สุวิทย คุณกิตติ หารือปัญหาที่ดินและป่าไม้ในจังหวัดระยอง

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๓ · ๙ เมษายน ๒๕๕๒

สุวิทย คุณกิตติ หารือปัญหาที่ดินและป่าไม้ในจังหวัดระยอง โดยมอบหมายให้กรมป่าไม้ตรวจสอบความโปร่งใสของโครงการปลูกป่า พร้อมทั้งเสนอแผนแก้ไขภายใน 2 ปี และเรียกร้องให้สภาช่วยประชาสัมพันธ์เพื่อป้องกันกลุ่มบุคคลมาเรียกเก็บเงินจากประชาชน

นายสุวิทย์ คุณกิตติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม

ท่านประธานที่เคารพ ผม สุวิทย์ คุณกิตติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ต้องขอขอบคุณท่านวิชัย ล้ําสุทธิ นะครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติจากจังหวัดระยอง ซึ่งท่านให้ความสนใจแล้วก็ให้ความสําคัญ ในเรื่องการติดตามการดูแลรักษาป์า แล้วก็การแก้ไขปัญหาที่ดินกับป์าไม้ซึ่งเปึนปัญหา ใหญ่ของพี่น้องประชาชนชาวไทยทั้งประเทศ แล้วท่านประธานเองก็ขออนุญาตต้อง เอ่ยนามท่าน ท่านให้ความสําคัญในเรื่องนี้ แล้วก็เคยเปึนประธานคณะกรรมาธิการแก้ไข ปัญหาในเรื่องนี้ แต่ก็ยังทําไม่สําเร็จเรียบร้อยสักที ผมเองก็ ๒๐ กว่าป้การเปึนสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรมา อยู่ในรัฐบาลมาก็พยายามแก้ไขปัญหาในเรื่องนี้ แต่อยากจะเรียน ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรตินะครับ ในกรณีการปลูกป์าในฤดูแล้งก็จะรับเรื่องข้อสังเกตที่ท่าน นําเสนอมาทั้งหมดแล้วให้กรมป์าไม้ดําเนินการตรวจสอบ แล้วก็ดูแลปัญหาทั้งหมด ว่ากระบวนการในการดําเนินการมีความโปร่งใสมากน้อยแค่ไหน ดําเนินการไปแล้วได้ผล อย่างไรบ้าง แล้วผลที่ได้นั้นคุ้มค่ากับการลงทุนไปหรือไม่ อย่างไร อันนี้ก็จะให้ทาง กรมป์าไม้รับเรื่องนี้ไปดําเนินการ

