอดงานคอนเสิร์ต (Concert) อะไรกระผมก็ไม่ทราบ เพราะฉะนั้นตรงนี้ท่านประธานครับถ้าท่านจะให้เรา ให้น้ําหนักกับคําพูดของท่านประธานท่านต้องกําชับให้ปฏิบัติตามคําสั่งของท่านประธาน

คือขณะนี้ผมให้ฝ่ายเลขาธิการประสานไปที่ช่อง ๑๑ เพื่อขอให้ถ่ายทอดในช่วงนี้นะครับ แต่ถ้าจะไปบอกว่าช่องสภาถ่ายทอดด้วย เดี๋ยวนี้สภาเราก็ถ่ายทอดอยู่แต่ไม่เป็นอะไร ผมก็รู้ ความรู้สึกของพวกเราทุกคนนั่นล่ะ ขณะนี้กําลังประสานงานอยู่นะครับ สั่งไปแล้วเมื่อสักครู่นี้ เชิญครับ

นายกรณ์ จาติกวณิช บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานครับ เวลาในการถามกระทู้ มันจํากัดท่านประธานทราบดี

ใช่ กําลังประสานอยู่ ถ้าประสานได้เอาช่วงที่ท่านถามตอบให้จบครับ อย่างนั้นมันจะเดินหน้าได้ เดี๋ยวกระทู้ถามทั่วไปก็ไม่ต้องแล้วนะ

นายกรณ์ จาติกวณิช บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานขออนุญาตนะครับ ผม กรณ์ จาติกวณิช ด้วยความเคารพนะครับ ถ้าเจตนาตั้งใจของเรา ด้วยเหตุและผลก็คือ ต้องการที่จะให้มีการถ่ายทอดสดเพื่อให้พี่น้องประชาชนคนไทยทั่วประเทศสามารถที่จะ ติดตามการถามกระทู้และการตอบกระทู้ของท่านรัฐมนตรีได้ ผมคิดว่าจะต้องมีการประสาน ให้มีการถ่ายทอดตลอดเวลาที่มีการอภิปราย การที่จะสลับตัดออกไปเป็นการถ่ายทอด คอนเสิร์ตในช่วงของการถามกระทู้ที่ผมเองก็เชื่อนะครับว่าพี่น้องประชาชนสนใจจริง จากกระแสความรู้สึกและความกังวลของพี่น้องประชาชนที่มีต่อค่าไฟ ค่าก๊าซ ค่าน้ํามัน ก็อยากที่จะได้คําตอบและรับรู้คําตอบจากปากท่านรัฐมนตรีผู้ซึ่งมีอํานาจรับผิดชอบในที่นี้จริง เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ถ้าเรามีความจริงใจต่อกัน ท่านต้องช่วยดําเนินการครับ

คือท่านกรณ์ครับ เราก็ไม่รู้ว่าหลังจากกระทู้ถามที่ ๒ ปกติก็ถ่ายทอด ๔ กระทู้ถามนี้ล่ะ พอเริ่มกระทู้ถามที่ ๓ ขึ้นมาเราไม่สามารถคาดการณ์ได้ล่วงหน้าว่าจะมีการแสดงความคิดเห็น อย่างยืดเยื้อยาวนาน แล้วก็ระยะเวลาเราก็ล็อกไว้ตามที่เรากําหนดกับช่อง ๑๑ ไว้ แต่ถ้ามีการกระทู้ถามตามปกติก็จะถ่ายทอดเสร็จทุกกระทู้ถามใน ๔ กระทู้ถาม ฉะนั้น ในเหตุการณ์อย่างนี้มันไม่สามารถที่จะทราบล่วงหน้าได้ ฉะนั้นประเด็นของท่านกรณ์ ให้สบายใจ คือผมก็อยากให้มีกระทู้ถามแล้วก็ให้มีการถ่ายทอดเพราะประชาชนเขาจะได้รู้ เหมือนกัน ผมก็อยากทราบเหมือนกัน ทีนี้ผมได้สั่งฝ่ายเลขาธิการลองไปประสานงานดูสิว่า จะสามารถที่จะเชื่อมต่อถ่ายทอดสัญญาณต่อไปได้หรือไม่นะครับ เราไม่มีเจตนาใด ๆ ทั้งสิ้น ที่จะไม่อยากถ่ายทอด ใจผมอยากจะให้ถ่ายทอดทั้งวันด้วยซ้ําไปในขณะนี้ ซึ่งขณะนี้กําลังดู ในหลาย ๆ เรื่องว่าเราสามารถที่จะทําสถานีของพวกเราให้มีความคืบหน้าได้อย่างไรด้วยซ้ําไป ฝ่ายเลขาธิการว่าอย่างไร ไปติดต่อแล้วว่าอย่างไร ตอนนี้เขาถ่ายทอดอันอื่นอยู่ใช่ไหม เชิญ

ทีวี (TV) รอถ่ายทอดอยู่

ทีวีรอถ่ายทอดอยู่ แต่เราตกลงกันไว้ว่าต้องเป็นช่อง ๑๑ ด้วยใช่ไหม ถ้าเป็นรายการอื่นอยู่ ท่านจะเอาอย่างไรครับ ผมก็อยากให้ถามวันนี้เพราะว่าผมก็อยากจะทราบเหมือนกับที่ท่าน อยากจะถามอยู่เหมือนกันครับ เชิญท่านกรณ์ครับ

นายกรณ์ จาติกวณิช บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผมคิดว่าท่านประธานมี ๒ ทางเลือกครับ เพราะผมคิดว่าเราควรที่จะรักษาสิทธิของสมาชิก แล้วก็ประชาชนโดยเฉพาะที่จะติดตามการถามและตอบกระทู้ถามสด และโดยเฉพาะในกรณีนี้ ท่านประธานก็ได้ให้ปากคํากับผมเองครับ ได้รับปากกับผมไว้ว่าจะมีการถ่ายทอดจนถึงที่สุด เพราะฉะนั้นผมคิดว่า ๒ ทางเลือก

ก็คือ ๑. ทางรัฐบาลประสานกับทางเอ็นบีทีทางช่อง ๑๑ แล้วก็ให้ช่อง ๑๑ รีบแจ้งมาว่าจะดําเนินการถ่ายทอดสดได้เมื่อใด แล้วเราก็พักการประชุมหรือว่ามีการพิจารณา ในเรื่องอื่น ๆ ของสภาจนถึงเวลานั้น หรือไม่ท่านประธานก็อนุมัติให้มีการเลื่อนการถาม กระทู้ถามนี้ไปเป็นอาทิตย์หน้า

เอาอย่างนี้ได้ไหมครับ ไว้วันพฤหัสบดีหน้าแล้วกันนะครับ รวมทั้งสิ้นเป็น ๕ กระทู้ถามสด

นายกรณ์ จาติกวณิช บัญชีรายชื่อ

ผมไม่มีปัญหา ต้องขอบคุณท่านประธาน แล้วก็ขออนุญาต ขออนุญาตแนะนําท่านประธานว่าให้ประสานกับทางช่อง ๑๑ ไว้ว่า ให้มีการถ่ายทอดต่อเนื่องจนกระทั่งการตอบ และการถามกระทู้ถามทุกกระทู้ถามหมด ในทุกอาทิตย์ครับ ขอบพระคุณท่านประธานมากครับ