ประการที่ ๒ ในส่วนของสวนป์า เรื่องของไม้สวนป์าก็เปึนปัญหาสําคัญ และวันนี้ก็มีปัญหาอยู่หลายประเด็นด้วยกัน รวมทั้งการสวมตอ ปัญหาต่าง ๆ ที่มันเกิดขึ้น เมื่อวานนี้เองในการประชุม กรอ. (คณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชน) ก็มีการเสนอ จากทาง กรอ. ในเรื่องของไม้ยางพารา ซึ่งก็มีประเด็นปัญหาและเปึนสาระสําคัญเกี่ยวข้อง กับการอนุญาตในเรื่องของโรงงานแปรรูปไม้ แล้วก็มาตรการในเรื่องการเคลื่อนย้ายไม้ ซึ่งจะเปึนลักษณะคล้าย ๆ กันกับไม้สวนป์า แต่ไม้ยางพารานั้นวิธีการเคลื่อนย้าย โรงงาน สามารถออกหนังสือกํากับแล้วก็สามารถดําเนินการได้ แต่ว่าไม้สวนป์าจะมีกระบวนการ อีกรูปแบบหนึ่งในการดําเนินการในเรื่องนี้ แต่อย่างไรก็ตามก็จะไปดูแลในส่วนนี้ให้แล้วก็ พยายามดูว่ามาตรการในการปัองกันไม่ให้มีการสวมตอไม้นั้นเปึนอย่างไร เพราะว่า เมื่อสักครู่นี้ท่านนริศ ขํานุรักษ์ เองก็ได้ถามยกประเด็นเรื่องของไม้ที่ลบคิ้วไปลบมุมไป ลบเหลี่ยมไปอันเดียวแล้วบอกว่าเปึนไม้ใช้สอย เครื่องใช้สอยส่วนตัวนะครับที่นําเข้ามา จากต่างประเทศนั้นซึ่งจริง ๆ ท่านก็บอกแล้วว่าจริง ๆ ไม้นั้นมันเปึนไม้ภายในประเทศ หรือเปล่านะครับ ตรงนั้นก็เปึนประเด็น ซึ่งวันนี้ก็ได้มีการแจ้งความดําเนินคดีกันไปในส่วน นั้นแล้วนะครับ ก็คงจะขอความร่วมมือจากกระทรวงการคลังในการดําเนินการ รวมทั้ง กระทรวงพาณิชย์ในการที่จะต้องไปปรับปรุงแก้ไขในเรื่องของระเบียบต่อไป ในส่วนของ เรื่องที่ดินนี้ครับที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติถามนี้ อยากจะเรียนอย่างนี้ครับว่า ท่านนายกรัฐมนตรีในฐานะประธานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติได้ให้ความ เห็นชอบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งผมได้นําเสนอเรื่อง โครงการแก้ไขปัญหาการบุกรุกตัดไม้ทําลายป์านี่นะครับ ในการที่จะได้บริหารจัดการ ทั้งระบบทั้งประเทศนี้นะครับ ๑๓๗ ล้านไร่นี้ เราก็จะดําเนินการมีมาตรการ มีแผนงาน โครงการที่จะนําเอาแผนที่ภาพถ่ายทางอากาศทุกป้มาแล้วก็มาดิจิไทส์ (Digitize) แล้วก็ เอามาตรวจสอบว่าใครอยู่ก่อนอยู่หลังกฎหมาย ใครบุกรุกกฎหมาย หรือโดนกฎหมาย บุกรุก ถ้าใครบุกรุกกฎหมายก็จะได้เอกสารสิทธิตามประมวลกฎหมายที่ดินหรือกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องกับการครอบครองพื้นที่นั้นก่อนที่จะมีการประกาศเปึนเขตพื้นที่ป์า แต่ถ้าเผื่อว่า บุกรุกกฎหมายคือประกาศแล้วไปบุกรุกนี่ ก็จะต้องมีกระบวนการในการดําเนินการตาม กฎหมาย ส่วนพื้นที่ที่เราจะดําเนินการต่อไปนี้ในการกันพื้นที่ ในการที่จะจัดพื้นที่เปึนเขต พื้นที่ป์ากันชนหรือพื้นที่ป์าชุมชนนี่นะครับ ที่จะให้พี่น้องประชาชนในชุมชนหรือในเขต หมู่บ้านได้ช่วยกันดูแลรักษาบริหารจัดการหรือใช้ประโยชน์จากพื้นที่ป์าตรงนี้ก็จะมีการ ดําเนินการในส่วนนั้นนะครับ ในส่วนของการแก้ไขปัญหาทั้งหมดในภาพรวมนี่ก็ได้ ตั้งเปัาหมายไว้ว่า ถ้าสํานักงบประมาณอนุมัติงบประมาณตามที่ ครม. ได้ให้ความเห็นชอบ ตามมติคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมไปแล้วนี่นะครับ ก็คิดว่าเร็ว ๆ นี้สํานักงบประมาณคงจะ พิจารณาอนุมัติวงเงินงบประมาณให้เราดําเนินการก็ภายในไม่เกิน ๒ ป้นะครับ เราจะ แบ่งเปึน ๖ เดือน ๖ เดือน ๖ เดือน แล้วก็จะแก้ไขปัญหาในส่วนที่มีความจําเปึนเร่งด่วน แล้วก็มีการบุกรุกมากไปเปึนระยะ ๆ ไปก่อน ก็คิดว่าคราวนี้ภายใน ๒ ป้จะแก้ไขปัญหา เรื่องที่ดินกับป์าไม้ได้เสร็จทั้งประเทศนะครับ แล้วพี่น้องประชาชนก็จะได้รับ ความเปึนธรรมทุกคนทุกฝ์าย ไม่ใช่ว่าไปบุกรุกแล้วนี่นะครับคนละ ๑๐๐ ไร่ ๑,๐๐๐ ไร่ เสร็จแล้วบอกว่าไปทํารีเชฟ (Reshape) กันพื้นที่ออกแล้วจะยกให้เปึนเอกสารสิทธิให้กับ ผู้ที่ไปบุกรุกตัดไม้ทําลายป์าอย่างนั้นก็คงไม่ได้นะครับ เพราะว่าคนทําผิดกฎหมายได้ ประโยชน์ คนไม่ทําผิดกฎหมายกลัวเกรงกฎหมายกลับไม่ได้รับประโยชน์ ต่อไปบ้านเมือง อยู่ไม่ได้เพราะไม่มีขื่อ ไม่มีแป ไม่มีคนเคารพกฎหมาย เพราะว่าทําผิดกฎหมายแล้วได้ ประโยชน์อย่างนั้นคงไม่ได้นะครับ แต่ว่าการแก้ไขปัญหาดังกล่าววันนี้ผมอยากจะเรียน นะครับ ฝากท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านด้วยนะครับว่า วันนี้ผมอยากจะให้บอก พี่น้องประชาชนว่า ไม่ต้องไปตั้งกลุ่มตั้งสมัชชาหรือไปตั้งอะไรมาเรียกร้องให้รัฐบาลไป แก้ไขปัญหาในเรื่องนี้นะครับ แล้วพี่น้องประชาชนไม่ต้องไปเสียเงินเสียทองนะครับ ไปเสีย เงินเสียทองเพื่อที่จะให้ใครมาเรียกร้องแทนท่านนะครับ เพราะว่าตรงนี้ผมเกรงว่าจะมี ปัญหาเพราะมีคนมาร้องเรียนผมเยอะว่าตอนนี้มีคนไปตั้งโต๊ะบอกว่านี่ไร่ละ ๕๐๐ บาท แล้วเดี๋ยวจะแก้ปัญหาให้นะครับ ผมเรียนฝากไปท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผู้ทรงเกียรติด้วยนะครับ ช่วยประชาสัมพันธ์ให้ด้วยว่า ไม่ต้องไปเสียเงินเสียทองให้ใคร บุคคลใดหรือกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งเลยนะครับ รัฐบาลนี้ท่านนายกรัฐมนตรีท่านได้อนุมัติ โครงการให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมไปดําเนินการในเรื่องนี้แล้ว นะครับ แล้วจะดําเนินการให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาไม่เกิน ๒ ป้ เรารอกันมา บางคน รอมาตั้งแต่เกิดจนตายไปแล้วก็ยังไม่ได้เอกสารสิทธิก็มีนะครับ วันนี้ไม่เกิน ๒ ป้นี่ เราดําเนินการให้ท่านหมดทุกแปลง เพราะฉะนั้นก็กราบเรียนท่านประธานเพื่อโปรดกรุณา ทราบ แล้วก็ฝากท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติได้ช่วยประชาสัมพันธ์ในเรื่องนี้ ด้วยนะครับ ก็ขอบคุณท่านวิชัย ล้ําสุทธิ แล้วก็ท่านคณะกรรมาธิการ