ประท้วง ๒ ท่าน เชิญท่านหมอชลน่านก่อนครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทย จังหวัดน่าน ขออาศัยข้อบังคับ ข้อ ๖๓ ประท้วงท่านประธานทําผิดข้อบังคับ ข้อ ๑๔๖ และข้อ ๑๕๓ กระทู้ถามสด ท่านประธานครับ ๒ ข้อนี้เขากําหนดไว้ชัดเจนว่า สัปดาห์หนึ่งถามได้ไม่เกิน ๓ กระทู้ถามสด กระทู้ถามทั่วไปไม่ติดใจครับ เพราะว่าข้อบังคับ เขียนว่าถ้ามีบรรจุมาก ท่านอาจจะบรรจุมากกว่า ๓ กระทู้ถามก็ได้นะครับ นั่นคือข้อ ๑๔๖ อย่างไรก็แล้วแต่ ข้อ ๑๕๓ เขียนอีกว่ากรณีมีกระทู้ถามสดยื่นมากกว่า ๓ กระทู้ถาม ท่านประธานต้องจับสลากให้เหลือ ๓ กระทู้ถามเท่านั้น ขนาดยื่นที่มีเนื้อหาทํานองเดียวกันเลย จับสลากมาเรื่องที่ตกก็ต้องตกไป เรื่องที่ได้ได้ถามแต่ให้อยู่ใน ๓ กระทู้ถาม ข้อบังคับยังเขียน สอดรับอีก ถ้าไม่ถึง ๓ กระทู้ถามยังให้เวลาเพิ่มเลยครับ กําหนดไว้ ๒๐ นาทีต่อกระทู้ถามนี่ ถ้าได้ไม่ถึง ๓ กระทู้ถามให้เฉลี่ยเวลาแบ่งให้ครบตามจํานวนกําหนด เห็นไหมครับ

ประท้วงข้อไหน

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ผมประท้วงท่านประธานทําผิดข้อบังคับ ข้อ ๑๔๖ และข้อ ๑๕๓ ท่านประธานวินิจฉัยตัดสินเองได้อย่างไรครับว่าจะเป็น ๕ กระทู้ถาม ๔ กระทู้ถาม โปรดวินิจฉัยตัวเองด้วยครับ

เชิญท่านประท้วงเรื่องเดียวกันไหมครับ

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ เชียงใหม่

ท่านประธานที่เคารพ กระผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ผมประท้วง ท่านประธานในการควบคุมการประชุมตามข้อ ๘ นะครับ ท่านประธานครับ ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๕๑ เมื่อผู้ถามกระทู้ถามได้แสดงเจตจํานงชัดเจนว่ายังจะไม่ถามกระทู้ถามในวาระนี้ ตาม (๑) กระทู้ถามนั้นเป็นอันตกไปนะครับ ตามความเข้าใจของผมแม้แต่กระทู้ถาม ก่อนหน้าของท่านดอกเตอร์รัชดา ในสภาพของมันเองนั้นตกไปแล้ว อาทิตย์หน้าต้องมายื่น ถามกระทู้ถามสดใหม่ในโควตาที่ไม่เกินจํานวน ๓ กระทู้ถาม เพราะข้อบังคับ ข้อ ๑๔๖ บังคับไว้ว่ากระทู้ถามสดไม่สามารถมีเกิน ๓ กระทู้ถามต่อสัปดาห์ได้ อันนี้เป็นความชัดเจน ท่านประธานวินิจฉัยเช่นเดียวกับที่ท่านคุณหมอชลน่านได้พูดไปนะครับ ท่านประธานวินิจฉัย ด้วยตนเองว่าจะให้มีกระทู้ถามสดในอาทิตย์ถัดไปจํานวน ๕ กระทู้ถาม ท่านประธานต้องมา ของดเว้นข้อบังคับการประชุมกับสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ก่อนนะครับ

หลายครั้งเราก็ขอข้อยกเว้นในสภากันประจํานะครับ เพราะว่าบางครั้งมันก็ติดขัดปัญหา อุปสรรคหลายเรื่อง แล้ววันนี้เราก็เห็นสภาพนะครับ คือฝั่งนี้จะเอาแบบนั้น ฝั่งนี้จะเอาแบบนี้ ทางออกก็คือให้วิป ๒ ฝ่ายไปเจรจา วิปท่านก็ไม่คุยกันแล้วจะให้ผมทําอย่างไร ผมก็บอกว่า ในสัปดาห์หน้าบรรจุเข้าไป แล้วก็ขอข้อยกเว้นเอาแล้วกัน ก็ให้ท่านสมาชิกเขาได้ถาม ก็ให้ท่านในฐานะวิปไปเจรจาท่านก็ไม่เจรจา แล้วผมก็เดินหน้าต่อ ไม่เป็นอะไรในสัปดาห์หน้า เดี๋ยวจะบรรจุมา แล้วก็ขอข้อยกเว้นไปแล้วกัน จบกระทู้ถามสดนะครับ ผมขอเข้าสู่กระทู้ถาม ทั่วไปเรื่องที่ ๑ นะครับ ผมวินิจฉัยไปแล้วนะครับ ท่านประท้วงอะไรอีกครับ เชิญครับ

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ เชียงใหม่

ท่านประธานที่เคารพ ผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ผมประท้วงคําวินิจฉัย ของท่านประธานครับ ท่านประธานที่เคารพครับ

คือประท้วงคําวินิจฉัยไม่ได้ เพราะคําวินิจฉัยถือว่าเป็นข้อเด็ดขาดนะครับ ท่านประท้วง ต้องประท้วงอย่างอื่นนะครับ ท่านประธานวิปช่วยหาข้อประท้วงให้หน่อย เชิญครับ

นายอุดมเดช รัตนเสถียร นนทบุรี

ท่านประธานที่เคารพ ผม อุดมเดช รัตนเสถียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนนทบุรี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ เมื่อเราได้มาลําดับเหตุการณ์ตั้งแต่ที่ได้มีการถามกระทู้ถามมาตั้งต้นแล้วจนมาถึงปัจจุบันนี้ มันมีคําตอบในตัวของมันเอง ที่เมื่อสักครู่ไม่ว่าจะเป็นคุณหมอชลน่าน หรือแม้กระทั่งคุณจุลพันธ์ ได้พยายามที่จะเสนอความเห็นในเรื่องของการที่จะให้สภาแห่งนี้มีการถามกระทู้ถามให้อยู่ใน ระเบียบข้อบังคับ หมายความว่ามีกระทู้ถามสด ๓ กระทู้ กระทู้ถามทั่วไป ๓ กระทู้ เราเคยมี ข้อตกลงร่วมกันในกระบวนการถามกระทู้ถามสดนั้น เราอยากให้มีการถ่ายทอดให้พี่น้อง ประชาชนได้รับทราบปัญหา แล้วก็ได้รับทราบกระทู้ถามที่สมาชิกตั้งใจที่จะถามกระทู้ถามสด ครั้นเมื่อมีการเลื่อนการถามกระทู้ถามมาอย่างต่อเนื่องนะครับ มันเป็นปัญหากับการที่จะ บริหารจัดการในการที่จะให้สถานีโทรทัศน์ช่อง ๑๑ ของกรมประชาสัมพันธ์เข้ามาดําเนินการ ในการถ่ายทอด เพราะข้อตกลงเดิมเราเคยตกลงกันเอาไว้ว่าให้ถ่ายทอดประมาณ ๑ ชั่วโมง และในทุก ๆ กระทู้ถามให้ถามกระทู้ถามละ ๒๐ นาที นั่นก็หมายความว่า ๒๐ นาที ๓ กระทู้ถาม ๖๐ นาที ๑ ชั่วโมงพอดี เมื่อมีกระบวนการในการเลื่อนกระทู้ถามสดไปเรื่อย ๆ มันก็จะมีปัญหากระทบกับเวลาที่เราจะควบคุมให้ทางช่อง ๑๑ เขามีการถ่ายทอดได้ มันก็เกิดผลกระทบจากที่เมื่อสักครู่นี้ท่านกรณ์ได้ตั้งใจจะถามกระทู้ถามที่สําคัญ ซึ่งผมเอง ก็สนใจนะครับ แล้วผมก็เชื่อว่าพี่น้องประชาชนก็สนใจ แต่เมื่อเราไม่สามารถที่จะควบคุม การถามกระทู้ถามให้อยู่ในกรอบใน ๑ ชั่วโมงได้ มันก็เป็นเรื่องที่จะทําให้เป็นเรื่องที่น่าเสียดาย ที่พี่น้องประชาชนจะได้มีโอกาสฟังในสิ่งที่สมควรที่จะได้รับคําตอบและคําถามของท่าน เพื่อนสมาชิก นี่คือสิ่งที่ทั้งคุณหมอชลน่าน นี่คือสิ่งที่ทางสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในส่วนของ พรรครัฐบาลอยากจะบอกว่าในทุก ๆ สัปดาห์เป็นไปได้ไหมครับให้กระทู้ถามสด ๓ กระทู้ถาม แล้วก็ถามกระทู้ถามทั่วไป ๓ กระทู้ เพื่อให้กําหนดกรอบในการถามกระทู้ถาม กระทู้ถามละ ๒๐ นาที เป็นเวลา ๑ ชั่วโมงที่จะถ่ายทอดได้เหมือนเดิม นี่คือทุกสิ่งทุกอย่างที่พวกเรา อยากจะให้มันเป็นไปตามกรอบนี้เท่านั้นเอง ไม่ได้มีเจตนาเป็นอื่นเลยครับ และเงื่อนไข ของการถามกระทู้ถาม ถ้าหากว่าผู้ตอบไม่พร้อม ผู้ถามไม่พร้อม กระทู้ถามไม่ต้องถามวันนั้น แต่การจะไปถามในสัปดาห์ต่อไปเป็นกระทู้ถามสดก็ยังคงทําได้ครับ แต่ขอให้อยู่ในกรอบ ๓ กระทู้ถามเหมือนเดิม นี่คือทุกสิ่งทุกอย่างที่พวกเราพยายามจะดําเนินการเท่านั้นเองครับ ท่านประธานครับ ต้องขออนุญาตชี้แจงเท่านี้ละครับ ขอบคุณครับ

คือเราจะไปกระทู้ถามทั่วไปแล้วนะครับ เชิญประท้วงครับ

นายชลน่าน ศรีแก้ว น่าน

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ชลน่าน ศรีแก้ว พรรคเพื่อไทย จังหวัดน่าน ขออนุญาตประท้วงท่านประธานครับ ท่านประธานทําผิด ข้อบังคับ ข้อ ๖๓ ประกอบกับข้อบังคับ ข้อ ๑๕๑ ประธานหลีกเลี่ยงที่จะไม่วินิจฉัยข้อประท้วง ของเพื่อนสมาชิก ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่าน ส.ส. จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ที่ประท้วงท่าน ให้วินิจฉัย ข้อ ๑๕๑ (๑) แต่ท่านไม่ได้วินิจฉัยครับ เพราะฉะนั้นท่านทําผิดข้อบังคับ ข้อ ๖๓ ท่านดูข้อ ๑๕๑ (๑) ซึ่งแตกต่างจากของท่านดอกเตอร์รัชดา ต้องขออนุญาตเอ่ยนามท่าน เพราะตรงนั้นเป็นการหารือกันว่าจะถามหรือไม่ถาม ยังไม่เข้าสู่วาระที่จะถาม แต่ข้อบังคับ ข้อ ๑๕๑ เมื่อถึงระเบียบวาระเขาเขียน เมื่อถึงระเบียบวาระกระทู้ถามของผู้ใดถ้าผู้ตั้งกระทู้ถาม ไม่ถามหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้ตกไป ตกในที่นี้แตกต่างจากสิ่งที่เราได้หารือกันมาก่อนหน้านี้ นี่คือเจตนาไม่ถามแล้วเข้าสู่วาระการถามไปแล้ว อภิปรายพูดนําไปแล้ว ท่านประธาน ลองวินิจฉัยว่ากระทู้ถามของท่านกรณ์ตกหรือไม่ตก ถ้าปฏิบัติตามข้อบังคับ ข้อ ๑๕๑ ผมกราบเรียนท่านประธานกระทู้ถามนี้ต้องตกเพราะเข้าสู่ระเบียบวาระการถามไปแล้ว ขอบคุณท่านประธานครับ

ไม่เป็นไรครับ ผมวินิจฉัยไปแล้วไม่ตกหรอกครับแล้วก็จะดําเนินการต่อไป ผมขออนุญาต ไปกระทู้ถามทั่วไปเรื่องที่ ๑ นะครับ เรื่องติดตาม ผมไม่เข้าใจว่าเรื่องที่เสร็จไปแล้วจะเอา คะคานกันอย่างไร ผมจะเข้าสู่กระทู้ถามทั่วไปแล้วนะครับ ท่านวัชระยังไม่ให้ท่าน นั่งลงก่อน เชิญท่านก่อนครับ

นายสงวน พงษ์มณี ลําพูน

ท่านประธานที่เคารพ ผม สงวน พงษ์มณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลําพูน พรรคเพื่อไทยครับ ผมอยากประท้วงท่านประธาน ในข้อบังคับ ข้อ ๘ เพื่อให้ได้ประท้วงนะ คือผมอยากให้สภาแห่งนี้ถ้าคุณพูดกันอย่างนี้ เสนอความเห็นกันอย่างนี้ก็หมายความว่ารัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๗๑ ไม่ต้องมีใช่ไหม เราบริหารรวมหมู่ รับผิดชอบโดยบุคคลไม่ต้องมีใช่ไหม ถ้าไม่มีก็แก้ไม่ต้องมีมาตรานี้เลยครับ ขอบคุณครับ

เชิญครับ

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ เชียงใหม่

ท่านประธานที่เคารพ ผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ผมต้องขอประท้วง ท่านประธานที่ท่านทําผิดข้อบังคับ ข้อ ๑๔๖ ครับท่านประธาน แม้แต่วันนี้ก็กระทําผิด แล้วท่านยังแสดงความเจตจํานงชัดเจนว่าในอาทิตย์ถัดไปท่านก็จะทําผิดข้อบังคับการประชุม ข้อ ๑๔๖ ซึ่งได้กําหนดไว้ว่าในการประชุมครั้งหนึ่ง ๆ ให้บรรจุกระทู้ถามสดได้ไม่เกิน ๓ กระทู้ และกระทู้ถามทั่วไปไม่เกิน ๓ กระทู้ แต่หากว่ามีกระทู้ถามทั่วไปรอบรรจุระเบียบวาระ การประชุมจํานวนมากหรือมีกระทู้ถามทั่วไปที่เลื่อนมาจะบรรจุกระทู้ถามทั่วไปเกินกว่านี้ก็ได้ เฉพาะกระทู้ถามทั่วไป กระทู้ถามสดไม่เกิน ๓ กระทู้ วันนี้เราบรรจุไว้ ๔ กระทู้ ท่านประธาน ได้กระทําผิดข้อบังคับการประชุมไปแล้ว อาทิตย์ถัดไปท่านแสดงเจตจํานงชัดเจนว่าบรรจุถึง ๕ กระทู้โดยไม่ของดเว้นข้อบังคับการประชุม ข้อ ๑๔๖ กับสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ก่อน ท่านบอกว่าเดี๋ยวไปขอกันครั้งหน้า ไม่ได้ครับ ท่านจะขอก่อนบรรจุไม่ได้ ท่านต้องขอวันนี้เลย ถ้าจะว่าอย่างนั้นก็ของดเว้นกันบอกว่าอาทิตย์หน้าขอ ๕ กระทู้ถามสดนะ แล้วขอสภางดเว้น ข้อบังคับการประชุม ข้อ ๑๔๖ ก่อนถึงจะบรรจุได้ นี่คือสิ่งที่ผมพยายามจะชี้แจงกับท่านประธาน ขอให้ท่านประธานวินิจฉัยครับ

ท่านเห็นไหมตั้งแต่เริ่มต้นในการกระทู้ถามผมก็เพิ่งมาขอวันนี้ ก็ขออย่างไร ถ้าที่ประชุม ไม่ขัดข้องก็ดําเนินการต่อไปได้ ส่วนการจัดระเบียบวาระก็เป็นไปตามปกติ แต่ถ้าเกินจะต้อง ขอให้ที่ประชุมงดเว้นข้อบังคับ ฉะนั้นผมว่าเดินหน้าต่อไปเถอะครับ ถ้าท่านยังมาทักท้วง ไม่จบ ผมก็ไม่ทราบว่าไม่รู้จะเอาชนะอะไรกับประธานกันเยอะแยะนะครับ ผมก็วินิจฉัยไป ด้วยความเคารพทุกท่าน แต่นั่งลงเถอะครับ ผมวินิจฉัยไปแล้วผมจะได้เดินหน้าต่อ คือผมออกเสร็จแล้วล่ะครับถ้าท่านนั่งลง ทุกคนนั่งลงวาระต่อไปก็เริ่มได้ ผมว่าวันนี้ประชุมกัน เท่านี้ ผมขอปิดประชุมครับ